新西兰的清醒,打了多少西方国家的脸
执政4年以来,中美对阿德恩均有不满,却都愿意忍受
源自《环球时报》的消息称,新西兰总理阿德恩在接受美国全国广播公司(NBC)采访时表示,只要满足最低要求,就应该允许中国加入"全面与进步跨太平洋伙伴关系协定",也就是美国"退群"之一的CPTPP。该贸易协定原本是美国为主导,将中国排除在外的跨太平洋贸易组织TPP,但在美国退出以后,演变成现在的CPTPP。
CPTPP
如今CPTPP成员国内,无论是日本还是澳大利亚的经济体量,都无法扮演一个领导者的角色。今年9月16日,中国向CPTPP协定的保存方新西兰贸易与增长部长奥康纳提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函。如果中国成功加入,那么将成为经济规模最大的成员国。在美国缺席的情况下,中国也很有可能主导这一贸易组织。美国《华尔街日报》就认为,这是中国在经济领域对美国的"施压",可能凸显出美国缺乏亚太贸易战略,将是其对华竞争中的"阿喀琉斯之踵"(软肋或死穴的意思)。
十年来CPTPP的经济发展情况(GDP规模);数据来源:世界银行、WIND
新西兰总理公开表态力挺中国加入CPTPP,无疑是给美国泼了一盆冷水。要知道新西兰和美国同属"盎格鲁撒克逊世界",是"五眼联盟"中的重要成员之一。然而美新亲密的关系,并没有让阿德恩一味地听从华盛顿的指示,这位新西兰女总理在中美之间一直游刃有余的把握着适当的分寸。
阿德恩
比如特朗普时期,美国极力游说盟友禁止使用华为的电信设备之时,而阿德恩却公开表态,中国华为公司从未被排除在新西兰5G网络建设之外,同时她也强调,采用华为设备的新西兰服务商斯帕克电信公司必须减轻"安全忧患"。外界解读阿德恩此番言论在政治上显出中立,以顾及中美双方。
再比如当美国就中国的《香港国安法》立法而联合"五眼联盟"国家准备"群起而攻之"时,新西兰却以"时间来不及为由"躲开了这次风波。可不久之后,新西兰外长就因为跟随"五眼联盟"中其他四国发表涉港不当言论而招致中国的严厉驳斥。然而以美国为首的西方国家以所谓的新疆和香港"人权问题"抹黑中国时,唯独新西兰没有参加联合声明。
新西兰外长
更典型的是今年年初,美国、澳大利亚等14国宣称世界卫生组织公布新冠病毒肺炎疫情溯源报告是"虚假"的,并要求世卫组织对中国进行独立审查,大肆污蔑中国时,新西兰却拒绝发布"反华"声明,拒绝支持反华立场。可不久后,阿德恩和到新西兰访问的莫里森发表了一份联合声明,声明中多次干涉了中国内政,阿德恩还在记者会上反对那些批评新西兰"立场不够坚定"的说法。
如题
当然,在维护自身利益上,新西兰立场鲜明且坚定。当美英澳组成"AUKUS联盟"并决定向澳大利提供核潜艇技术后,历来坚持"反核"立场的新西兰总理阿德恩表示,未来将不会允许澳大利亚核潜艇进入该国领海。而且就当澳大利外交外贸部部长佩恩访问新西兰时,宣布澳大利亚政府将终止维多利亚州政府同中国签订的"一带一路"合作协议时,对阿德恩政府进行胁迫性敲打,试图逼迫新西兰回到"五眼联盟"反华阵营当中。但新西兰不仅没有理会,反而在今年1月份和中国签订了双方自贸协定的升级议定书,两国几乎取消了所有的贸易关税。
如题
所以,在2017年阿德恩当选新西兰总理以后,其务实的外交政策风格有张有弛,使得中美两国均对阿德恩有所不满,但却都能忍受。造成这种局面的,是新西兰"掌舵人"阿德恩对本国国情的清醒认识。
新西兰地处南太平洋,却和澳大利亚一样,以前是英国的殖民地,意识形态和欧美接近,独立以后也以西方国家自居。因此无论是先前的英国,还是后来者美国,新西兰都很容易和这两国建立较为亲密的关系,从而在军事防务上建立较为紧密的联系。但新西兰地理位置却决定了,在发展经济方面新西兰注定无法依靠欧美找寻出路。
虽然是澳大利亚的,但同样也有新西兰的外贸情况,看一看出其西北的航线更密集
作为岛国的新西兰原本就十分依赖外贸经济,但在疫情的冲击下,世界各国经济遭遇重创,只有中国率先控制住疫情,经济迅速恢复,可以说已经成为全球经济的"发动机"。这一点,新西兰是深有体会的。2020年虽然受到疫情影响,但中新双边贸易额超过230亿美元(2020年3月-2021年3月),中国依然是新西兰第一大贸易伙伴,相当于新西兰和世界其他地区贸易总额的23%,贸易顺差达70亿美元,极大的拉动了新西兰经济的发展。
新西兰统计局截图
以新西兰龙虾行业为例,2020年年初由于受到疫情封锁,很多本该在中国春节前运抵的新西兰龙虾订单取消,一些龙虾不得不低价打折处理或放归大海。然而到了2020年年中,由于中国迅速控制住疫情,新西兰龙虾大量出现在中国的餐桌上,更可喜的是,由于中国对澳大利亚龙虾等货物实施制裁,2020年年底原本是龙虾淡季的新西兰也接到了中国的大量订单。新西兰龙虾"身价"暴涨,这也让新西兰渔民体验了一把啥叫"冰火两重天"。根据相关统计数据显示,2019年和2020年,约99%的新西兰龙虾销售到中国。
新西兰大龙虾新西兰的"清醒",打了多少西方国家的脸?
在美国到处拉拢盟友"围堵""对抗"中国之际,新西兰的"清醒"难得可贵。可笑的是,现在上极少数的西方国家,在国际舞台上犹如跳梁小丑般上蹿下跳,以不断挑衅中国的方式刷存在感。最好的例子就是立陶宛了,这个面积还没有宁夏省大的小国,仗着美国前总统小布什的那句"谁侵犯立陶宛,谁就是美国军队的敌人"这句话,公然在"台湾问题"上挑战我国"一中"底线。
立陶宛
近期立陶宛外交部长更是在一个外交论坛上公开叫嚣呼吁欧洲国家站在立陶宛这边,齐心协力对抗中国。对此,我国早就撤回驻立陶宛大使,并要求立陶宛必须撤回驻华大使,可以说是非常严厉警告,我国很多进出口商也自发的对立陶宛商品进行了抵制。根据俄罗斯媒体的报道,立陶宛全国实业家联合会副主席说, 挑衅中国后,立陶宛商店的货架上可能空空如也。立陶宛前总理库比留斯也说:"经济学家杜勃尼科瓦斯对国家货架将空空如也的预测,会有多准确?我们会在不迟于6个月后知道。 "
同样是西方国家,同样是南太平洋国家,与新西兰形成鲜明对比的就是澳大利亚了。曾几何时,中澳关系也曾经像中新关系一样稳步提升,但自从特朗普上台对华挑起贸易战以后,一方面,澳大利亚积极响应,在政治、外交、军事等领域持续围堵打压中国。中国对于澳大利亚"端中国碗砸中国锅"的行为,再三警告无效的情况下,对其进行经济制裁后,澳大利亚又软硬兼施通过各种途径寻求重启和我国的经贸合作,继续换取大量经济利益。
澳大利亚红酒中国市场被取代
中国却并不惯着澳大利亚,至今已经停止进口澳大利亚煤炭。与此同时,美国煤炭对华出口暴增9倍,同时还签订了天然气20年供应合同,更不用说,在今年5月,美国出口我国的冷冻牛肉已经达到了9000万美元。对于这样的结果,很多澳大利亚网友看得很清楚,明确表示:莫里森被美国耍了,澳大利亚这个"马前卒"已经是成为了笑话。澳大利亚智库悉尼大学中澳关系研究所所长评论称,澳大利亚选择对华脱钩,这样的行为是极度愚蠢的。澳大利亚媒体认为,美国应该对澳大利亚的损失进行补偿,结果美国根本不理。《环球时报》"幽默"的评论称,这是"谈钱伤感情"。
莫里森在美国及其盟友的打压下,新西兰能保持独立自主的外交政策吗?
一直以来,美国对于新西兰的对华政策都颇有微词,而新西兰的"邻居"澳大利亚更是充满着怨言,尤其是在澳洲龙虾被制裁,其中国市场被新西兰龙虾占领的情况下,针对新西兰的事件与日俱增,甚至发生了近期在澳大利亚电视节目支持人当面挖苦阿德恩:"是否有时候需要咬住自己的舌头,才能避免得罪中国? "。在阿德恩给出否定的回答后,节目的旁边却说:我们(澳大利亚)以为他们(新西兰)是最好的朋友,但看来他们为了赚中国的快钱,已经抛弃我们了。
中新的全面战略战略关系
而在今年5月份,英国媒体就发表了一篇有关"五眼联盟"对华态度的文章,文章就提到新西兰拒绝反华的态度,并且遭到了其他"四眼"的针对,有一种"你不对付中国,我就欺负你"的架势。在文章当中,甚至用了一张丑化阿德恩的照片,在介绍这幅图片时还着重强调了澳大利亚和新西兰对华立场的差异。不止如此,因为新西兰的"反华"立场不够坚定,这次澳英美的" AUKUS联盟"也将新西兰排除在外。那么新西兰能顶住西方的压力吗?
英国媒体不惜对"自己人"下手
在外交和军事方面,一贯保持一定的独立自主性,是新西兰和当下澳大利亚所作所为的根本区别。一方面,新西兰承认美国仍然是西方世界的领袖,两国在情报分享方面一直保持合作,新西兰欢迎美国参与南太平洋事务也是不争的事实,当然新西兰也是美国在此区域合作的可选伙伴,同样在"亚太再平衡"战略下,新西兰也是美国值得拉拢的。
中新空军曾于2018年联合演习
另一方面,新西兰作为小国寡民,又远离大陆海岸,是一个极度依赖国际外贸体系的国家。新西兰对目前美国主导的"贸易保护"主义其实是不欢迎的,早在2017年,新西兰联储主席惠勒曾直截了当地表示,当前最大的风险是来自于美国的"贸易保护"主义。自阿德恩连任以来,特别是拜登上台以后,新西兰作为"五眼"之一,因为多次在对华政策上的步调不一,而遭到盟友的诘难和批评。而阿德恩的政策却仍然是不在中美之间"选边站",4月28日,阿德恩特别提及该国从未在中美间站队;5月3日,她又称"中国和新西兰在一些问题上的分歧正变得愈加难以调和,但没必要用这些分歧定义两国关系"。
11月CPTPP贸易数据
因此外媒普遍分析认为,阿德恩的言论表明,新西兰正推进一种"独立自主外交政策",一方面向盟友传递一种信息,那就是新西兰没有向中国示弱,另一方面,新西兰在涉华问题上表现,和部分反华西方国家相比显得相对克制,甚至在经贸关系上支持中国,如上文提到的CPTPP;11月11日,新西兰也批准了加入RCEP,这和中国在外贸上的关系又进一步。而这种外交政策,是新西兰国内比较欢迎的,阿德恩在上个任期内也是坚持这么做的。因此,有理由相信,在阿德恩领导下的新西兰,会延续现在的外交政策。
中国和新西兰又将多了一个共同的组织RCEP
11月6日,阿德恩和中国通电话,阿德恩在电话中指出,新中关系是最重要的双边关系之一,新西兰坚定奉行一个中国政策,同时她还赞赏了中国在气候变化、保护生物多样性作出的努力和贡献。可以说,阿德恩的讲话已经表明了她的外交政策,明年就是中新建交50周年,在可预见的未来,中新全面战略伙伴关系将继续稳健发展。
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