十大问题！江苏省消保委亮剑新能源汽车行业不公平格式条款

　　5月19日，江苏省消保委发布《新能源汽车行业不公平格式条款调查报告》。本次调查涉及车企14家，包括特斯拉、蔚来、小鹏、广汽埃安、极氪、吉利、理想、奇瑞等知名品牌。
　　总体来看，新能源车企在制定格式合同中普遍仅考虑自身便利，未能落实《消费者权益保护法》《个人信息保护法》等相关法律法规规定，部分条款明显对消费者不公平、不合理。下一步，对有问题的企业，省消保委将发约谈函，要求其限时整改。
　　【速览】
　　十大问题涉及
　　信息收集、知识产权、约定管辖等
　　《报告》揭露新能源汽车行业不公平格式条款的十大问题：
　　协议交易对象不明，损害消费者知情权
　　车企单方修改权无限制，侵犯了消费者自主选择权和公平交易权
　　车企免责条款过宽，加重消费者的责任和义务
　　收集个人信息不规范，消费者被要求必须概括同意
　　个人信息使用不当，消费者的个人信息保护缺位
　　约定响应时间过长，难以满足消费者实际需要
　　链接第三方增值服务，却不提供任何保障
　　用户发布作品即为广泛授权，损害用户的知识产权
　　约定管辖只考虑车企，加重消费者维权成本
　　无合法依据加重消费者及相关人的负担
　　【解读】
　　你是否不细看协议就点同意？
　　小心，密密麻麻的字中有坑
　　江苏省消保委投诉部主任傅铮介绍，14家车企的协议一般分为用户协议和隐私政策。部分车企分为APP使用协议和网站协议。本次调查收集了14家车企的47份协议，梳理出10个方面共15项不公平格式条款问题，以各家品牌中发现的问题数除以15，得出问题率。其中，问题率最多的有60。
　　调查发现，协议动辄数千上万字，有的APP隐私权政策达2万多字。对这些协议，不少消费者没有耐心和专业度来看，就直接在手机APP或网站点同意。有的APP上的协议如果不点同意，就无法进入到下一步。但此次调查发现，协议里面有坑。一旦出现纠纷，消费者会处于弱势地位。
　　单方面变更，无需另行单独通知您
　　有的车企单方面修改权无限制，侵犯了消费者的自主选择权和公平交易权。具体包括长安、长城、广汽埃安、上汽通用五菱、特斯拉、小鹏等9家。
　　比如在协议中有这样的规定我们有权随时对本声明内容进行单方面变更，并在我们的APP以公告的方式予以公布，无需另行单独通知您。
　　难道单身不能买车？收集财产、婚姻信息做啥？
　　6家的协议条款，存在超出必要范围收集信息的嫌疑。
　　以广汽埃安为例，其隐私协议称，收集的信息可能包含银行账号、财产信息。
　　上汽通用五菱的隐私政策（官网）则表示，可能会收集人口统计数据（如年龄段、婚姻状况及家庭组成）。
　　收集婚姻信息做啥？难道单身还不能买车了？消费者认为，这样的信息收集完全没必要。
　　黑客攻击纳入不可抗力？
　　法律规定，网络运营者有履行安全保护的义务，应采取相应技术措施。而长城、广汽埃安、极狐、理想、上汽通用五菱、小鹏等共8家企业约定此情形下不承担任何责任。
　　有公司称对不可抗力导致的损失不承担责任。而本协议条款所指不可抗力包括计算机病毒、黑客攻击等因素。
　　江苏省消保委公益律师团律师、江苏致邦律师事务所律师夏磊表示，不可抗力是指不能预见、不能避免、并不能克服的客观情况。黑客攻击是车企在正常运营中应该预见的，纳入到不可抗力，不符合法律规定，对消费者不公平。
　　个人信息出境无单独同意？
　　《个人信息保护法》表明，个人信息原则上不应出境，如果提供给境外接收方，应当告知相关信息，并取得个人单独同意。但是长城、特斯拉等4家的车企协议中直接含有可能分享到境外的条款。
　　知识产权授权永久免费、不可撤销？
　　车企的知识产权应得保护，用户的知识产权也应当得到尊重。但长城、广汽埃安、极狐、极氪、理想、奇瑞等共9家企业的协议约定，仅因为用户通过车载软件或相关网站发布作品，就视为授权车企无限制的使用，有损用户知识产权。
　　比如，长城汽车（魏）用户服务协议提出：用户同意魏APP对其上传作品在全世界范围内享有免费的、永久性的、不可撤消的、独家的和完全的许可使用和再许可的权利。
　　管辖法院或仲裁，只能在车企所在地？
　　调查显示，14家企业全部通过单方制定的格式合同确定管辖法院或仲裁，且选择的管辖法院或仲裁均是车企所在地，并非与消费者协商确定，实质性限制了消费者的选择权，加重消费者维权成本。
　　夏磊表示，本来消费者应该有多种维权途径，但是通过车企的格式条款，把消费者的维权限制为一种手段，而且把诉讼法院约定为车企所在地。这样一来，如果消费者并不在车企所在地生活，去诉讼就会提高维权成本。其次，当地法院也可能会作出不利于消费者的裁判。第三，即便消费者在当地胜诉，也只有个案的约束力，并不能维护在不同地方的不同消费者的权益。
　　省消保委建议车企自查自纠
　　下一步也会开展约谈
　　针对本次调查结果，省消保委认为，近年来新能源汽车产销形势持续向好。但不公平格式条款有可能会成为引起消费纠纷的隐患。作为第一责任人的车企，应主动发力，尊重消费者权益，树立科技向善的经营理念，以此次调查发现的问题为契机自查自纠。下一步，省消保委也将依法履行监督职责，开展约谈工作，保障消费公平。
　　通讯员徐悦
　　扬子晚报紫牛新闻记者马燕