事业单位养老金和职业年金改革，2021企业按工龄同工同酬

　　事业单位养老金和企业职工退休养老金的差距是一种客观的存在，具体到行业和不同企业，不同职称，每个企业职工，情况又不尽相同。
　　随着机关事业单位养老保险，全面对标公务员确定年终奖和综合性收入。在职期间的工资待遇和退休后的福利待遇都得到了有效的改善和提高。
　　现在最需要改变的是企业退休职工的养老金偏低的问题。
　　2020年已经完全实现了企业职工养老保险16连涨，这在中国养老保险制度体系变革的过程中是最大的一次进步。克服了种种困难，克服了最大的经济压力，为企业职工涨养老金，可以说是非常了不起。
　　那么靠一次两次调整上涨，养老金不能从根本上解决企业职工养老金偏低的问题。目前可以采用的三种方案。
　　第一种，就是仿照事业单位把企业年金的柔性措施变为刚性措施。在2014年机关事业单位养老保险改革的时候，事业单位的职业年金，一开始就实行的代扣代缴政策，强制扣除按月缴费。但是考虑到企业的支付压力和经营压力比较困难，变成了柔性措施，允许企业根据自己的经营状况选择是否为员工缴纳企业年金。从2014年到2021年这几年间实施以后，我们可以明显的感觉到事业单位养老金和企业养老金在双轨制结束以后，养老金彻底合并之后又有再一次拉大的趋势。因为职业年金的力度不统一，政策的口径不一致。很多企业实施企业年金的缴纳有困难。事业单位的职业年金是按照财政预算拨款。
　　第二种，可以在企业年金实施困难的时候，必须把企业的养老金从过去的60%档次缴费，强制变成100%的档次缴费。养老保险的实施让事业单位和企业员工彻底结束双轨制，都实行个人缴费政策，单位配套补贴。事业单位人员的工资包括养老都是纳入了财政预算，不存在资金拖欠，但是企业面临着买社保的资金困难。在过去很长一段时间内，刚开始的政策也是允许企业自主选择员工养老保险缴费档次，但是法定条件是60%档次以上。养老保险实施这么多年来，可以作为更改的条件，时机已经成熟。如果在职业年金柔性政策的基础上，再不把养老金的60%变成事业单位的100%档次缴纳，养老保险和职业年金两项造成的差距，在5年到10年以后就会又一次显现出来。
　　第三种情况，允许企业职工连续缴纳养老保险。企业员工的流动性比较强，区域性流动和不同单位的流动都比较频繁。企业员工的养老保险现在实现了省级或国家级统筹，实现了异地转移网上申请。只需要连续缴纳养老保险，满15年都可以在退休地享受退休待遇。但是具体的情况有不同，很多人因为中间几年没有找到工作。存在养老保险的缴费续缴问题，现在政策已经放开，允许去补交。但是补交的部分只限定单位补交，个人是无法补交的，未来可以调整为也允许个人进行补交。进一步缩小了企业和事业单位退休的待遇差距。以便于连续计算工龄，延长了退休年限，提高了退休待遇。
　　第四种方法，就是借助高龄补贴实施的机遇，把企业职工中具有高龄的人员补助，进一步的补贴提高。目前高龄补贴在居民养老保险当中实施的是60岁以上，70岁以上，80岁以上，90岁以上，100岁以上分不同的档次进行补贴。未来企业职工可以仿照这样的政策，把企业退休的人员的福利，和高龄补助相结合。
　　现在企业退休职工包括国企在内，养老待遇转移到所在社区，进行社区化管理与原来的退休单位再没有任何的关系，但是原来单位的正常补贴和福利待遇以及享受的专家称号的专项补贴都保持100%的正常发放。提高企业养老人员的养老金呢，可以把转移到社区以后的管理和当地的高龄补助合并在一起。
　　提高企业人员的养老金，功在当代，利在千秋，不仅能激发更多企业人员的工作干劲，也让更多的企业专业技术人员享受到更好的养老福利待遇。
　　也能体现我国社保制度最完善的一面和进步的一面。大力度提升企业人员退休待遇是社会建设发展的需要，是社保制度最后一公里，当然面临着很多资金压力，可以通过税收的调节作用，适当的免税减税用于补助企业员工的社保，未来可期。
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