中国古代官员自秦汉开始官资就开始实行严格的＂秩禄制度＂，即按照官或爵的高低来发放薪饷。宋朝也延续了这一制度，不过无论与前朝还是后朝，甚至与当代相比，宋朝官员薪体之优厚，都是令人咋舌的。 清明上河图 以宋朝的一品大员宰相为例，即使没有爵位，月薪也能达到300至400贯，是汉代的10倍，是清代的6倍。 这还不算官员本人还有各种换季服装、绢、绵、禄米等福利，官员家属还能按照等级获得衣服、粮食、茶叶、酒、炭，甚至是马料等种类繁多的＂恩荫补贴＂。 此外，宋朝还设立＂祠禄之制＂，官员进行定期疗养，一切费用均由国家承担，一些官员还能领取两份薪饷＂职钱＂ ——如此优厚的待遇，使宋代官员很少有自愿退休的，甚至有人为此不惜大肆贿赂吏部改年龄，以达到继续留任的目的。 按照＂高薪养廉＂的思路，宋朝官员拿这么多工资，就应该安分守己，恪尽职守才对，但事实上却并非如此。以历史上著名的＂花石纲＂为例，就可以看出北宋官员并未因高薪而放弃任何一个可能发财的机会。 奇花异石 ＂花石纲＂是中国历史上专门运送奇花异石以满足皇帝喜好的特殊运输交通名称。北宋徽宗时，宋徽宗为在首都汴梁建造花园艮岳，从全国各地搜罗名花奇石。＂纲＂意指一个运输团队，往往是10艘船称一＂纲＂，当时指挥花石纲的有杭州＂造作局＂，苏州＂应奉局＂等，奉皇上之命对东南地区的珍奇文物进行搜刮。由于花石船队所过之处，当地的百姓，要供应钱粮和民役；有的地方甚至为了让船队通过，拆毁桥梁，凿坏城墙，因此往往让江南百姓苦不堪言。《宋史》有记载花石纲之役：＂流毒州县者达20年＂。 《水浒传》中杨志就曾弄丢花石纲 为了确保＂花石纲＂的运输，不但关系国家民生之重的漕运被排挤，漕船和大量商船被强行征用，而且各级官员均在其中上下其手，不放过任何一个大发横财的机会，各级官员们不但极力帮助搜罗＂花石＂，而且还趁机对老百姓敲诈勒索，若看中了谁家比较富有，还会强行勒索钱财，不然其房屋、田地都会被人以黄纸封之，称为供奉皇帝之物，强迫居民看守，稍有不慎，则获＂大不恭＂之罪，而且会故意破墙拆屋的搬运。因此，被征花石的人家，惧于倾家荡产，妻离子散的后果，只好倾其所有，以应对各级官员的勒索。 相对于老百姓的穷困，宋朝各级官员却过的是穷奢极欲的奢侈生活 ，就连百姓口中的清官代表寇准，其生活也极其奢靡。例如《宋史》就说他，＂尤好夜宴剧饮，虽寝室亦燃烛达旦。＂宋朝司马光说他：＂近世寇莱公（寇准封莱国公）豪侈冠一时，然以功业大，人莫之非，子孙习其家风，今多穷困。＂ 葛优饰演的寇准 宋仁宗时期的包拯，他每年除了有一千六百多贯饷银，还有绫罗绢绵等实物收入，冬季还有七十多公斤木炭。据《宋史》记载，包拯每月有十多石米和十多石麦，此外还有柴草和一千五百贯的＂公使钱＂。作为外任高级地方官，他还有几千亩耕地和二十顷职田，允许他收租，还免纳粮。把包拯所得财物折合成现在的人民币约达二千多万元。可见宋代官员俸禄之优厚令人咋舌。 包拯 与此相对应，为了豢养越来越多的官员，宋朝的中央财政收入也越来越吃紧 ，尽管国家不断上调税赋，国库收入超过唐代7倍，却无丝毫结余。宋代的杂税名目众多，二税盐钱、蚕盐钱、丁绢、丁盐钱、僧道免丁钱、秤提钱、市例钱、折估钱、折布钱、布估钱、畸零绢估钱等，不可遍举。赋税倍增的结果是：＂民间苦赋重。＂ 宋代，虽不是主观上希望借高薪来养廉，但其高薪制度却没起到养廉的效果，反而耗空了国家，成为其积弱的主要的内因之一。 高薪与廉洁