两会专访丨强数字技能为就业助力访全国政协委员中国人事科学研究院院长余兴安

　　文丨中国劳动保障报记者 赵泽众
　　近年来，我国数字经济快速发展，催生了大量新产业新业态新模式，也创造了众多灵活弹性的新职业新岗位。新职业从业者数字技能的提升，决定了新职业从业者群体进一步发展壮大。当前，数字经济催生新就业情况如何？应从哪些方面提升新职业从业者数字技能，助力发挥好就业＂蓄水池＂的作用？记者在两会期间采访了全国政协委员、中国人事科学研究院院长余兴安。
　　全国政协委员、中国人事科学研究院院长
　　余兴安
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　　记者：新就业形态已成为稳就业、保就业的重要抓手之一。当前，我国新职业发展情况如何？
　　余兴安  ： 据国家统计局数据，2021年我国灵活就业人员达2亿人左右。去年12月国家新修订的国家职业分类大典首次标注了97个数字职业，占职业总数的6％，其中新职业43个，占数字职业的44.3％。
　　作为数字时代重要的生产组织方式，数字平台打破了时空界限，形成了协同、开放、多元新生态，加速推动数字职业化与职业数字化，创造了大量新就业机会。据相关机构研究，2019年阿里巴巴生态共蕴含6901万个就业机会；2021年快手平台带动了3463万个就业机会；公众号、小程序、视频号、微信支付、企业微信等微信数字生态衍生了4618万个就业机会。2022年腾讯数字生态创造了147个处于萌芽期、成长期和稳定期的新职业。
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　　记者：我国新职业从业群体在提升数字技能上面临哪些挑战？
　　余兴安： 当前，我国就业形势总体平稳，由于从业者多为年轻人，新职业发展一方面带动更多新就业，另一方面也以其灵活便捷等特点更适配于青年等重点群体就业。
　　但当前，我国新职业从业群体发展依然存在诸多困难，其中数字技能不足成为主要瓶颈之一。主要表现在：一是各行各业加快数字化变革，行业快速迭代对从业者能力挑战日益增多。二是数字时代职业演进进程加快，但国家新职业认定难以跟上就业发展进程，许多新职业从业者难以第一时间得到社会认可和专业数字化培训，进而加大就业难度。三是我国传统职业教育培训体系存在培训内容传统、方式单一、培养人才与市场需求脱节等问题，难以满足数字时代用人单位和从业者需求。
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　　记者：您认为应从哪些方面入手，为新职业从业者保驾护航？
　　余兴安  ： 我建议，一是促进平台经济规范健康持续发展，培育更多新职业新就业。建议加快落实中央经济工作会议精神，出台更多支持平台经济具体措施，鼓励平台企业加大力度支持中小微企业发展，最大程度发挥平台潜力，为从业者创造更多新职业新岗位及高质量普惠性就业机会。
　　二是加快新职业认证，加强保障新职业从业者的权益。一方面充分发挥数字平台的新职业监测培育功能，在主要的数字平台设立新职业和新就业形态状况的调查监测点，提高对新职业发展前瞻预测能力。另一方面，在政府指导下，加强产学研合作，支持微信等数字生态率先开展新职业申请、新职业标准制定和修订，为其申报新职业开辟绿色通道，加速新职业认证，进而加强保障新职业从业人员的合法权益。
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　　记者：您对如何有效提升新职业从业者数字技能有哪些建议？
　　余兴安  ： 首先，要加强对从业者的数字化工具技能培训，助力其可持续发展。一方面大力推行职业技能等级制度，依托平台企业，在现有的职业教育体系中增加＂数字化工具技能＂培训内容，大力推广社群运营、小程序开发等门槛低、应用广、实战性强的数字化培训；将轻量化、易上手的数字化工具能力培训等纳入国家职业教育专业目录，加强青少年编程教育，推广青少年编程与创新赛事。另一方面加快产学研深度融合，建立健全就业技能、法律安全等培训体系，支持残疾人、大学毕业生、退伍军人、女性等重点就业群体依托微信、电商等数字平台接受数字技能培训和就业创业，为从业者可持续发展提供全链条、体系化的服务。
　　其次，应加强对重点地区新职业从业者数字技能培训，鼓励数字平台定向培育数字人才。一方面聚焦县域、乡村或者特色产业集群，加强数字化培训专项，更好服务乡村振兴等国家战略。委托平台或与平台关系紧密的第三方企业建立直播带货等讲师体系，送数字技能下乡，实现农业与特色产业的数字化改造。另一方面推动数字平台与在地职业院校的试点合作，发挥企业技术与一线优势，调研数字人才缺口，共建数字实训基地，联合培养具有高水平的师资队伍，制定标准化教材与课程体系，建立数字人才储备库，实现＂人才需求—定向培训—实现就业＂的用人链条。
　　编辑丨徐德金