亲华之风日益显现!主动向华示好展开合作,关键时刻雪中送炭
作为世界第二大内陆国,蒙古国有着156万平方公里的国土,人口却只有300万人左右。
简单换算一下,就是2个人占据着1平方公里的国土,是地广人稀的最典型例证。
蒙古人曾在中国的历史上占据着极为重要的地位,出身蒙古族的成吉思汗不但建立了统治中原和草原的元朝,而且还将中国的势力扩展到欧洲。
金帐汗国在欧洲历史上也占有一席之地,即使威名赫赫的沙皇俄国,也曾在其帐下屈尊。
1911年蒙古宣布独立,其后受到苏联的控制,"一边倒"的政策使它在相当长的时间里对中国极不友好。
直到苏联解体后,蒙古与中国的关系才开始得到改善。
在双方经贸和人文往来增多的情况下,蒙古国内的亲华风气日益显现,主动向华示好,并且能够主动与中国开展合作。
特别是在中国最初抗击新冠疫情的关键时刻,不但给我国赠送口罩等抗疫物资,还赠送给我国三万只羊,可谓是雪中送炭。
疫情下渐趋靠拢的双肩
自2020年开始到现在,已经席卷全球的新冠病毒仿如测谎剂,而肆虐的疫情更像是照妖镜。
它不但使得国人检测出了自己的爱国程度,也使那些汉奸之流露出了形迹。
当然,这次疫情更使得中国人民看出了谁是朋友,谁是敌人。
当我们正在集中全国力量进行全民抗疫时,我们却还要承受着美国及其铁杆小弟英国、澳大利亚、加拿大等国的指责、污蔑和抹黑。
然而这时,我们也看到那些真正朋友的情谊。
他们默默地送来了口罩、呼吸机、防护服,当然这些国家里俄罗斯、巴铁、柬埔寨等都必不可少。
更让我们惊喜的是,沙特国王是第一个打电话支持我国抗疫的国家元首。
而阿联酋则是第一个同意中国疫苗境外三期试验,可见阿拉伯兄弟关键时刻还是靠得住的。
当然,这些雪中送炭般的国家里有一个国家最特别,那就是陆上邻居蒙古国。
他们不但向我国捐款、捐献口罩等抗疫物资,而且时任总统巴特图勒嘎,还在我国疫情严重的时段亲自来访,是新冠疫情发生后首位访华的外国元首。
在与我国领导人亲切会谈后,他亲手递交了蒙古国赠送我国三万只羊的证书。
那一天也是蒙古国传统佳节白月节假期后的第一天,巴特图勒嘎总统选择在这个具有特殊意义的时刻来访,显然出蒙古对中蒙关系的高度重视。
巴特图勒嘎总统表示,蒙古国发起了"永久邻邦、暖心支持"行动,蒙古人民将与中国人民同舟共济,真正发挥全面战略伙伴的情谊,共克时艰。
其实不止是这一次疫情,早在2010年我国青海发生地震,蒙古国也捐赠了5万美元善款。
可以说,近年来蒙古国与我国越走越近,频频展现出对我国的善意。
美国对此极为在意,2021年,美国副国务卿舍曼曾出访蒙古。
在表示美国对蒙古的看重后,还不忘记给蒙古上眼药,认为蒙古的处境十分危险。
她表示,中国和俄罗斯两个大国对蒙古来说都是危险的,然而,她的话显然没有起到挑拨离间的作用。
在2022年1月28日,中国春节前夕,我国国务委员兼外长王毅接到了蒙古国女外长巴特策策格的问候电话。
巴特策策格祝福中国人民新春快乐,她代表蒙古国表示,支持中国领导人的全球共同发展倡议,坚定支持北京举办冬奥会,还表示反对一切将体育竞技政治化的行径。
巴特策策格的这通电话又是选在了一个极为关键的时间节点,当时美国、英国等国叫嚣着官方抵制北京冬奥会。
而蒙古的这个表态,显然是美国极不愿意看到的。
同普京总统一样,蒙古国总理奥云额尔登也亲自来到北京出席第24届冬季奥运会的开幕式,并与我国国家领导人进行了会谈。
2月6日,两国政府发表了联合声明。在这总共九个条款的声明中,双方一致认为:中蒙是好邻居、好朋友、好伙伴。
双方将共建人类卫生健康共同体,推动"一带一路"倡议同蒙古"远景2050"长期发展政策、"新复兴政策"对接,两国一致同意与俄方一道继续扎实推进中蒙俄经济走廊建设。
另外,蒙古国表示,支持中方在台湾、涉港、涉疆、涉藏问题上的立场。
由此可以看出,蒙古国已经对曾经偏向"第三邻国"的外交策略进行了修正,这是正大光明的向中国示好。
想必是美国对此也是干瞪眼,而俄罗斯一方面无暇他顾,另一方面也会更愿意看到蒙古在中国和俄罗斯之间发挥桥梁和纽带作用。
于是人们看到,在蒙古国政府的推动下,蒙古国内的民众也对中国日益亲近。
虽然在蒙古国,没有谁去号召捐赠,但是在网络发达的今天,当时任总统的承诺发出后,蒙古广大民众就掀起了"捐羊热潮",他们称之为"绵羊行动"。
他们一家几只、十几只地捐出来,最终汇聚成3万只羊,这相当于蒙古全国绵羊的千分之一。
对此,我国民众也极为感动。
2020年8月10日,蒙古国驻华大使馆召开新闻发布会,宣布中国电影人专门为此拍摄纪录片《三万只羊传真情》,以此来彰显蒙古国人民对中国质朴纯洁的真情。
北京冬奥会期间,也收到很多蒙古国民众投递的短视频、书画等稿件。
特别是汉语在蒙古国较为普遍,中国政府向蒙古国捐赠中国课堂,更是使得很多蒙古小朋友都非常喜欢。
投之以木桃,报之以琼瑶,中国对蒙古的抗击新冠疫情更是鼎力相助。
从"草原之路"走上"一带一路"
经济基础决定上层建筑,中蒙两国能够越来越紧密,这是与双方经贸往来越来越多是密不可分的。
在"冷战"时期,虽然蒙古一直是倾向于苏联的,但是中蒙两国经贸往来却没有止步不前。
1951年两国政府就签订了贸易协定,这标志着两国经贸关系的开始,但总量上一直非常微小。
这种情况一直持续到苏联解体后,受到外部掣肘减弱的蒙古也开始实行经济转型,但是却因为基础较差,致使初期时的经济大幅度萎缩,人民生活陷入困境之中。
在这一时期,蒙古丰富的自然资源吸引了世界很多国家的目光,各国企业陆续进入蒙古。
截止2016年,共有112个国家的13000余家企业对蒙古国进行了直接投资,投资总额达150亿美元,当然外商投资总额的72.5%是属于矿业方面的。
没办法,谁让蒙古国"家里有矿"。
因为占据地利因素,1989年,中国和蒙古两国的关系就真正实现了正常化,1992年开始相互视为友好国家,1994年成为建设性伙伴关系,到1996年发展成为战略协作伙伴关系。
双方贸易额逐渐增大,到1999年时,中国已经成为蒙古国最大的贸易伙伴。
之后两国经贸关系迅速发展,经贸额屡创新高。
2013年达到55.21亿美元,较20年前增长了近50倍。
2014年8月以我国领导人访问蒙古为契机,两国一致决定将双边关系提升为全面战略伙伴关系,探讨开展多方合作的事宜,并提出,到2020年力争使双边贸易额达到100亿美元。
一个月后,蒙古国确定"草原之路"的发展战略,主旨是建设连接中俄的过境铁路、公路、天然气管道、石油管道和能源电力网的巨大工程。
事实上,这个战略就是蒙古专门制定出来的,以此与中国的"一带一路"进行对接。
从那时起,两国外交关系越发密切,双方经贸发展也得到进一步的推动。
两国先后签署《中华人民共和国和蒙古国战略伙伴关系中长期发展纲要》和《中蒙关于建立全面战略伙伴关系的联合宣言》等一系列政府合作文件。
旨在加强双方多方位领域的合作,并促进中蒙两国的矿业合作。
2016年,中蒙俄三国签订了《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》。
主要目的是促进基础设施互联互通、能源、制造业、人文交流等领域务实合作,实现中蒙俄三国共同发展。
中蒙俄经济走廊的建设可谓是珠联璧合,蒙古国矿产资源丰富,俄罗斯石油天然气储备丰富,中国则为两国能源输出提供了具有购买力的周边市场。
三国各有优势,合作潜力巨大。
事实上,这个纲要,对于蒙古的基础设施发展具有极大的利好作用。
处于中俄两国间的蒙古能够更好地发展自己的交通基础设施,促进本国经济的更快发展。
2017年5月,蒙古国时任总理额尔登巴特到中国出席"一带一路"国际合作高峰论坛期间,中蒙两国政府就蒙古国"草原之路"改称为"发展之路"达成共识,并签署"中国一带一路倡议与蒙古国发展之路计划对接"谅解备忘录。
蒙古国从"草原之路"走来,逐步走上"发展之路",最终与中国的"一带一路"相契合,搭上了快速发展的中国列车。
中蒙"发展之路"越走越宽
2022年2月25日,蒙古女外长巴特策策格在接受新华社记者专访时表示:"蒙古国始终为中国人民取得的成就喝彩"。
这句话出自一名见多识广的外交部长之口,是对中国这些年所走道路相当中肯的评语。
她还进一步表示"中国的发展定将造福邻国、周边地区乃至全世界。"
显然,女外长是发自肺腑的,她还强调,要进一步加强两国全面战略伙伴关系并丰富其内涵,这充分表明蒙古的"第三邻国"战略出现松动。
而在3月15日上午,蒙古国驻华大使馆组织了一场别开生面的专题论坛。
蒙古国超过30个肉类屠宰加工厂CEO以及行业专家齐聚大使馆,邀请中国专家讲解肉类进口的相关规则和要求。
大家共同探讨蒙古肉类产品如何进入中国市场,促进中蒙肉类贸易发展。
可以说,中蒙两国的经济贸易和人文交流越来越紧密。
然而两国的"发展之路"要想越走越宽,越走越远,还需要在以下几方面有所提升:
首先,两国政治互信度尚需进一步提升。
中蒙两国在政治制度、意识形态和价值观等方面存在差异,经贸合作的基础是政治互信,建立两国牢不可破的政治关系显得尤为重要。
其次,要全面提升蒙古落后的基础设施建设。
中蒙两国要想扩大经济贸易活动的深度和广度,必须有便利的交通、密集的运输网和基础设施,但眼下蒙古国根本不具备这样的条件。
全国只有一条贯穿南北的主干铁路线,各省会城市间基本不通铁路;航空运输能力极为有限;
全国的公路建设也严重滞后,标准的柏油马路少,绝大部分货物运输是在乡间土路和草原上进行的,造成了严重的环境污染。
特别是煤炭的公路运输,给沿线的草原带来了巨大的环境破坏。
今后,中蒙两国需要在蒙古基础设施方面进行大幅度合作。
在"一带一路"倡议的推动下,发挥中国"基建狂魔"的超常建设能力,在公路和高铁等项目上发力,促使蒙古的配套设施快速完善,为两国经贸合作的深入发展奠定坚实基础。
其三,两国应该在环保上形成合力。
近年来蒙古饱受风沙的侵扰,沙尘暴已成为蒙古一"景",我们可以在防风治沙上与蒙古国取得一致,将中国成熟的防沙治沙、退牧还林技术传授给蒙古。
而长年受沙尘天气所困的蒙古需要主动学习中国的环保技术,为国内经济发展提供环境支持。
另外,中国企业在蒙古从事矿业开发、资源开采和农业种植等行业时,更要加强自身的环保意识。
主动投入环保技术、设备和资金,保护当地环境,这样也能更大程度地赢得蒙古民众的认同。
"一带一路"建设关键要素之一是民心相通,中资企业与蒙古当地民众和睦相处是至关重要的,中蒙友谊就是这样一石一砖一个微笑筑就的。
文/蓝风烛尘
参考文献:
[1]苏格尔舒乐,"一带一路"中的蒙古国交通和经济发展与展望,纳税,2019(3);
[2]张秀杰,"一带一路"倡议与"发展之路"计划对接,内蒙古社会科学(汉文版),2017(9).