近日,省人社厅公布《海南省失业保险基金统收统支实施方案(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),拟从2022年7月1日起实施,失业保险基金全省统一集中管理,"收支两条线"全额缴拨,统收统支。 《征求意见稿》提出,由省财政部门设立省级失业保险基金财政专户(简称"省级财政专户",下同),用于接收失业保险费收入、财政补贴收入、转移收入、利息收入和其他收入。各市县失业保险基金财政专户暂时保留,用于暂存本级失业保险基金转移收入和其他收入,每季度末向省级财政专户上解该账户转移收入和其他收入。 基金拨付方面,《征求意见稿》提出,各市县失业保险经办机构根据失业保险待遇需求情况,于每季度第二个月的20日前,会同同级财政部门向省级失业保险经办机构提交下个季度的基金支出用款计划(含补充备用金)。省级失业保险经办机构审核汇总后,于每季度第三个月的15日前向省财政部门提交下一季度全省用款计划。省财政部门对省级失业保险经办机构提交的全省用款计划进行审核并按月拨付,于每月底前将下个月失业保险待遇用款拨付至省级支出户;当用款计划存在变动时,省财政部门需告知省级失业保险经办机构变动市县、项目和额度。省级支出户于每月5日前将相应款项拨付至各级支出户,各级失业保险经办机构每月按规定及时完成基金支付工作。基金统收统支后,首次拨付工作于2022年7月5日前完成,所需资金从省本级基金滚存结余中划拨,各市县提交及全省审核汇总季度用款计划工作提前至2022年第二季度进行。 为应对突发大额支出,《征求意见稿》拟建立紧急请款拨付机制。当市县支出户余额不足以支付突发大额支出或遇有重大政策调整时,可向省级失业保险经办机构提出紧急用款申请。省级失业保险经办机构在2个工作日内报省人力资源社会保障部门审核并向省财政部门提出用款申请,省财政部门在3个工作日内将资金拨付至省级支出户,省级失业保险经办机构收款后3个工作日内将资金拨付至市县支出户。(记者 刘兵)