行政申请回避制度规定是什么？

　　一、行政申请回避制度规定是什么？
　　行政申请回避制度规定是行政诉讼法，第一条回避制度是指办案人员与本案有利害关系或其他关系可能影响案件公正处理时，不应参与该案件调查处理的制度。
　　第二条办案人员与本案有利害关系或者其他关系可能影响公正处理的，案件调查处理人员应自行回避，当事人也有权向行政处罚机关申请回避。
　　办案人员有下列情形之一的，应当回避：
　　（一）是本案相对人的近亲属；
　　（二）与本案有利害关系；
　　（三）与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正处理的；
　　第三条一般办案人员的回避，由所在行政处罚机关分管领导决定；分管或者主管领导的回避，由所在行政处罚机关领导集体决定。
　　第四条回避决定作出前，办案人员不得擅自停止对案件的调查处理。
　　第五条对驳回申请回避的决定，相对人可以向作出回避决定的机关再申请一次，驳回申请回避的，应向相对人说明驳回的理由。
　　第六条回避的办案人员应将调查处理工作较交给行政处罚机关负责人指定的调查处理人员。
　　二、行政处罚的主要原则
　　行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。
　　随着社会主义市场经济的发展和国家法制的逐渐完备，行政处罚方面的相关内容也越来越引起人们的重视和关注。由此引起的行政诉讼也逐年增多。本文略谈一下行政处罚的主要原则。
　　行政处罚的主要原则包括了：处罚法定原则、处罚公正原则、处罚公开原则、处罚与教育相结合原则、过罚相当原则、一事不再罚原则、处罚相对人权利保障原则。
　　1、处罚法定原则
　　处罚法定原则不仅适用于行政处罚的实施阶段，也适用于行政处罚的设定阶段。处罚法定原则既是一个实体法上的原则，也是一个程序法的原则，其主要内容是：
　　实施处罚的主体是法定的。行政处罚必须由具有法定行政处罚权的行政主体实施或适用。没有法定行政处罚权的机关或组织，无权实施行政处罚。行政处罚的决定和执行由有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，其他机关和组织非经授权或者委托都无权实施。
　　处罚依据是法定的。就是行政机关据以认定相对人行为违法和处罚的判断标准。行政管理机关给行政管理相对人的行政处罚必须有法定的依据，没有法定的依据，不得实施行政处罚。
　　行政处罚的设定是法定的。实施行政处罚的行为要合法，必须是有关设定处罚的规范要合法，如果设定的规定都不合法，据此不合法的规定而实施的行政处罚当然也不合法。
　　在现实生活当中，行政申请是可以进行一个回避制度的，这是我们国家当中的行政诉讼法明确的规定的，因为在运行一些行政方面的审理判决的时候，他往往会涉及到一些政府的人员，关于其中必须要进行回避才能够公平。
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