没有借条是可以到人民法院起诉的，但要注意：
　　1、诉讼时效：从知道或应当知道自已权益时起三年内向法院起诉。
　　2、起诉的法院：应向被告（欠款人）所在地（户籍所在地或经常居住地）法院起诉。
　　法律依据：
　　《民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
　　（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
　　（二）有明确的被告；
　　（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
　　（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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