纵观中国近200年的历史，我们不难发现，中国每一次陷入水深火热战争的时候，都和那些海洋入侵的强敌脱不开干系。 正因如此， 新中国成立之后，毛主席对航海问题一直都非常关注 。 为了为我国争取更多的权益， 毛主席 仅凭借一句话，就震慑住了以美国为首的西方资本主义阵营，为我国赢得了225万平方公里的领海。 多年后毛主席的这句话，还直接成为了国际公约，福泽了各国人民 。 那毛主席当年究竟说了什么话？竟能有如此之大的作用呢？ 航海问题多重大 过去的中国是半个殖民地国家，我们的领海便成为了列强随意染指的地方。 为了改变这一境况，毛主席在发展海军上投入了大量人力物力。 但由于那个时候新中国刚刚成立，完善海军体系也不是一朝一夕能完成的事。 所以列强国家仍旧肆无忌惮地，在我国海域上横冲直撞，骚扰着正常行驶的中国渔船 。 很明显，西方列强国家根本就没有把中国的领海权放在眼里。 在这样被动的情况下，毛主席提出了一个非常霸气的观念，那便是大炮射程之内，即为中国领海。 当然，毛主席所说的这句大炮射程之内，并非是要我们去侵略别的国家，抢占别的国家的海域，而是要我们用武器捍卫住我们的领海。 既然是要捍卫自己的领海， 那我们的领海究竟有多大？我们的领海究竟在哪里？ 便成为了一个非常棘手的问题。 由于在此之前，国民政府一直都对航海之事不太关注，我们的领海究竟是从哪到哪？海域面积有多少？我们也不太清楚。 眼看着外国人都把船只军舰开到我们家门口来耀武扬威了，我们却连明确的法律证据都拿不出来，我们又怎么去谈保卫领土，怎么去谈大炮射程呢？ 外国人之所以敢在我国海域面积上如此肆无忌惮，除了是因为中国的海军能力糟糕之外，还与我国的领海面积有很大关联 。 如果领海面积大的话，那在战争爆发之前，我们就可以有更多的时间做充分准备了。 反之，如果我国的领海面积过小，那其他国家便能轻而易举地突破这些防线，在我们没有反过来的情况下，打进我国大门。 在经济得到一定恢复之后，毛主席终于将临海问题提上了议程，可就在这个时候，抗美援朝战役却爆发了。 为了在抗美援朝战役取得胜利，也为了做到毛主席所说的 ＂打得一拳开，免得百拳来＂ ，我们在该战上投入了大量的人力、物力及精力。 这样一来，确定海域的事情就被耽搁了。 1954年4月，毛主席在秦皇岛视察的时候，看到了八国联军侵华时留下的炮楼 。 看到这些炮楼，再想起当年中国被侵略的惨烈情况，毛主席陷入了深思。 后来在海边视察的时候，毛主席向山海关的区长问了一个问题，他说： ＂这片海都是你在管吗？＂ 区长回答说： ＂是的，这片地区的海陆空都是我管的。＂ 毛主席听见这话先是顿了一下，然后笑了出来说： ＂你一个人管这么多，可是不行的呀，不仅是陆地有明确的边界划分，海洋也是有的领海边界的，这个问题我们一定要尽快解决。＂ 毛主席心里非常清楚，要想真正坚守住中国的海洋主权，我们就必须要先把我们的海洋国门究竟在哪里，这个问题给搞清楚。 商议过后定政策 1959年8月22日，在周恩来总理的安排下， 国务院叫来了著名法学家、外交部部长等人一同讨论了领海确立的相关事宜 。 得知毛主席的来意之后，倪征燠立即详细地介绍了领海的地位和作用，并讲述划分领海的办法，以及目前各个国家采取的划分领海的制度。 其实在此之前，国民党是曾经规定过领海制度的。 1931年，国民党政府将我国的海制，规定为了三海里，不过当时国民党一门心思只想搞内战，他们也没太管这个事。 列强的军队也依旧自顾自的，游弋在中国的海洋江河上。 倪征燠对毛主席说， 在1930年召开的第一次国际法编纂会议上，到会的四十个国家中，有三十三个国家都提出了各自不同的意见 。 其中以美国、英国为首的十二个国家，提出了三海里的领海宽度。 除此之外，还有一些国家认为，应该制定大于三海里的领海宽度作为国际公认的领海宽度 。 听到这里，周总理提出了一个非常关键的问题，那就是中国应该怎样解决领海宽度的问题呢？ 闻讯毛主席也问道： ＂为什么各个国家采用的领海宽度相差会这么大呢？＂ 倪征燠回答说： ＂因为发达国家支持领海宽度定得宽一点，其他国家的领海窄了，那公海就宽了，将来他们想从公海上过，就容易的多了。＂ ＂而发展中国家为了保护自己的领土完整以及国土安全，就会主张12海里甚至更多的领海宽度，可由于这些年来，发达国家一直在坚持3海里的领海宽度，所以大部分国家，现在实行的还是3海里的海域制度。＂ 听到这里，毛主席陷入了沉思，他问： ＂那什么样的海域制度适合我国的情况呢？如果领海变宽了，对我们的商船会有什么影响吗？＂ 倪征燠回答说： ＂商船的正常商务活动是可以无害通过的，您可以放心。＂ 听到这里毛主席非常的开心，然后他沉思了一会儿，把目光放在了地图上的渤海地区。 他指着地图上面的渤海区域，向倪征燠问道： ＂如果我们把领海宽度设立为12海里的话，那渤海地区还会出现公海吗？＂ 倪征燠思考了一会儿说道： ＂不会的，因为渤海的水道最多也不足24海里，更改为12海里后，这里就会彻底成为我们的领土。＂ 听罢毛主席激动地站了起来，喃喃自语说： ＂这样看的话，为了我们国家未来的繁荣和安全，我们应该有一个较为宽敞一点的领海，我们还是把领海宽度定到12海里吧！＂ 同年9月1日到12日，毛主席再次在北戴河召开了会议，并邀请了 彭德怀、刘少奇、周总理 等人来参加会议。 强大武器保尊严 在该会议上雷英夫汇报了中国领海线的论证过程，以及中国采取12海里的建议。 听说毛主席要把海里定为12海里，部分参会人员立即就提出了其他意见。 他们说： ＂如果中国向世界宣布，我们将领海定为12海里宽的话，很有可能会引起国际争端，到时候美国和英国站出来反对我们，可能会有一些麻烦，搞不好还会打起来。＂ 对此，早有准备的毛主席笑了笑说： ＂你们的意见提得很好，很可贵，但是我们从另外一个方面想想，扩宽海域对我们来说不也是一种保卫和平的方式吗？＂ ＂再说了《海牙协议》并不是圣旨，我们也不能完全按照美英这些国家去办事，我们的领海线还是应该大大一点，从各个方面来看，这仗应该打不起来，美帝也不愿意和我们打仗，不过，他们想打仗的话我们也不怕，在朝鲜战争中，我们已经较量过了，他们也不过如此，我们也不怕他们。＂ 众人商议过后，最终敲定了沙海里的领海宽度，并将这个决定进行了公布。 1958年9月4日，我们在中华人民共和国政府关于领海的声明中，向世界宣布说， 中华人民共和国的领海宽度定为了12海里 。 毛主席和各位专家说的果然不错，这一声明发布过后，美国和英国便很快坐不住了，开始了对中国的抨击。 日本表示中国的行为已经严重违反了国际法律了，他认为中国应该立即改掉我们制定的12海里海域宽度，实行他们所制定的3海里的海域宽度。 同样得知此事之后，英国也紧接着发表了声明，表示中国的行为是极其不正当的。 除此之外，美国的反应也非常大，他不仅在公开场合对中国做出了谴责，而且还直接向我国派出了军舰试探。 毛主席心里非常清楚，这些国家领导人的心里究竟在想什么，他们考虑的不过是自己的利益罢了 。 为了遏制住这些人的狼藉野心，毛主席立即做出了回应，表示中国的法律已经制定了，12海里之内的领海，我们都会坚决守卫，任何外来的干涉，对中国来说都是侵犯主权的行为。 如果有国家想要挑战中国的主权，那他们就必须要为此而付出代价。 即便是毛主席已经把话说得很清楚了，美国还是把魔爪伸向了我国。 彼时， 美国当局和台湾国民党的关系非常好，为了试探中国的态度，美国向我们派出了两艘舰艇 。 看到此事之后，海军立即报告给了毛主席，毛主席下达命令，说要他们不要轻举妄动，将他们放进来。 毛主席之所以会下达这样的命令，并不是因为怕他们，而是要更好地收拾他们。 毛主席说： ＂美国人一直不把我们放在眼里，这次我把他们给放进来，他们肯定以为我们不会对他们怎么样，等下次他们再下来的时候，他们会放松警惕了，到时候我们再打他们个措手不及。＂ 果不其然， 没过多久美国的舰艇就再次跟着国民党的舰艇，进入了我国海域 ，这次毛主席没有手下留情，直接下令直接向国民党的船只开了火。 令人没想到的是，我军一开火，美军就开着舰艇逃离了现场。 为了一雪前耻，一段时间后，美军的船只第三次跟着国民党军进入了我国海域，这一次毛主席并没有手下留情，而是直接下令将子弹打到了美军的船只上。 就这样， 我们用大炮抵制了列强国家的入侵，用势力捍卫了我们的领土 。 就在毛主席制定这条例律推行了十几年后，联合国也公布了一条 《联合国海岸法公约》 ，将各国海域宽度定为了12海里。 事实证明，毛主席当年的做法是非常高瞻远瞩的，他的这一决定，既顺应了国际潮流，也维护了我们的利益。 如今， 我们之所以能够把航海事业做得这么好，最要感谢的便是毛主席扩大海域的决断了 。 事实再一次证明了毛主席的英明，其他发展中国家，之所以要把自己的领海宽度设置为3海里，并不是因为设置为3海里，对各国的发展有利。 而是因为他们对发达国家心有忌惮，他们敢怒不敢言。 但毛主席却不吃列强霸权主义的那一套，他第一时间站了出来，用大炮和武器维护了中国的尊严 ，在军事、贸易和经济方面为我国抢占了诸多先机。 这件事情同时也给后人提了个醒，那就是无论如何，我们都要发展好本国实力，因为只有这样，我们才有资格谈主权和发展。