教师规范性文件的制定必须合乎规范

　　近日，杭州上城区推出教师行为规范，规定了当好一名教师需要具备的78个工作细节。用制度的形式规范教师在学校内的行为，这是非常有必要的，这些规定也对教师的工作和公共行为有非常重要的指导和规范作用，如“无特殊原因，教师不坐着给学生上课”“不把自己的早餐等零食带进教室”等。
　　但有些规定却显得有些随意，或者难于执行。如“每学期和每生有一次单独谈心”这一规定，就缺乏规范性。
　　“单独谈心”者，是不应该有第三人在场的，因为两个人能说的话，有第三人往往就不能说了。教师和学生单独谈心确实是非常有必要的，因为学生不给父母说的话，也往往会给他（她）信任的老师讲出来的。但现在教师和学生单独谈心却有两方面的困难：
　　一是制度的障碍。前几年随着一些教师性侵学生的个例见诸媒体，不少地方的教育部门都做出了这样的规定：教师和异性学生交谈必须有第三人在场。显然，这二者之间是互相矛盾的，执行了其中之一，就必然会违犯其中之二。
　　二是条件的制约。现在一般学校都是教师在办公室集体办公，教室里当然是全班学生集体学习。教师要和学生单独谈心，只有两个途径，一是将学生约出去，二是到学生家里去并让其他家庭成员回避。但这两个途径似乎都是行不通的，因为它们都会违犯别的规范。
　　也许有人说，不管在办公室还是教室，两个人之间的交谈就是单独谈心啊？但事实是，当着别的老师或学生，“单独谈心”实际上是无法实现的。
　　还有一个问题，就是这项内容会不会被纳入教师考核？如果将这些规范纳入考核并量化计分，那势必就需要相关的证明材料，这样的话，不但会大大加重教师的负担要上交“单独谈心”的文字材料啊，而且会将“单独谈心”变成“摆拍”，这就又导致了新的形式主义。
　　我们再来看“中午在学生餐厅就餐时，教师之间不说话，做好示范”这一规定，公共场合，不高声喧哗或不大声说话都是可以理解的，但“不说话”就似乎过于严苛了，连必要的交流都不允许，这样的规定恐怕也是很难真正落实的，而如果完全实现了“不说话”，“道路以目”恐怕也未必是好事吧。
　　就以这两条规定为例，规范性文件的制定，自身是必须有严格的规范性的。要合法、合理，专业、严谨，而不能出现任何“拍脑袋”的内容。另外，语言也必须规范、严谨，而不能有任何歧义或语病。
　　如“不在学生面前乱发脾气”，这句中的“乱”就不严谨，不“乱”就可以“发脾气”了？又如“多关注性格内向，不主动参与的孩子，积极为他们创造展示的机会”，这句中“性格内向”后面应该是顿号，用上逗号就成了病句。像这样语言表述和标点符号使用不严谨、不规范的例子也是不少的，这也是规范性文件中不应该出现的。