二次房改要来了？北大教授提出新方案，2类人要失眠了

　　大家都知道，在2021年楼市经历了＂黑暗＂时刻，很多房企资金链断裂，经营出现异常，其中不乏恒大、华夏幸福这些中大型房企。也正是因为房企资金链非常紧张，在2021年下半年，很多城市和地区的房价都出现了明显的下跌，全国新房和二手房平均房价更是在9月份出现了6年多以来的首次环比下跌，并且在10月份再次环比下跌。那么，是不是就意味着随着楼市调控政策的持续，我国的房价就会持续下跌呢？答案是否定的，因为并不是所有的城市房价都有持续下跌的动力，进入2022年，一些城市房价都开始出现反弹上涨。
　　根据国家统计局公布的2022年1月份全国70个大中型城市的房价数据显示，1月份，一线城市新建商品住宅售价环比由上月下降0.1%转为上涨0.6%，二手房售价环比上涨0.1%；二线城市新建商品住宅售价环比由上月下降0.3%转为上涨0.1%；二手房售价环比下降0.2%；三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价环比分别下降0.2%和0.4%，降幅比上月均收窄0.1个百分点，降幅比上月均收窄0.1个百分点。通过以上70个大中型城市1月份的房价数据可以看出，一线城市的房价已经开始反弹上涨了，二线城市新房售价也开始小幅上涨，虽然三线城市新房和二手房售价依旧在降低，但是降幅也在收窄。很明显可以得出一个结论，房价的跌幅正在收窄，目前我国的房价总体还在比较高的位置。根据国家统计局公布的数据显示，2021年全国平均房价为10139元/平方米，依旧在万元以上。
　　很明显可以看出，就算是在楼市调控政策下，房价下跌的幅度也非常有限，这也符合维护楼市稳定的初衷。目前楼市调控政策是为了维护楼市稳定，只有房价走势稳定，才能让房地产行业健康稳定发展下去，房价大涨或者大跌，都不利于房地产行业的健康稳定发展。因此，从房地产行业的长远发展来看未来几年房价走势大概率会非常稳定，不同城市的房价走势也会出现分化，但是不管是房价上涨还是下跌，幅度都会有限。所以，人们不用担心房价大涨行情的出现，也不要对房价大跌抱有太多期望。另外，房价下跌并不能解决很多人的住房问题，因为现在房价实在是太高了，就算房价下跌，很多人还是买不起房子。对此，很多专家和学者都认为，需要进行二次房改，通过二次房改来解决人们的住房问题。
　　大家都知道，在1998年时我国开始了第一次房改，通过住宅全面商品化，让房地产行业进入高速发展时期，大量住宅被建成，解决我国住房资源紧缺的问题。根据统计数据显示，在1978年时我国城镇居民人均住宅面积仅3.6平方米，并且城市中住宅缺口超过800万套。但是到了现在，我国城镇居民人均住房面积已经超过了40平方米，超过96.86%的城镇居民都已经有了房子，并且户均超过1.5套。可以看出，在第一次房改24年之后，我国已经解决了住房资源紧缺的问题，并且住房资源已经过剩了。但是在现如今，虽然住房资源已经过剩了，但是依旧有很多人没有解决住房问题，根本原因就是第一次房改留下来的弊端，投资客大量投资囤积房产导致大量住房空置，高房价让很多人都买不起房子。因此，现在需要进行第二次房改来解决当下楼市面临的问题，就是解决买不起房子的低收入人群的住房问题。
　　对于二次房改，最近几年呼声一直很好，就比如北京大学国家发展研究院教授徐远教授在2021年发布了《二次房改推动经济新一轮增长》的文章，在文章中徐远教授建议： 在对外＂二次入世＂的同时，对内启动＂二次房改＂，是一举三得的政策抓手，短期、中期和长期都有战略性的利益。 针对这个建议，徐远教授提出了4 条切实可行的方案： 1、在大都市、都市圈和核心城市，每年兴建1000 万套安居房；2、针对中低收入新市民群体，以40~60平方米的小户型为主，和商品房相互补充，形成完整的住房市场；3、购房贷款利率可以给予适当优惠；4、以就业地缴纳社保为唯一标准，不歧视无户籍、无学位人口。
　　很明显可以看出，徐远教授提出的二次房改建议都是针对低收入人群的，确实，现在买不起房子的人基本上都是低收入人群，并且就算房价降低，低收入人群依旧买不起房子。现如今，人们对住房的拥有率已经非常高了，目前房价走势稳定，就算是普通刚需购房者，只要努力工作也能很快买得起房子。因此，二次房改解决低收入人群住房问题是非常对的，这类人群才是最需要解决住房问题的。另外，徐远教授还是建议未来10年每年兴建1000万套安居房，则可安置2亿农民工，把2亿农民工转变为新市民，加上其子女共新增约3亿新市民。
　　很明显，这样就可以解决城镇化建设中的一些问题，在城镇化建设过程中，很多农民进城之后住房是一大问题，对于经济条件比较差的农村人，进入城市之后住房问题很难解决。因此，如果能够解决农民进城的住房问题，那么就可以更好地推进城镇化建设了。靓仔独立经济学家马光远也认为，＂通过启动二次房改，对阻碍房地产发展的诸多制度障碍予以消除，是唯一的选择，也符合基本逻辑＂。
　　其实，针对低收入人群的住房问题，国家也已经开始行动了。在2021年底召开的＂努力实现全体人民住有所居＂新闻发布会上，住建部部长王蒙徽表示未来几年主要做三个方面的工作： 1、加快建立以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系；2、建立一套较为完整的住房保障政策和管理制度，包含财税、金融、土地配套措施；3、在＂十四五＂期间，将以发展保障性租赁住房为重点，进一步完善住房保障体系，增加保障性住房的供给，努力实现全体人民住有所居。 可见，在未来几年，国家将加大对保障性住房的建设，很多符合条件的低收入人群将慢慢解决住房问题。另外，在过去几年，全国各地在保障性住房建设上也取得了不错的成果，根据公开的数据统计，2021年全国40个城市新筹集保障性租赁住房94.2万套。
　　在金融方面，虽然目前楼市金融调控政策非常严格，但是对于保障性住房的金融政策却非常宽松。就比如在2022年2月10日，人民银行、银保监会联合发布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》，在通知中明确规定： 明确保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，鼓励银行业金融机构加大对保障性租赁住房发展的支持力度。 可以看出，二次房改要来了，甚至是改革已经开始了。
　　对于二次房改，对于没有房子的人和低收入人群肯定是好消息，但是对于2类人肯定要＂失眠＂了：1、开发商。对于开发商来说，这些没有房子的人和低收入人群，都是他们的潜在客户，他们最终会购买房子。如果二次房改建设了大量保障性住房，这些人群的住房问题就会被解决，他们的潜在客户就会减少很多；2、炒房客。炒房客投资囤积房产，就是因为还有很多人没有房子，这些人未来会购买房子。但是随着二次房改推进，很多原本要买房的人住房问题被解决了，这会直接导致房子投资价值大大降低。随着房子的投资属性降低，未来持有房产的成本还会增加，投资客手中的房子不仅不再是财富，甚至还会成为他们的负担。