教师评先评优，到底该谁说了算？

　　临近年底，“评优”成了大家关心的热频词汇。近日，《工人日报》微信发起的网络调查结果显示，过四成职工认为评先评优领导说了算。当被问及“评先评优”活动中，哪种现象最不合理？39的职工选择了“一言堂”，11的受访者认为“轮流坐庄”。
　　评先评优是学校管理的重要内容，也是调动教师工作积极性的重要手段。在许多地方，教师获得的各种荣誉和奖励能够在晋级、聘任、提高工资待遇等方面发挥重要作用，自然每年的评优就成了教师关注的焦点。
　　在评先评优工作中，有的学校的确存在校长“一言堂”现象，荣誉成了校长手中随意支配的福利，想给谁就给谁；有的学校不问教师工作业绩，采用全体教师投票选优的方式，导致有些教师提前打招呼、拉关系，一些工作实绩优秀、默默无闻的教师却名落孙山；有些学校也确实存在荣誉“轮流坐庄”现象，为了照顾某些教师晋级需求，不问其平时工作表现，论资排辈，导致一些优秀青年教师常年与优秀无缘；还有的学校采用“滚雪球”式的证书积分办法，以过去几年取得的荣誉为依据，证书越多，积分越高，偌大的一所学校，荣誉和奖励几乎年年都落在某几个人身上
　　评先评优作为学校师资队伍建设的重要手段，事关学校发展前途，一旦操作失当，不但会影响大多数教师的情绪和工作积极性，而且会导致学校教育教学质量徘徊不前。评先评优不是校长说了算，也不是校长手中可以随意支配的福利，更不能每次都集中在某几位教师身上。各种类型的评先评优都应当严格按照“德才兼备、实绩取人”的原则，坚持民主公开、公平竞争，充分调动全体教师工作的积极性。有鉴于此，我认为学校在评优评先中应着重抓好以下几方面的工作：
　　一是评先评优前要向全体教师公开评选名额、评选条件、评选办法，实行阳光评选，为每位教师创造一个公平公开、自由竞争的环境。
　　二是要优化评先评优机制，坚持过程性评价和终结性评价相结合，做到以实绩论优，而不是投票选优。学校要借鉴发展性教师评价的成果，制定较为科学、有利于调动教师工作积极性的《教师工作考核量化方案》，将定量评价和定性评价相结合，过程评价和终结性评价相结合、个人评价和集体评价相结合，对教师每学期进行一次考核，既考核教师的工作效果，又考核工作过程，每月一汇总，每学期一公布，以此作为评先评优的重要依据，避免因人为因素造成的评选不公正。
　　三是实施分层次评价策略，适当向青年教师倾斜，鼓励青年教师出类拔萃。青年教师一般都是学校教育教学工作的中坚力量，因工作时间短，教学经验相对欠缺，在评先评优时难以与老教师抗衡。因此，在制定评选办法时，既要照顾教学经验丰富的中老年教师，也要适当向青年教师倾斜，可以分成老年、中年、青年三个组，分层实施评选。同时，教育主管部门也要下大力气改变在教师晋级、聘任中重证书、重论文，轻实际工作能力、工作实绩的错误导向，鼓励一线教师乐教、会教、善教，让那些工作实绩突出的教师得到应有的荣誉。