规定学校管理者带课是回归常识

　　近日召开的2016年兰州市教育质量工作会明确要求，各学校要加强精细化管理，降低管理重心，特别是学校管理干部坚决不允许脱离教学岗位，分管教学的副校长、中层主任教学任务不得少于同学科教师课时量的13、12，校长听评课每学期不少于40节。
　　就基础教育现状而言，兰州市这一“规定”实在算不得创新做法，此举旨在规范办学，是“回归常识”。而究其实质，甚或可能是不得已而为之：或源于校长长期脱离课堂之恶果影响到学校健康发展，或迫于校长当起“官老爷”所滋生的汹涌民意压力。
　　类似“校长必须上讲台”的硬性规定在不少地方都有，然而，从执行效果来看，往往差强人意，甚至不了了之，所谓的文件规定也多沦为“一张废纸”。在中小学，由长期脱离课堂教学的校长，甚至分管教学的副校长，教务主任等“领导”课堂教学的现象普遍存在。那些坚守课堂，同时担任教学管理职责的校长、主任不仅是凤毛麟角，而且被视为不合时宜。
　　导致“校长带课难”的原因不外乎以下几点：一是一旦当上校长、主任之后，管理任务加重，杂事缠身，应酬增多，没有精力再从事课堂教学；二是从事管理工作多年，教学业务荒疏，再登讲台，生恐误人子弟；三是自认为自己是“教而优则仕”，由教学骨干熬成管理干部，自己多年积累的教学水平已经足够支撑起教学管理工作，因而无需再上讲台；四是“外行领导”的尴尬，不懂教学，可又阴差阳错，被任命为校长，“上不得讲台”；五是官本位思想作怪，认为校长、主任就是学校的官儿，哪有当官的还直接上讲台的？六是教学工作直接面对学生，情况复杂，压力大，困难多，校长、主任们自然不愿让自己再“涉险”，因而能躲就躲，落得一身轻松。
　　综观以上缘由，大致可分两类：一则无力，二则无心。无力类如学校规模特别大，管理事物繁多的校长，如脱离课堂多年的校长，如“外行”校长等；而无心类则如以啃老本感觉良好的校长，如官本位思想浓厚的校长，以及图清闲的校长。从现实来看，无力者少，而无心者众，且后者影响尤为恶劣。
　　通过厘清“校长带课难”的原因可以发现，那些大量以各种理由退出课堂，脱离一线的校长，尤其是业务副校长，教务主任们其实是钻制度的空子，谋一己之私利。
　　因而，破解“校长带课难”重在健全校长队伍管理制度，弥补制度缺失，强化制度落实。作为教育主管部门，要进一步完善校长队伍管理任用机制，把校长，尤其是分管业务副校长带课情况纳入制度化管理，明确规定其带课任务，以及不带课所应承担的后果，通过制度规范，推动校长无条件地到一线去；其次，实行课时津贴制，通过制度激励，引导包括校长在内的学校管理者把工作精力与重心下移，向教学一线倾斜。