"称它为美国最有意义的一项基础设施法案,一点都不为过。美国必须依靠本土生产制造,这是我们应当从疫情中学到的。" 美国纽柯钢铁公司首席执行官非常认可拜登推出的1.2万亿基建计划。 与此同时,中国上调钢铁关税政策也被很多人同这一基建计划联系在一起,其中有何联系?中国为何上调钢铁关税? 近期,国务院关税税则委员会正式宣布,自今年8月1日起,提高高纯生铁等产品的出口关税。 另外财政部和国家税务总局已经正式宣布,自8月1日起,23种钢铁的出口退税将直接被取消。 这是中国进入今年以来,第二次调整钢铁产品关税。早在5月1日,中国便上调了高纯生铁等各种产品的出口关税。 对钢铁关税进行调整,也是在对整个钢铁行业进行调整。如今这些措施符合中国钢铁行业发展以满足内需为主,不以出口为主要导向的发展趋势。 中国如果毫无限度地出口大量低端钢铁产品,会给生态环境以及能源带来极大的压力。目前中国出口钢铁的原材料需要从海外进口,并且以较低的价格出口,也就是说在赚不了多少钱的情况下,这一举动反而破坏了生态环境以及消耗了大量能源。 从数据来看,今年上半年无论是中国还是海外,对钢铁的需求都有了明显的增加。中国是全球钢铁产量最大的国家,也是钢铁消耗最大的国家,今年上半年中国钢材产量达到6.98亿吨,与同期相比增长13.9%。 上半年累计对外出口3738万吨,钢材与同期相比增长30.2%,累计从海外进口735万吨钢材,增长幅度仅为0.1%。 在需求高居不下的情况下,中国采取提高钢铁出口关税等各种措施,这相当于向市场释放了中国有意控制钢铁出口量的信号。中国将会通过压缩钢铁产量推动钢铁行业转型,转而生产更多高质量的钢铁。 另外,接连提高钢铁产品出口关税主要是为了确保国内钢铁供应充足。如今全国正在努力实现碳达峰、碳中和的目标,钢铁产量也在不断下降。 在这种大背景下,国内钢铁有可能会出现供不应求。因此国家需要对钢铁关税进行一定调整,确保国内有充足的钢铁可用,从而遏制国内钢铁价格的上涨,这种做法实际上是在对现有资源进行调配优化。 通过压缩出口量可以让部分资源在国内流通,从而优化钢铁行业的供需关系。 简单来讲,中国控制钢铁出口可分为以下两个原因,直接原因是中国的钢铁价格比国际钢铁价格更低。 目前世界上74%的钢铁来自亚洲,而其中56%来自中国,也就是说全球一半的产钢量来自中国。除此之外,中国还在源源不断从海外进口钢材。 由此可见,中国能否保证钢铁正常供应直接关系到全球的钢铁产业链,但在这种情况下,中国并没有掌握钢铁行业的定价权,中国的钢铁价格比国际钢铁价格更低。 以螺纹钢为例,美国7月下旬螺纹钢价格为1045.0美元/吨,欧盟螺纹钢价格925.0美元/吨,中国上海螺纹钢的价格仅为5310元人民币,折合成美元是821美元。 如果在原料上涨的同时,中国没有选择主动提高钢铁价格,意味着中国正在接受输入性通胀,未来将会为美国等国家的通胀买单,但中国显然不可能接受美国的输入性通胀。 众所周知,钢铁广泛运用于工业领域,如果此时中国决定减少钢铁出口量,全球的工业成本也会相应上涨,从而进一步加剧全球的通胀。 当下美国因为通胀问题早已焦头烂额,美国企业已经明确表示今年不会提高钢铁产量,这样一来美国的通胀问题只会更加严重。 因此中国调整钢铁关税的间接原因是为了避免接盘美国的输入性通胀,从而掌握钢铁行业的定价权。 根据专业人士预计,本次的调整措施会降低生铁出口量,但总体而言对市场的影响还是比较有限的,可在一定程度上遏制铁矿石价格上涨。 退税的大部分是冷系产品,不过由于欧美市场对冷系产品需求量大,日本等多个国家此前早已预售下半年的冷系产品,因此中国采取这一措施也不会产生较大影响,它能够在一定程度上提高冷系 产品的竞争力。 中国成最后赢家? 相信许多人都有了解到近些年来的钢铁行业发展并不景气,这一切主要是因为铁矿石价格不断上涨。 铁矿石是生产钢铁的原料,原料上涨自然会导致生产成本增加,相应提高价格则可以弥补这一部分的损失,但是提高价格有可能会导致商品卖不出去。至于铁矿石价格为何会出现大幅度飙升,这还要从澳大利亚说起。 澳大利亚的铁矿石不仅储量多,质量还高,因此澳大利亚在铁矿石行业拥有绝对的话语,全球70%的铁矿石来自澳大利亚和巴西。 受新冠疫情以及中澳关系恶化影响,澳大利亚企业联合其他的铁矿石企业采取措施推高铁矿石价格,导致铁矿石价格一翻再翻。 拥有大量铁矿石储备的澳大利亚在铁矿石上涨过程中赚得盆满钵满,以中国为例,去年中国累计从海外进口8228.7亿元铁矿石,与同期相比增长17.4%。铁矿石每吨的价格大约为101美元,与同期相比上涨 7.3%。 澳大利亚在铁矿石价格飙升的浪潮中赚了充足的钱,然而西方国家却因此苦不堪言。美国、德国等多个国家都需要从海外进口大量铁矿石,铁矿石价格上涨,进口铁矿石量自然会相应下降,国内的钢铁产能也会不断下跌,钢铁的价格也会不断升高。 与此同时美国还在不断大放水,导致全球商品价格进一步上涨,这也在助推铁矿石价格飙升。越南因为铁矿石价格上涨引起的钢材价格上涨,而出现大量建筑项目停工。 澳大利亚凭借铁矿石价格上涨赚到了充足的外汇,但是这对澳大利亚来讲并不是一件好事。如果这个趋势继续保持下去,澳元则会继续升值,这对澳大利亚对外出口商品来讲是不利的。 中国作为一个铁矿石进口大国也受到了很大的影响,不过如今中国为了实现节能减排目标,早在去年12月份中国工信部便提出要减少粗钢产量,确保2021年初钢产量能够实现下降,进入2021年后,中国已经采取多项措施阻止钢铁产能继续增加。 中国作为一个产钢大国,想要短时间内大幅度降低钢铁产能是不现实的。今年上半年,中国粗钢产量与同期相比仍然增加了11.8%。 为了进一步打压钢铁产量增加的势头,中国多个省份已经下定决心要降低今年下半年的钢铁产量,并且制定了相应的目标。 中国采取措施降低钢铁产量,对铁矿石的需求也会进一步降低,从而遏制铁矿石价格飙升,但是这种做法也会打破钢铁行业的供需平衡,钢铁供应不断减少,市场有可能会出现供不应求,钢铁的价格有可能会继续大幅度上涨,这将会进一步加剧通胀。 对我国钢铁企业来讲,钢铁价格上涨相当于可以在不提高钢产量的同时获得更多的钱,企业能够因此获得更多收入,这有助于中国钢铁企业趁势崛起。 从今年上半年来看,中国钢铁总收入达到34593亿元,与同期相比增加51.5 %。其中中国钢铁行业获得的利润总额达到2268亿元,与同期相比上涨220%。 相比之下,美国等多个依赖从海外进口钢铁的国家却陷入了钢铁荒。在这种背景下,中国还削减钢铁出口,直接卡住美日等国的命脉。 中国在5月份上调钢铁出口关税之后,钢铁出口量明显下跌。7月份中国累计对外出口566.9万吨钢材,环比萎缩12.2%,这在一定程度上加剧了美国的钢铁荒。 2021年美国钢铁价格涨幅达到80%,美国钢铁生产商已经明确表示不会提高钢铁产量,美国目前钢铁的缺口达到1340万吨,想要补足这些缺口需要依赖从海外进口钢材。 如果美国接下来无法从中国进口更多的钢材,美国的钢材价格势必会继续飙升。 1.2万亿美元够花吗? 在钢材价格不断上涨的同时,美国还推出了1.2万亿美元的基础设施建设法案。8月10日,美国参议院正式通过一项价值高达1.2万亿美元的基础实施方案。 该法案正式实施之后,美国在未来5年的时间里,将会投资5500亿美元用于修建道路等各种基础设施。 该法案在参议院投票时,累计获得69张赞成票,另外还有30张反对票,大部分参议院议员支持该法案。 目前该法案已经移交给国会众议院审议,因为处于众议院休会期,所以等到休会结束之后,众议院才会继续对该法案进行审议,预计今年秋季能够得出最后结果。等到众议院正式投票通过之后,基建计划将由拜登亲自签名然后生效。 早在今年3月份拜登政府便通过了一高达1.9万亿美元的经济刺激计划,此后又提出了高达4万亿美元的基建计划。 后来因为民主党和共和党在这一问题上无法达成共识,所以该基础设施建设计划的预算不断被缩减,最终被缩减至1.2万亿美元。 拜登之所以会如此急于推行该计划,是因为美国的基础设施过于落后。除此之外,拜登准备利用这一万亿基建计划提高美国的基建实力,从而在中美竞争中确保有一定的竞争力,与此同时还可以为国家带来更多就业岗位,拉动经济发展。 事实上,各个国家在发展过程中加大基础设施建设这一方向是正确的,但是当前并不是最好时机。 如今美国的通胀问题没有缓解,如果继续推出这一基建计划,意味着通胀问题会继续加剧。 能否推行该计划,很大程度上取决于美国手头上是否有钱,那钱又要从哪里来呢? 白宫方面表示支撑该计划的资金主要来自于紧急救济基金等。不难看出,现在白宫这种做法是在拆东墙补西墙。 拜登在现阶段推出该计划只会助推通胀升高,最终由美国百姓买单。另外还有可能会导致股市泡沫加剧,有可能会引发金融危机。 其实即使该计划的金额达到1.2万亿美元,在基建领域不算什么。此前纽约打造地铁时,预计每公里需要耗资1亿美元。相比之下,成本最高的北京地铁造价为12亿人民币。 由此可见,美国真的能够拿出这笔钱也没有办法改变美国基础设施落后的现状,这也直接决定了美国想要通过加大基础实施投资拉动经济增长是不现实的。 在美国野心勃勃想要推出基建计划的同时,中国选择提高钢铁出口关税,相当于中国直接击中了美国的要害。 美国选择毫无限度的大放水,导致全世界出现通货膨胀,大宗商品价格不断上涨,其中铁矿石和钢材价格上涨极其明显,美国也需要为此付出一定的代价。 美国本身存在着不少问题,比如劳动力成本过高、管理层失误等各种问题,这些问题不单单制约美国开展基础设施建设,还给美国钢铁行业发展带来一定的负面影响。 美国想要成为像中国一样的"基建狂魔",美国不单单要加大资金的投入,还需要在全球钢铁产业链中占据一定的话语权,然而这对美国来讲简直难于登天。 早在几十年前,美国为了提高经济效益,选择将大量钢铁产业转移到国外,并且淘汰部分落后的产能,这直接导致美国钢铁产能不足。 美国能否获得充足的钢材,很大程度上取决于中国是否愿意向美国出口,但目前来看中国并没有这个打算。 中国钢铁有多重要? 其实早在20世纪初,全球钢铁行业进入快速发展时,美国的钢产量占据全球钢产量的45%。如今全球属于新兴市场崛起阶段,中国等新兴国家进入发展的高峰期。 这一时期中国刚好正在加大力度发展,重化工业,城市化进程不断加快,中国的钢铁行业有了很大的发展,钢铁产量也在不断提高。 从钢铁协会的数据来看,2 015年至2019年,全球钢铁消耗量不断上升,2019年全球钢铁消耗量达到17.68亿吨,与同期相比增长3.51%。同年全球粗钢产量为18.69亿吨,与同期相比增长3.03%。 目前全球大部分钢铁产能分布在中国日本等多个国家,2019年中国的钢铁产量已经达到世界首位,当年中国生产9.96亿吨钢铁,中国产钢量占据全球产钢量53.31%与同期相比增长7.33%。 位居第二的国家是印度,印度2019年生产了1.1亿吨钢铁,与同期相比增长3.74%,可见印度与中国相比还是有很大的差距。 经过几十年的发展,中国建立起完善的工业体系。目前国内的新冠疫情局势趋于稳定,复工复产也在稳步进行中,钢铁行业已经恢复至疫情前水平。 从钢铁进出口地来看,2019年全球钢铁交易量达到4.36亿吨。在出口量方面,中国是世界上最大的钢铁出口国,2019年累计对外出口0.64亿吨钢铁,占据全球钢铁出口量的14.63%。 在进口量方面,2019年进口钢铁最多的为欧盟,欧盟累计从海外进口的0.4亿吨钢铁。 根据全球钢铁进口总量的9.22%。进口第二多的国家为美国,美国从海外进口钢铁量达到0.27亿吨,占据全球钢铁进口量的6.22%。由此可见,全球钢铁进出口还是比较集中的。 中国在全球钢铁行业中处于举足轻重的地位,为了推动钢铁行业可持续发展,中国也在对钢铁行业进行谋篇布局。 钢铁行业能否稳定直接关系到国家的生存和发展,近年来随着钢铁人才的涌现和技术的创新,中国的钢铁行业获得了很大的发展,为推动经济发展作出重大贡献,也为世界钢铁市场的稳定起到了积极作用。 在这过程中,中国出现钢铁市场饱和的问题,近些年来钢铁行业出现明显的产能过剩,并且这一情况有不断加重的趋势。 去年中国的粗钢产量达到10亿吨,为了解决钢铁产能过剩的问题,中国积极在海外开展基础设施建设计划。 中国在"一带一路"的框架下投资巴基斯坦等多个国家,帮助这些国家完善基础设施,这样既能够将手头上的外汇花出去,同时还能够解决钢铁产能过剩的问题,另外还能够不断扩大在海外的市场,从而推动基建走向世界。 前面提到钢铁行业是高污染行业,中国生产钢铁会给环境带来极大的破坏,于是中国也在海外设置大量钢铁厂。 中国攀华集团在菲律宾投资35亿美元建设钢铁厂,钢铁厂的产能可达到1000万吨。中国宝武集团预计会将新疆的钢铁产能转移到柬埔寨,转移之后,每年钢铁产能可达到310万吨。 截止至目前,中国累计在20个国家布局钢铁厂,这对中国钢铁行业起到优化的作用。 以粗钢年产量作为衡量标准,在全球排名前50的钢铁企业中,中国企业占据了29个席位。 其中排名前10的钢铁企业中有7家来自中国,位列该榜单榜首的为中国宝武钢铁集团。值得注意的是,美国企业没有挤进前10名。 宝武集团2020年的粗钢产量达到11529万吨,也是全球唯一一家钢铁产量突破亿 吨的企业。 该企业在发展过程中不断整合资源,同其他企业进行重组,实力也有了很大幅度的提高。去年宝武集团年总营收达到6700亿元,总资产已经超过万亿。 由此不难看出,中国在全球钢铁市场中占据举足轻重的地位,完全可以凭借钢铁卡住美国等多个国家的脖子。 虽然美国的工业实力不容小觑,但是美国国内存在劳动力短缺等各种问题,导致美国的基础产业并不发达。 美国每年都需要从海外大量进口钢铁,今年5月份美国的钢铁需求与同期相比增长30.9%。 受多种因素影响,全球钢材价格上涨还将持续很长一段时间,中国企业也可以利用这一浪潮赚取更多收入。 但是中国并没有因为钢铁价格上涨而盲目加大钢铁产量,中国反而在最关键时刻选择降低钢铁产量。 对于中国来讲,中国并不着眼于眼前的利益,而是选择将目光放得更长远。中国通过提高钢铁出口关税等各种措施,可以遏制钢铁产量增长,进而可以避免国内出现恶性竞争的现象,这有利于提高钢铁价格以及推动钢铁往可持续的方向发展。 如今中国所采取的各种措施都是为了钢铁行业能够行稳致远,不过这对美国等多个国家来讲却不是一个好消息。 接下来美国在没有加大产能的情况下,很有可能无法从中国获得更多的钢铁,这意味着美国的基建计划很有可能会直接泡汤。 这也算是中国给美国送出的一份"大礼",美国在接受这份"大礼"之后应该重新考虑一下,是否要采取实际行动改善中美关系。