一、港口成本核算和管理中存在的问题 受传统观念的影响，港口企业在运营上主要采用扩张策略，注重规模产生经济效益。但是在重视规模的前提下很容易忽视成本管理发挥的应有作用。对于投资决策过程中的成本核算信息收集工作还存在问题，核算数据在为经营决策提供借鉴作用还无法满足新时期港口企业的需求；会计核算效果较差，局限于对传统的装卸、堆存、运输和港口管理业务进行成本核算，忽略综合物流多式、联运方式等物流技术发展的变化，不能够全面进行分货类或单船成本核算和分析；基础工作缺失在一定程度上影响着港口成本核算效果；港口企业粗放型生产方式与成本核算要求无法为企业的发展提供动力，不能够准确的测算出货物在港内的精确成本；管理人员责任意识淡薄，缺乏准确的成本核算和有效管理的动力，不能够认真履行港口成本核算要求，成本核算工作的效率和数据分解的准确性不高等。成本核算工作在港口企业管理过程中有较大的改进空间。在物资的采购上没有严格落实采购制度，导致采购成本增加、库存不合理，这在一定程度上增加了资金成本和维护管理费用；在作业调度安排方面缺乏统一规范的流程指引，只能够凭经验根据现场情况随机处理，导致直接装卸成本居高不下，不利于成本预控；单船成本测算分析不精细,使企业忽略了工艺环节的改进,装卸效率的提升；成本基础工作不完善，使得成本预算工作质量不高。这些方面反映了港口企业成本核算管理考核机制不完善，不能够将成本管理责任纳入到港口企业部门年度经济责任考核中或者考核比重过小。 二、提升成本核算管理水平措施 （一）树立成本核算管理意识，不断创新管理方法 港口企业应该加强对成本核算管理的认识，树立全过程成本核算管理意识，并且在激烈的市场竞争中强化危机感的培养。只有建立成本核算管理意识才能够提升港口企业的经济效益以及市场竞争力。在成本核算管理完善的过程中应该强化基础核算，将生产单位作为核算管理的重点，强化制度建设和落实，充分提升目标考核效果，将生产成本进行有效控制作为港口企业发展的重点。 （二）不断强化基础工作,提升操作过程中的成本核算能力 基础核算工作是港口企业成本核算管理的重点。班组核算是队部核算的基础。加强队部和班组的核算工作，建立三层甚至多层核算体系，逐级汇集责任成本实际消耗数据及装卸机械运行情况是装卸成本管理的基础工作，并且要做好操作过程中的成本核算，将港口分货类进行集中成本费用的统一分配。同时，利用这种操作确认每吨单位装卸或运输成本的核算。这将有助于不同货类间单位成本的比较，有助于同一货类不同航次间单位成本的对比，分析差异原因，有针对性加以改进，提升港口企业的经济效益，保证市场竞争力。港口在工艺流程上要开展成本核算管理工作，根据港口企业码头的实际情况针对不同货物、不同船舶、不同操作机械等进行成本测算，从而制定有效的货物集疏方式，避免低效率、高成本的作业线；通过不同货物的单船成本测算，分析船舶作业中各种成本所占的比例，对所占比例较大成本项目，寻找形成成本高的原因，探索解决的办法。开展港口企业装卸成本核算管理应该与实际操作情况进行充分的结合，按照操作过程中的工艺流程进行详细的核算。同时根据港口部门交叉作业，装卸设备交替作业的＂实际情况选择适当合理的分摊方法，这也是港口成本核算的重点和难点。 （三）完善成本管理责任制 港口企业要做好成本控制就要完善成本核算管理责任制的建设，包括成本核算制度、成本管理实施制度、考核规章制度等，建立起港口企业各层级成本管理规章制度和成本考核的较完整的体系。强化成本意识，全员投入是成本管理的前提，通过增强员工的成本效益意识，提升成本核算和管理效率，最终实现全过程成本核算和管理。 （四）成本核算管理考核 保证港口企业各部门都能够做好成本核算管理的考核工作，将目标责任成本考核发展成为一种高水平的有效管理方式。 1.确定目标操作成本 在港口企业成本核算管理的过程中应该充分体现效益为先的理念，加强港口企业经济效益成本目标建设。在进行成本核算管理的过程中应该做好年度目标计划要求，根据计划要求制定各项目标操作成本，同时要根据管理要求和机械状况变化对目标操作成本项目的适时调整。将目标成本建设融入到计划执行的过程中，并且使自身形成一定的压力，这样才能够保证围绕目标成本切实采取控制措施，能源等消耗，控制支出，提高效益。 2.分解目标成本，形成责任成本 为保证目标成本的实现，必须把目标成本分解成为责任成本，把成本指标的压力、责任层层分解落实到各成本职能部门和有关部室的各个层次上，形成＂人人头上有指标，千斤重担众人挑＂的成本责任意识，以此来调动全体员工人人当家理财的积极性。在目标成本的分解中，必须做好以下工作：第一，成立由公司总经理为组长的成本控制领导小组，召开成本责任落实会议，把各项变动逐项分解落实到职能科室。第二，各职能科室将每项变动成本向每个成本消耗单位分解，使成本消耗单位都有一定的指标。指标分解到哪个层次好，主要看指标是否真正落实，有没有人具体负责。具体负责人是否能够控制，坚持谁能控制谁负责。 3.严格考核监督，奖惩分明，确保目标实现 为明确成本管理责任的界限，根据管理会计中的有关原理将目标责任成本进一步划分为不可控成本和可控成本，公司在考核时分别按责任成本的控制特性进行考核。第一，对不可控成本重点考核成本管理的职能科室，实行只罚不奖的政策。若成本没有控制在目标之内，按超支程度同比例扣减责任科室的年终奖励。第二，对可控成本（如：材燃料费、修理费、能耗等）实行双向考核。既考核成本管理的责任科室，也考核成本费用的承担部门。对成本控制的责任科室和成本费用承担部门按各要素费用的月度或季度支出总额进行核算，年度考核对支出总额进行汇总清算。另外还要制定配套政策，奖励那些控制责任成本成绩突出部门和个人，激励广大职工在控制成本中想方设法，献计献策；同样要扣罚在成本管理工作中松懈不力的部门和个人。对于条件成熟的成本费用承担部门，再进行班组责任成本三级考核，最终达到单机核算、单船核算，使责任成本控制和职工的切身利益实质性地挂钩，达到增强职工成本意识，人人关心成本，处处精打细算的管理效果。 三、结束语 港口生产规模随着社会经济的不断发展越来越大，吞吐能力越来越强，激烈的市场竞争也使港口企业也不得不面对自身的发展情况，及时的调整策略，适应市场的变化发展。在港口市场完善的影响下，对港口企业提出了更高要求。港口企业为了能够进一步提升经济效益需要强化成本核算与管理，采取科学的成本核算方法，针对港口运营过程中出现的问题制定有效的措施进行解决。港口企业在激烈的市场竞争中要注重成本的控制，树立成本核算管理意识，提升企业的成本核算与管理质量，不断地推动自身建设。