非法营运指的是客车没有运输资质，擅自从事交通客运的行为。当然，非法营运也可以包括货运，在这里不作讨论。
　　非法营运屡禁不止的原因有以下几点:
　　1.利润空间大，一些驾驶员不惜铤而走险。假设五座车单途收费50元一人，一趟收费200元，一天跑两个来回，收费800元，除去油费及车辆损耗净利润折半算400，一个月跑20天，就有8000元的月收入。如果是七座车甚至是九座车，月入10000基本不成问题。
　　2.市场空间足，人们习惯于自由出行，出门打车，不再乐衷前去车站坐车下车。现有合法运输资质车队数量有限，非法营运从价格和服务上和合法运输进行竞争。
　　3.新生事物诞生，非法营运探寻法律漏洞。随着网约车，顺风车的产生。非法营运披着网约顺风的外衣，逃避执法检查。
　　4.非法营运行业产生已久，各种狡猾手段层出不穷。一些驾驶员尝试与执法人员作对抗，暗地里操纵乘客作伪证，消除非法营运证据。还有的驾驶员组织非法营运经营者建议信息沟通，一旦发现有执法者检查，提前通风报信。更有慎者，联系非法营运经营者建立所谓的保险群，一旦有车被执法查处，立即罚款平摊，恶意降低违法成本。
　　综上，打击非法营运任重道远，需要我们合理配置区域交通运输资源，教育引导驾驶员合法营运，调整优化打击非法营运手段。

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