蔚山化工韩国制造业之母

　　蔚山石油化学工业园区工程是韩国＂二五＂计划的另一核心项目。在1967年以前，韩国一直进口第二次原料制造化工产品。
　　1965年1月，吴源哲向朴正熙提出，韩国的劳动密集型轻工业的原料全部需从日本引进，因此韩国等于在给日本打工，日本占尽了便宜。所以他建议建设石油化学工业，实现从原料到产品的国产化，以此摆脱轻工业依附于日本的状态。
　　朴正熙虽着迷于石油化学工业的前景，但却疑虑于韩国没有石油资源的国情。1966年，有人向朴正熙说明，石油化学工业产品的成本中原料价格只占3%，遂打消了他的疑虑。
　　在1973年第一次石油危机之前，国际市场的原油价格出奇的低廉，每桶油价大约在2.5美元。廉价原油为毫无石油资源的韩国提供了良好的外部发展环境。
　　韩国政府在1966年11月把石学工业确定为主干产业，决定在炼油厂设立粗汽油裂解车间，以生产基础化工原料和二次化工原料。三星财团总裁李秉哲独具慧眼，看到了蔚山得天独厚的自然条件，在选择建厂位置方面起了重要作用。
　　1966年2月，韩国委托美国利特尔公司就韩国建设石油化学工业的可行性进行调查研究。该公司的研究报告把粗汽油裂解工厂设定为3.2万吨的规模。而在当时，发达国家中30万吨级粗汽油裂解工厂已经在运转，3.2万吨级在经济效益的竞争上显然处于劣势。
　　韩国政府在推进石油化学工业的过程中遇到的最大难关是，作为后起步的石油化学工业国如何能够在与先进石油化学工业国家，特别是在与邻国日本的石油化学工业竞争中生存下去的问题。
　　发展中国家由于国内的有效需求不足，经常连最小规模的工厂也无法建设。但兴建规模较小的工厂意味着生产成本要比国际市场价格更高。石油化学工业是一种规模经济效益起作用的加工制造产业。特别是生产过程中产生的各种馏分，若不加以利用，就只能烧掉或废弃，就会大大降低它的经济效益。
　　为了获得规模经济的效益，朴正熙政权最终决定先建设一个国际社会所承认的最小标准规模即10万吨级的工厂，然后逐渐扩大为15万吨级。与此同时，政府还决定在1966年12月之前建成12个下属系列工厂。由于确定了粗汽油裂解工厂的规模为10万吨级，因此，所产生的馏分也将随之增加。
　　为了防止因不能充分利用这些馏分而出现经济效益降低的问题，建造粗汽油裂解工厂时就必须建成12家下属系列工厂，且同时开工投产。朴正熙向金正濂下达了要求迅速发展石化工业的特别指示。可是，金正濂发现各私营企业在推进系列工厂项目建设方面几乎都没有任何进展。
　　于是，金正濂制订了新方针，决定由政府一并直接建设粗汽油裂解工厂和主要的系列工厂，建成后再出售给私营企业。
　　负责具体工作的吴源哲为粗汽油裂解工厂的建设采取了如下三种措施：第一，粗汽油裂解工厂的产品价格由政府按照国际市场的价格决定并实行。
　　第二，为此，政府以低于国际市场的价格供给粗汽油裂解工厂所使用的粗汽油。为补偿由此产生的炼油厂的经济损失，适当提高汽油、石油和柴油的价格。
　　第三，建设蔚山石化工业园区以安置石油化学工业企业。以政府预算购置土地，兴建了水电、公路、通信等基础设施，企业家只要建厂房就可以动工生产。
　　工业园区内所用的水电以低于国际市场价格的标准供给。经过重新部署，粗汽油分解工厂由国营企业大韩石油公司来负责建设；供应聚乙烯、丙烯腈以及各工厂共同使用的辅助系统中心由政府投资的忠州化肥公司负责承建；而丁苯橡胶、甲醇、无水酞酶等工厂继续由私人企业进行建设。
　　未被工商部选定的有关企业曾经到青瓦台请愿，有时他们甚至在朴正熙面前进行激烈的争论，但朴正熙每次都支持金正濂和工商部的决定。
　　蔚山石油化学工业园区的建设资金为712亿韩元，比建设京釜高速公路的费用要多得多，因此，能否引进外资就成为最关键的环节。1968年7月，金正濂前往美国解决了贷款。12家工厂正式开工兴建。
　　1970年10月，粗汽油裂解工厂和辅助系统中心共有9家工厂同时竣工，其余2家工厂也在一两年之后完工。
　　1972年10月，蔚山石油化学工业园区举行了竣工典礼。从此，韩国实现了对过去依赖于进口的化工产品的进口替代，化工产品的自给率也从1968年的14%上升为1973年的55%。主要工厂的同时投产，使得馏分都得到了最大限度地利用。
　　因此，虽然起步晚并且是当时最小国际标准规模的10万吨级工厂，从投产之日起却实现了盈利。当时美国一家石油化学公司的董事认为，韩国的石油化学工业已走在了东南亚和西亚的前列。
　　蔚山石油化学工业园区先后经历了六次扩建。1962 1971年是其第一、二阶段。作为蔚山石油化学工业园区的二期工程，后来又兴建了高密度聚乙烯、苯乙烯单体等许多系列工厂，石油化学工业整体的经济效益进一步得到提高。
　　1972 1981年期间的第三、四阶段基本完成了石化工业的建设，并向汽车、造船工业扩大。
　　经过80年代的第五、六阶段扩建，蔚山工业园区成为包括邻近地区的工业地带，发展成为名副其实的韩国最大重化学工业园区。尤其是在第六阶段，蔚山工业区的主导工业从石化工业转到了汽车、造船工业。于是，一座新兴工业城市在蔚山湾拔地而起。
　　于是，原来不足3万人口的小镇蔚山邑，到1975年时已经发展成为一个以汽车、造船业为基础的，拥有25.3万人口的新兴工业城市。1970 1975年，蔚山的年均人口增长率高达9.3%，大大超过汉城的4.4%的增长率。70年代以后，政府还建设了丽川石油化学工业园区。由此，韩国成为先进的石油化学工业国。
　　蔚山石油化学工业园区的竣工和扩建，意味着韩国能够自行生产一直依赖于进口的化学工业原料。由于成功建设了发展中国家难以建设的石化工业，韩国向全世界显示了其经济发展的潜力。