行政强制执行由哪个部门设定？

　　一、行政强制执行由哪个部门设定？
　　行政强制执行由法律部门设定。
　　《行政强制法》第九条规定：“行政强制措施的种类包括：
　　（一）限制公民人身自由；
　　（二）查封场所、设施或者财物；
　　（三）扣押财物；
　　（四）冻结存款、汇款；
　　（五）其他行政强制措施。”
　　《行政强制法》根据行政强制措施权限内容的不同，明确规定了4类行政强制措施，并设定了一个兜底条款，即“其他行政强制措施”。在实践中，行政强制措施手段多种多样，可以分为限制人身自由，处置财物，进入住宅、场所3类。
　　1、限制人身自由。
　　根据相关法律的规定，行政机关在特定情形下可以限制行政相对人的人身自由。
　　一是行政相对人处于醉酒、精神病发作等状态，非管制不能避免行政相对人对其本人造成危害或对他人构成威胁。
　　二是行政相对人意欲自杀，非管制不能保护其生命。
　　三是行政相对人存在其他严重危害公共安全或他人人身安全的情形，非管制不足以预防或救护。
　　我国相关立法规定了多种限制人身自由的方式，如保护性约束、立即拘留、强制扣留、强制搜查、强制隔离、强制治疗、现场管制、强行驱散等。
　　2、处置财物。
　　行政机关在实施行政强制过程中，可以对相关财物依法进行处置，涉及所有权的4项权能，即行政机关可以对相关财物依法占有、使用、收益、处分。在实践中，行政机关采取行政强制措施处置财物具体表现为对查封、扣押、冻结、使用、处分以及对财物的使用进行限制等。
　　3、进入住宅、场所。
　　当公民的生命、身体、财产有危险，非进入住宅、场所不能实施救护或不能制止危害行为时，显然有必要允许行政机关工作人员及时进入该住宅、场所采取一定措施。需要注意的是，及时进入公民住宅必须有法律明确的授权。
　　二、行政强制措施的设定
　　《行政强制法》第十条规定：“行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。”
　　《行政强制法》颁布施行前，不仅法律可以设定行政强制措施，行政法规、地方性法规也可以设定行政强制措施，甚至规章和其他规范性文件也可以设定行政强制措施。《行政强制法》改变了行政强制设定“政出多门”的混乱局面，为行政强制措施的设定确立了统一的原则和规则。
　　1、法律可以设定各类行政强制措施。
　　行政强制措施虽然具有临时性和预防性，但其对行政相对人权益的调整和干预却是直接的、强制的。例如，收容审查涉及对被收审人人身自由权的干预，暂扣物品涉及对物品所有人财产权的干预。根据法治原则的基本要求，凡是为公民设定义务或者剥夺、限制公民权利的事项都属于法律保留的范围，排除其他法规、规章。
　　根据《行政强制法》的规定，行政强制措施属于法律保留的事项，行政强制权原则上由全国人大或全国人大常委会制定法律设定。通俗地说，法律不禁止公民做的就是公民的自由，法律未明确、具体设定行政强制权的，行政机关就不具有该项行政职权。通过法律直接设定行政强制权，既是实现行政机关其他行政职权的有效保障，也是对公民合法权益的有力保护。
　　2、行政法规、地方性法规可以设定部分行政强制措施。
　　一直以来现在我们国家在行政方面的话，他虽然说处罚的力度并不是像刑法，那样对人们具有很大的威慑性，但是它也是具有一定的强制性的，比如说，行政强制执行和行政强制措施，它也是对于人民的合法利益所作出的有力的保护的重要体现。
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