十大问题！江苏省消保委亮剑新能源汽车行业不公平格式条款

　　5月19日，江苏省消保委发布《新能源汽车行业不公平格式条款调查报告》。本次调查涉及车企14家，包括特斯拉、蔚来、小鹏、广汽埃安、极氪、吉利、理想、奇瑞等知名品牌。
　　总体来看，新能源车企在制定格式合同中普遍仅考虑自身便利，未能落实《消费者权益保护法》《个人信息保护法》等相关法律法规规定，部分条款明显对消费者不公平、不合理。下一步，对有问题的企业，省消保委将发约谈函，要求其限时整改。
　　【速览】
　　十大问题涉及
　　信息收集、知识产权、约定管辖等
　　《报告》揭露新能源汽车行业不公平格式条款的十大问题：
　　①协议交易对象不明，损害消费者知情权
　　②车企单方修改权无限制，侵犯了消费者自主选择权和公平交易权
　　③车企免责条款过宽，加重消费者的责任和义务
　　④收集个人信息不规范，消费者被要求必须概括同意
　　⑤个人信息使用不当，消费者的个人信息保护缺位
　　⑥约定响应时间过长，难以满足消费者实际需要
　　⑦链接第三方增值服务，却不提供任何保障
　　⑧用户发布作品即为广泛授权，损害用户的知识产权
　　⑨约定管辖只考虑车企，加重消费者维权成本
　　⑩无合法依据加重消费者及相关人的负担
　　【解读】
　　你是否不细看协议就点＂同意＂？
　　小心，密密麻麻的字中＂有坑＂
　　江苏省消保委投诉部主任傅铮介绍，14家车企的协议一般分为用户协议和隐私政策。部分车企分为APP使用协议和网站协议。本次调查收集了14家车企的47份协议，梳理出10个方面共15项不公平格式条款问题，以各家品牌中发现的问题数除以15，得出问题率。其中，问题率最多的有60%。
　　调查发现，协议动辄数千上万字，有的APP隐私权政策达2万多字。对这些协议，不少消费者没有耐心和专业度来看，就直接在手机APP或网站点＂同意＂。有的APP上的协议如果不点＂同意＂，就无法进入到下一步。但此次调查发现，协议里面＂有坑＂。一旦出现纠纷，消费者会处于弱势地位。
　　＂单方面变更，无需另行单独通知您＂
　　有的车企单方面修改权无限制，侵犯了消费者的自主选择权和公平交易权。具体包括长安、长城、广汽埃安、上汽通用五菱、特斯拉、小鹏等9家。
　　比如在协议中有这样的规定——＂我们有权随时对本声明内容进行单方面变更，并在我们的APP以公告的方式予以公布，无需另行单独通知您＂。
　　难道单身不能买车？收集财产、婚姻信息做啥？
　　6家的协议条款，存在超出必要范围收集信息的嫌疑。
　　以广汽埃安为例，其隐私协议称，收集的信息可能包含银行账号、财产信息。
　　上汽通用五菱的隐私政策（官网）则表示，可能会收集人口统计数据（如年龄段、婚姻状况及家庭组成）。
　　＂收集婚姻信息做啥？难道单身还不能买车了？＂消费者认为，这样的信息收集完全没必要。
　　＂黑客攻击＂纳入＂不可抗力＂？
　　法律规定，网络运营者有履行安全保护的义务，应采取相应技术措施。而长城、广汽埃安、极狐、理想、上汽通用五菱、小鹏等共8家企业约定此情形下不承担任何责任。
　　有公司称对不可抗力导致的损失不承担责任。而＂本协议条款所指不可抗力包括……计算机病毒、黑客攻击等因素＂。
　　江苏省消保委公益律师团律师、江苏致邦律师事务所律师夏磊表示，不可抗力是指不能预见、不能避免、并不能克服的客观情况。黑客攻击是车企在正常运营中应该预见的，纳入到不可抗力，不符合法律规定，对消费者不公平。
　　个人信息出境无单独同意？
　　《个人信息保护法》表明，个人信息原则上不应出境，如果提供给境外接收方，应当告知相关信息，并取得个人单独同意。但是长城、特斯拉等4家的车企协议中直接含有可能分享到境外的条款。
　　知识产权授权＂永久免费、不可撤销＂？
　　车企的知识产权应得保护，用户的知识产权也应当得到尊重。但长城、广汽埃安、极狐、极氪、理想、奇瑞等共9家企业的协议约定，仅因为用户通过车载软件或相关网站发布作品，就视为授权车企无限制的使用，有损用户知识产权。
　　比如，长城汽车（魏）用户服务协议提出：用户同意魏APP对其上传作品在全世界范围内享有免费的、永久性的、不可撤消的、独家的和完全的许可使用和再许可的权利。
　　管辖法院或仲裁，只能在车企所在地？
　　调查显示，14家企业全部通过单方制定的格式合同确定管辖法院或仲裁，且选择的管辖法院或仲裁均是车企所在地，并非与消费者协商确定，实质性限制了消费者的选择权，加重消费者维权成本。
　　夏磊表示，本来消费者应该有多种维权途径，但是通过车企的格式条款，把消费者的维权限制为一种手段，而且把诉讼法院约定为车企所在地。这样一来，如果消费者并不在车企所在地生活，去诉讼就会提高维权成本。其次，当地法院也可能会作出不利于消费者的裁判。第三，即便消费者在当地胜诉，也只有个案的约束力，并不能维护在不同地方的不同消费者的权益。
　　省消保委建议车企自查自纠
　　下一步也会开展约谈
　　针对本次调查结果，省消保委认为，近年来新能源汽车产销形势持续向好。但不公平格式条款有可能会成为引起消费纠纷的隐患。作为第一责任人的车企，应主动发力，尊重消费者权益，树立＂科技向善＂的经营理念，以此次调查发现的问题为契机自查自纠。下一步，省消保委也将依法履行监督职责，开展约谈工作，保障消费公平。
　　通讯员 徐悦
　　扬子晚报/紫牛新闻记者 马燕