前 言 一九三八年一月，抗敌救亡出版社出版署名朱德、彭德怀等著的《抗敌的游击战术》一书。全书共分六编，这里收入的是第六编（附录）中的第二篇（节选）。 （一九三八年一月） 甲、痛苦的回忆与宝贵的教训 一个国家的生命，系之于全国人民的身上。一个战争的胜败，也系之于人民的背向。 中华民族能否从持久的抗日战争中，求得自己的独立自由和解放，完全在于能否动员全国一切人力、物力，为争取抗日胜利而进行顽强的不疲倦的斗争。 三个月来的抗战，证明了全国民众拥护政府、拥护前线将士的热烈。可惜，在传统政策之下，除去少数区域外，民众依然没有取得参加抗战的各种自由，也没有采取适当的政策去动员全民族的力量，以致蕴藏在群众中的极丰富的战斗力量，依然没有大大地发挥出来，使今天的抗战，始终停止在单纯军事防御的阶段，而并未能掀起全面的与全民族的抗战。有些人直到现在还未能从华北抗战、上海抗战的痛苦经验①中找出自己的教训，始终没有认识到单纯军队抗战，可以招致重蹈阿比西尼亚②的复辙的危险。所以，至今还不愿意开放民众运动，还不愿意在民权自由与民生幸福、民族解放的三民主义的国策之下，启发人民的最高的民族意识和国家观念，动员他们为抗日战争的胜利而奋斗。这样的人，不管他们在主观上是如何坚决地抗战，但在客观上他们还没有离开民族失败主义者营垒。 有些人甚至从绅士式的单眼镜中去观察民众的情绪。他们看到民众加入军队的不活跃，只看到有时群众逃跑，只看到动员夫子的困难，而不愿意从另一只眼镜中去看看自己的面貌，自己对于民众的政策与动员的方法。难道民众应该永远保持顺民的资格，让人去侮辱和摧残吗？难道民众可以束紧裤带、忍受饥饿来担任军事劳役吗？难道采取摊派命令的强迫方式，可以提高民众的积极性吗？这应该令人反省一下吧。 痛苦的事实太多了，中国民众就在没有自由、没有生活保障的困难中，为了抗日救国，为了民族的生存，为了不愿当亡国奴，也曾尽了他们一切努力。在挨打受骂、忍饥挨饿的状况下参加抗战各种工作。我不用举出国人捐款的踊跃，监狱里的政治犯也愿节省伙食费支援前线等等例子，我只举出前线民众热烈参战的几件可歌可泣的事实吧。 上海的民众，为了慰劳前线的英勇将士，踊跃地捐助了大批的物品，但被某些人所阻碍，不得送上前线，以致前线将士断绝了一日的粮食，这后方的慰劳品却堆积如山。平汉线、正太线③的铁路职员和工人，在敌人大炮、飞机的猛烈轰炸之下，不顾几百几千伤亡，轰炸一停，即又奋不顾身地修复交通，保障运输。可是他们所遭受的待遇怎样呢？是饥寒交迫呵，是打是骂呵！他们的痛心话是＂要不是抗日战争我早就跑了＂呵！在不少的地方，前线军队调动的时候，沿途群众烧开水、煮稀饭慰劳，可是他们遭遇的回答是什么呢？＂谁吃你的开水稀饭＂！结果，家里的鸡子被拿去了，甚至有的妻女被侮辱了，于是群众也就不能不四散逃跑了。前线的征发和差事是很多的，然而民众的应征却非常的踊跃，可是一去之后，有的人、有的牲口不见回来了。而且一般的征发，仍然大半落在贫苦者的身上，难怪贫苦民众的呼声是＂只要有钱的出钱，那个又不愿出力呢！＂ 这是前线简单的素描，这是一幅足以使人深省的图画，这看出了民众抗日的热情，这同样看出了民众参战的痛苦与不自由，也正是使今天抗战处于困难地位的重要原因。 为什么前线的炮火打得这样的激烈，并且有了部分的挫折，而竟还有人不愿去推动、发挥全民族的伟大的战斗力量呢？我想除了那些完全看不见群众力量的瞎子和素以摧残群众为荣耀的人们外，还有一些人存在着惧怕群众的心理。 民众的力量真是可怕的吗？民众是天生的造反者吗？这真是杞人忧天的想法。不错，压迫者是要惧怕被压迫者的反抗的，被压迫者忍受不住压迫时也是要反抗的。可是今天的中国怎样呢？压迫者、侵略者是日本帝国主义，整个中华民族每一个黄帝子孙都是被压迫的，我们的政府也正在领导全国反抗我们的侵略者，除了汉奸以外，人人对抗日政府拥护之不暇，还有谁会反对抗日政府呢？不错，在抗日过程中，贫苦人民要求相当地改善他们的生活，使自己得有余力献给国家，这是合理的要求，这只于抗日战争有利，并不致减少政府收入。即对于富有者，也不过在合理负担的原则下，少得一点租息，却在整个民众抗战胜利之下保持了自己身家，而不致为日寇所侵占。试问，改善人民生活，又会对于政府、对于富有者有什么害处呢？ 真正害怕中国民众的力量的，是日本帝国主义，而不应该是中国政府和发财人。阻碍与压迫民众参战的运动，只有利于日本的侵略，而使民族生命遭受危害。动员与发挥民众参加抗战，只会提高政府的威信与增强抗日的力量，使持久的抗战具有坚实的基础。也只有这样的全民族的抗战，才能最终地战胜日本帝国主义。 我们不在于消极地批评这些严重的现象，我们只希望这些现象能够得到及时地纠正，使痛苦的回忆变为宝贵的教训，今天的教训，变成将来的胜利。 乙、持久抗战与全民动员 我们已经指明，只有坚持持久的抗战，才能最终地战胜敌人。要进行持久的抗战，就要在抗战中动员一切人力、物力，团结与生长民族的力量，高度地发挥民众抗战的热情，建立正确的战略和战术，转变敌我力量对比的现势。而这一切的关键，则在于我们能否真正地实现孙总理④民族独立、民权自由与民生幸福的三民主义。 长期的战争，无一不要民众的动员。前面已经从战略、战术上以及发展游击战争的重要上，说明动员民众的重要，现更就人力、物力的需要上，来补充这一问题。 有了民众的动员，前方的人力可以得到如意的补充。军队作战的人力消耗是很大的，加上我们还需要组织更多的新的军队，才能应付战局开展的需要，这就非要全民族的动员不可。所以由募兵制转为征兵制，是非常迫切的需要。但是，要实行征兵制，必须要在宽大的民主政治与改善人民生活的条件之下才有可能。宽大的民主政治，可以提高国家的威信和人民爱国的观念。人民生活的改善，可以使服兵役者无家庭的顾虑，能坚决地为自已的祖国，为自己的利益而战斗。强迫抽派或征调的军队，是无法支持最顽强的战斗的。反之，在民主与民生的纲领的实施中，人人能自动地、踊跃地奔上前线，家中的父母、妻子也将热烈地鼓动自己的丈夫、儿子上前线。这样的军队，质量要好得多，战斗力坚强得多，与人民的关系密切得多。 有了民众的动员，可以增加后方的生产，特别是军需工业的生产，保障战争需要源源的供给，可以使军队得到民众无量的帮助，如搬运粮食，救护伤兵，铲除汉奸，侦探敌情，帮助带路，封锁消息等等。 重复地说，给民众以自由和改善民众生活，是动员民众参战的前提。全民的动员，是持久抗战胜利的保障，即使在军事上遭到某些不利，最后我们仍然要依靠全国民众的力量，转不利为有利的。至若一切企图只用强迫命令的方式，不顾民众的生活与要求的动员，不但不能收到好的效果，而且会使民族走到不堪设想的地步。 丙、军民关系 军队与民众打成一片，相互影响，相互合作，是保证战争胜利的重要因素。军民关系之好坏，决定于军队本身之有无严格的纪律，以及每个军人有无爱护人民的观念。假如一个军队能有严肃的纪律，每个官兵对于人民，能够做到买卖公平、态度和蔼，虽在极困难、极混乱的环境中不乱拿民众一点东西，那这个军队必然得到广大民众的拥护，取得人民的帮助。反之，纪律坏的军队，虽然有时可以从民众身上去满足自己的欲求，使民众徒唤奈何，但是一遇困难，他便会得不到群众丝毫的帮助，而无法解决。 这一时期，特别在战地中，某些军队的军纪之恶劣，对人民利益之极端地不加顾恤，我不愿加丝毫的批评。我只诚恳地、热烈地希望这些部队的长官，加以严格注意，勿使因为军队缺乏纪律的影响，而致民众失望、悲观，增加敌人欺骗的作用。某军队经过某村后，群众很愤怒地说：＂日本人来也不过这样吧！＂请听群众的怒声啊！ 注 释 ①这里指抗日战争初期国民党军队在正面战场的失利。一九三七年十一月八日，日军占领太原，国民党军队在华北地区进行的大规模会战基本结束。十一月十一日，日军攻占上海，国民党军主力部队进行的淞沪会战失利；十二月十三日，日军占领了当时的中国首都南京。 ②阿比西尼亚即埃塞俄比亚。一九三五年十月三日，意大利法西斯发动了对阿比西尼亚的侵略战争，遭到了阿政府和人民的顽强抵抗。次年五月，阿军战败，意军占领了阿比西尼亚。 ③平汉线指北平（今北京）至汉口的铁路，今京广线一段。正太线指石家庄（旧属正定府获鹿县）至太原的铁路，即今石太线。 ④孙总理指国民党总理孙中山。