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十四五时期城镇新增就业5500万人以上国家发改委人社部解读就业形势

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  (央视财经《正点财经》)就业问题是最大的民生,近日,国务院印发了《"十四五"就业促进规划》。国务院新闻办今天举行政策例行吹风会,国家发改委、人社部相关负责人解读了"十四五"时期主要的就业指标和就业形势。
  《"十四五"就业促进规划》提出,"十四五"时期,要实现城镇新增就业5500万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内。全国高技能人才总量稳步扩大,劳动年龄人口平均受教育年限达到11.3年。
  人力资源和社会保障部副部长 李忠:就业局势将保持长期稳定,这是我们的一个基本判断。与此同时,我国人口结构与经济结构深度调整,劳动力供求两端均出现较大变化,就业总量压力依然较大,结构性就业矛盾更加突出,将成为就业领域的主要矛盾。
  结构性就业矛盾,其突出表现就是"就业难"和"招工难"并存。国家统计局数据显示,近几个月,16-24岁的人群调查失业率有所上升,7月达到了16.2%。与此同时,在东部沿海地区,制造业用工紧张,普工、技工特别是技术技能人才短缺的情况比较明显。对此,国家发改委相关负责人表示,此次《规划》不仅对促进青年就业作出了单独的部署,还把技术技能人才培养培训放在更加突出的位置,着力解决制造业缺工难题。
  国家发展改革委副秘书长 高杲:"就业难"主要体现在部分劳动者知识技能不能适应现代产业发展的变化,比如高等教育人群规模不断扩大,但教育培训模式、专业设置可能与市场需求存在不够契合的问题,所以可能出现一些高学历、低技能的结构性矛盾。同时,我们又存在"招工难","十四五"时期,高质量劳动力短缺的结构性矛盾可能会更加尖锐,比如芯片半导体产业、新能源产业用工需求很旺盛,对技能型人才的需求比较大,不光是研发设计人员,也包括一些普工。要突出高技能人才培训、急需紧缺人才培训,同时深化教育教学改革,实施教育提质扩容工程,着力培养创新型、应用型、技能型人才。
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