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雍正养廉银制度,一次高薪养廉的探索

  提到雍正皇帝大家心中的印象就应该是民间传统的刻薄寡恩的暴君的形象,因为雍正在位期间大兴文字狱,比如说曾静、吕留良案和钱名世案(所以民间传闻雍正暴毙于养心殿,吕留良的女儿吕四娘所刺杀)而且他上台以后对自己的兄弟不留手足之情,大力打击以廉亲王胤禩为首的八爷党,把八阿哥胤禩改名为阿其那,把九阿哥胤禟改名为塞思黑,据考证就是猪狗的意思。
  爱新觉罗胤禛
  再加上民间有传闻,雍正的皇位来历不明,康熙在正大光明殿留下了遗诏,应该是传位十四阿哥,被拥戴雍正的隆科多把十改成了于,便成了传位于四阿哥,当然这种说法也只是空穴来风,因为当时的汉字应使用繁体字於,是不可能出现现代汉语的简体字于的。但是这种种传闻,也让雍正的皇位蒙上了血染的风采,可以说是在大众的心中抹黑了他的形象。但实际上雍正皇帝作为承接康乾盛世的承上启下,既往开来的皇帝,是一位十分出色的政治家。
  在他在位期间推行火耗归公,改土归流,平定罗卜藏丹津叛乱,创立军机处,设置养廉银等一系列制度的改革创新,对奠定稳固清朝的疆域,维护统治起到了突出的贡献。在本文咱们重点探究一下雍正时期的养廉银制度,并且希望能从中发现一些对当今时代治理腐败现象的启迪。
  养心殿
  清朝建立后,因为是游牧民族入主中原,所以一切的官员制度均借鉴明朝的方法,史称清随明制。清朝初期的文官俸禄采用的是万历年间的《大明全典》,但是随着商品经济的发展,白银的购买力逐渐下降,原先设定的俸禄已经无法满足官员的日常需要,因为一个地方官员的俸禄,不仅要用于养活自己的家人,而且还要养活自己的书办,师爷等幕僚。再加上康熙年间是中国的封建盛世,康熙皇帝奉行的是为政以宽的手段,所以官员的贪腐现象十分严重。
  而在雍正皇帝继位以后,为了改变这种现象,一方面用强硬的手段严厉处罚官员腐败,另一方面也基于俸禄过低的客观现实,采用养廉银制度,希望通过高薪来养廉。养廉银创建自清世宗雍正元年,来源于地方火耗或税赋,因此视各地富庶与否,养廉银数额均有不同。一般来说,养廉银通常为薪水的10倍到100倍。其实就是变相的给官员提升了工资。
  可为什么不直接给官员提升工资,而要采取这种手段曲线救国呢?根据笔者的看法是由于封建正统王朝十分讲究政策的连续性和稳定性,论语上说:三年无改于父之道,是为孝矣。雍正皇帝的皇位本身就带有一些疑云,如果一上台就去改变康熙年间的政策,会降低他皇位的正统性和合法性,给政敌更多打击的借口。毕竟清朝统治者提出的统治方针就是敬天法祖,所以在后面戊戌变法时期,清朝官员还抱着祖宗成法,墨守成规的思想。所以通过创立一种新的制度来采取变通的方法提升官员的工资。而这种思想就如我们当下提出的高薪养廉来治理腐败如出一辙。
  所以我们就来考虑一下,通过高薪养廉是否能缓解官员腐败的现象。首先我认为肯定是有用的,因为在清朝的官员实际工资确实太低,根本无法满足正常的需要,所以基于这客观现实必然会导致腐败的发生,所以造成了大量的腐败的现象。但是需要注意这些贪腐现象很多是不得不的刚性需求,而通过高薪养廉就可以减少这部分现象。如果通过提升工资,能让官员实现一种比较富足的生活水平,再加上对于贪污腐败严厉的处罚,肯定能很有效的缓解贪污现象的发生。
  所以在养廉银制度产生以后,雍正朝的风气为之一新,官场上的习气一改康熙晚年时奢华,昏沉的现象,一部分干吏如田文镜,李卫被提拔起来,官员素质有明显的上升。所以养廉银制度是对高薪养廉的一次比较成功的探索,为后世治理官员腐败现象提供了一种范例。
  但是我们也应该看到这一制度并不能从根本上缓解官员贪污腐败的现象,因为养廉银制度不仅在雍正一朝,而是成为了清王朝持续的政策,但是即使在这种制度下,在乾隆年间仍然出现了举世闻名的大贪污犯和珅。这说明我们一方面可以通过高薪养廉减少贪污的土壤,但更关键的不能放松监察监督的手段,应该标本兼治。
  治理官员腐败是封建王朝乃至现代长期面临的一个十分重要的政治命题,所以治理腐败也是应该通过多种手段综合治理,可以通过高薪养廉与严厉打击相结合,同时完善监督监管制度,不断探索新的方法。

在古代没有电,古人是不是一到天黑就睡觉呢?古代没有电,古人是不是一到天黑就睡觉呢?在经济发达的现代,也许人们可以不吃饭不睡觉,但却不能不玩手机,而玩儿手机的前提是得有电存在,但中国却是在清朝末年才拥有的。那么在清朝以前,古从三则案例看古代的经义断狱口侯军亮来源人民法院报秦朝奉行法家思想,实行秦苛法,二世即亡,西汉前期,随着对秦过的反思,主流意识形态在保持法家变法观念理性因素的同时,探寻法的内在价值,顺流与之更始,经过实践检验四川挖出龙凤合葬墓,埋葬的却是两名大男人,古代太监心酸的一生文纪说观史编辑纪说观史成都挖出龙凤合葬墓,打开后却是两个男人相依,但真相却让人感动,两个男人为何会合葬在一起呢?前言2013年8月7号,四川的一处地铁建设工地上,工人们正在有条不紊中亚五国曾经臣属于中国,后来为何丢了归属我们应该或多或少地了解到中亚五国的概念,这些国家在亚洲中部,大部分与我国西北边陲相连曾经,它们属于前苏联的加盟共和国。它们就是五大斯坦国哈萨克斯坦乌兹别克斯坦吉尔吉斯斯坦塔吉克斯坦蒙金虏鞑相争01蒙古人的起源蒙古人是东亚黄种人的一支,族源上出自东胡宇文鲜卑部的别部。南朝时,该别部发展出定居于燕塞以北到今呼伦贝尔草原一带的室韦族。室韦族是一个氏族部落的统称,很大程度上是后工业革命中最重要的发明工业革命的发明和创新在18世纪和19世纪改变了美国和英国。科学技术的巨大进步帮助英国成为世界占主导地位的经济和政治强国,而在美国,它推动了一个年轻国家的西进扩张,并积累了巨额财富。文艺复兴后欧陆格局和春秋战国非常相似中国是一个国家形态早熟的国家,自秦始皇灭六国后统一成为历史主基调,这在全世界范围都是非常特别的现象,可以说是独一无二了。我们类比中世纪晚期民族国家逐渐形成的欧陆会发现,欧洲政治格局他是129师第一任政委,如果不是英年早逝可能不会有刘邓大军1937年西安事变在共产党的斡旋下得到了和平解决,国民党与共产党达成了携手共同抗战。为了组建全民族的统一抗日战线,1937年8月25日中国工农红军与在北方的红军部队接受国民政府的统鲁迅为什么英年早逝?鲁迅是我们课本里最熟悉的当代文学巨匠,是思想家革命家教育家。可惜的是他只活了55岁,没有继续为我们留下更多的作品,而他的弟弟周作人活了80多,兄弟俩先天的身体条件应该差不多,那是什有清一朝,大概要数乾隆与和珅的君臣关系最为说不清,道不明了有清一朝,大概要数乾隆与和珅的君臣关系最为说不清,道不明了有清一朝,大概要数乾隆与和珅的君臣关系最为说不清,道不明了。和珅之贪,乾隆其实是清楚的和珅最后的命运,乾隆其实也是心知肚明13岁少女被雍正赐给乾隆,狂生四个皇子,死后还与乾隆合葬清朝时期,皇帝除了为皇子在八旗秀女中指定嫡福晋或侧福晋之外,还会将一些出自内务府的包衣女子赐给皇子,这些包衣女子会在皇子身边伺候,她们大多会被皇子纳入房中,有些人,运气好一些,生下
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