在发展数字经济的同时促进共同富裕

　　本期光明网理论学术动态导读关注数字经济、数字化发展治理、农业农村现代化、重大风险、自我革命等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。
　　【谭洪波：在发展数字经济的同时促进共同富裕】
　　中国社会科学院财经战略研究院副研究员谭洪波认为，讨论共同富裕的实现路径无法脱离数字经济的大背景，必须在发展数字经济的同时促进共同富裕。数据技术的特性相互促进与融合，使得在数字经济发展的过程中比以往更容易形成市场垄断，并从三个方面影响收入分配结构。一是形成垄断的互联网企业可以凭借自身掌握的流量、数据和算法优势，与上下游企业相比分得更多收益。二是形成垄断的互联网企业通过数据和算法优势，可以准确地为消费者＂画像＂，从而掌握主动权，将更多的消费者剩余转化为垄断企业的利润。三是互联网企业如果在某一领域形成垄断，会使同一领域内的其他企业难以生存和成长。从这一方面来说，数字经济有加剧收入分配差距的风险。但不可否认的是，数字技术在整体上会促进经济发展，因此，就需要规范数字经济发展，利用数字经济的优势，促进共同富裕。一要加强对数字经济的合理规制，使其在规范中发展。具体包括对数字产品和服务的价格规制，对数字企业的数据收集与挖掘、算法规则的可解释性及其目标函数的透明度等方面的监管，以及降低数字行业的进入和退出成本，增强这些行业的可竞争性，探索和尝试在合理的补偿机制下打通各类数字平台业务。二是要加快建立与数字经济相适应的收入分配制度，使其体现效率、促进公平的原则，同时研究制定与数字经济相适应的二次分配制度。
　　摘编自《光明日报》
　　中国网络空间研究院夏学平、邹潇湘、贾朔维、徐艳飞表示，数字技术在提高社会生产力、优化资源配置的同时，也带来一些新问题新挑战，迫切需要对数字化发展进行治理，营造良好数字生态。《＂十四五＂国家信息化规划》（以下简称《规划》）要求分类施策构建数字化发展治理机制，针对不同领域、不同主题的治理对象，分类施策、精准施策。这就需要加强互联网平台治理。鼓励平台企业加强创新能力建设，提高产品服务大众水平，在推动关键核心技术突破、推动我国数字经济发展、推动更好造福人民上更进一步。同时还要强化技术规则治理。实现科技向善，使创新科技为人类所用，不断建立健全技术规则治理体系。在网络空间内容治理方面也要持续发力，网络内容建设不仅是净化网络空间环境的关键，也是数字化发展治理体系建设的发力点。网络安全保障能力建设也需要强化。目前我国一方面不断发展新型网络安全防护技术，持续加强网络安全保障体系建设；另一方面也积极开展网络安全法律法规和规章制度建设。《规划》的出台也将推动全面加强网络安全保障体系和能力建设。
　　摘编自《人民日报》
　　金书秦认为，《＂十四五＂推进农业农村现代化规划》（以下简称《规划》）立足开启农业农村现代化新征程的历史方位，坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，从夯基础保供给、提升农业质量效益竞争力、产业体系、乡村建设、生态文明、乡村治理、做好有效衔接、深化改革八个方面作出了具体部署。《规划》将总领＂十四五＂时期三农事业发展，为实现乡村振兴总目标奠定坚实基础。顶层设计已做好，接下来重在抓落实。这就需要站在全局的高度充分认识推进农业农村现代化的极端重要性。农业农村现代化事关全局，甚至是决定国家现代化质量的决定性因素，要坚持农业农村优先发展。也需要以历史的眼光深刻理解农业农村现代化的丰富内涵。发展农业农村现代化要立足国情农情，坚持以人民为中心的发展理念，同步实现人的现代化、物的现代化和治理的现代化。还需要以务实的姿态推进＂十四五＂农业农村现代化的各项工作。要立足国情农情，遵循规律，针对各地发展水平不一，区域差异巨大的情况，因地制宜推进农业农村现代化。
　　摘编自《经济参考报》
　　【马恩涛：转变观念，正确认识和把握防范化解重大风险】
　　山东财经大学财政税务学院教授马恩涛表示，正确认识和把握防范化解重大风险，一是要注重统筹协调，做到多部门全方面的广泛配合。传统治理机制忽略了部门之间的风险联动性，风险管理方式呈现分散化、碎片化特点。但风险的发生和演变往往会打破常态管理中明确的专业化分工界限，出现跨地区、跨部门、跨层级、跨主体现象。因此现代风险管理方式要转变治理理念，处理好各部门协同合作的纵向关系和横向关系，注重强化社会参与和社会协同机制建设。充分发挥社会力量的作用，建立有序的参与机制，实现由单一的政府风险管理模式向多元参与的风险防治模式转变。正确认识和把握防范化解重大风险，二是要进行分类施策。当前和今后一个时期各种可以预见和难以预见的风险因素明显增加，不同来源和领域的重大风险具有不同特征，需要对不同类型风险进行分类指导和分类处置。正确认识和把握防范化解重大风险，三是要压实企业自救主体责任。不能因为企业的＂大而不倒＂形成道德风险的倒逼，将企业问题无原则、无限制地交由政府承担。企业要增强责任担当，在实现自身经济增长的过程中，承担起相应的社会责任。压实企业主体责任也是在传递中国坚持市场化、法治化的治理信号。
　　摘编自《中国青年报》
　　上海社会科学院研究员何建华认为，中国特色社会主义进入了新时代，只有勇于自我革命，才能赢得历史主动。但是，仅仅有自我革命的意识和决心，恐怕还远远不够。必须认识到自我革命永远在路上，要以伟大自我革命引领伟大社会革命，以伟大社会革命促进伟大自我革命。让自我革命永远在路上，是因为党领导人民进行的伟大社会革命不会停歇，要实现兴旺发达、长治久安，全党同志必须保持革命精神、革命斗志，勇于把伟大社会革命继续推进下去。让自我革命永远在路上，是因为中国共产党的初心和使命不能忘记，＂为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴＂这个初心和使命，是激励中国共产党人不断前进的根本动力，必须始终坚持，认真贯彻。让自我革命永远在路上，是因为反腐败永远在路上。必须认识到腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，防范形形色色的利益集团成伙作势、＂围猎＂腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。
　　摘编自《解放日报》