快好知解密阅读初中八卦仲裁爱情
思考词组
工作技术
安全纠纷
乐趣个人
母婴笔记
历史阅读
社交安好
传统新闻
动态财经
游戏作文
保健创意
用品办公
减肥智家

马岭:监察委员会如何纳入《宪法》的“国家机构”体制

4月20日 彭女 投稿

  摘要:关于如何在《宪法》的“国家机构”中增设“监察委员会”,本文提出五种方案:一是增设“监察委员会”一节,放在司法机关之后;二是在第七节“人民法院和人民检察院”中增加若干条文对其做出规定;三是增加“监察委员会”一节并把司法机关的位置提前到地方机关之前(也在“监察委员会”之前);四是将“国家机构”一章拆分为“中央机关”和“地方机关”两章,分别在其中增加“监察委员会”一节并适当调整各节的顺序;五是将“国家机构”一章按权力性质分为权力机关、国家元首、行政机关、军事机关、审判机关、检察机关、监察机关、民族自治地方的自治机关、特别行政区机关九节。   关键词:监察委员会国家机构章节司法机关和行政机关中央机关和地方机关   2016年12月25日第十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了在北京市、山西省、浙江省及所辖县、市、市辖区设立监察委员会的决定,“监察委员会对本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会负责,并接受监督。”〔1〕监察委员会既然与人民政府、人民法院、人民检察院一样,由本级人大产生,对本级人大负责,受本级人大监督,就意味着监察委员会的地位与“一府两院”平行,这涉及到人民代表大会制度内部新元素的增加以及相应关系的调整。目前监察委员会虽只是在三地试点,但在2018年可能全面铺开,〔2〕因而修宪议程不可避免地提上议事日程在宪法有关章节及其条文中增加监察委员会的有关内容。   那么,监察委员会该如何进入宪法?除了要将监察委员会纳入宪法“总纲”关于我国政体的条文规范、〔3〕并对国家机构中的有关条文做出相应修正外,〔4〕还应在“国家机构”一章中增加“监察委员会”一节,专门对监察委员会的性质、地位、组成、任期、体制等问题做出规定。如果说将监察委员会纳入宪法“总纲”关于政体的条文,是监察委员会合宪性的前提、是政体的框架性构建...(全文)

<<<<<<>>>>>>

任进:中央全面管制权和特区高度自治的法律基础1990年4月4日,七届全国人大三次会议根据宪法规定,审议通过了《香港特别行政区基本法》(以下简称“基本法”),实现了“一国两制”方针的法律化、制度化。自1997年7月1……陈瑞华:检察机关法律职能的重新定位随着国家监察体制改革的全面推行,我国的政权组织形式将发生一些重大的变化,原来的人民代表大会领导下的“一府两院制度”将被“一府一委两院制度”所取代。各级监察委员会所行使的“……蒋惠岭:司法职权优化配置的七项任务优化司法职权配置类似于建筑物内的“功能分区”。如果各个分区界线清晰、大小适当、分布合理、功能齐全、相互协调,便能最好地实现建筑物的终极功能。在过去五年的司法改革中,我们已经采取……秦前红石泽华:监察委员会调查活动性质研究以山西省第一案为研究摘要:山西省监察委员会日前对某国企高管采取了留置措施,这是山西省监察体制改革以来采取留置措施查办的首起案件。在密切关注试点地区监察体制改革发展动向同时,还有必要对这一事件作宪法……叶必丰:基于区域合作思维的跨界污染纠纷处理摘要:在中央与地方事权和财权分立的背景下,地方行政机关是辖区地方利益的主体,实施有关行政行为应符合正当程序,与相邻地方行政机关协商一致;对污染或损害的单方面调查或委托鉴定涉嫌自……杨晓楠:传统与新秩序:“一国两制”下的香港普通法摘要:香港基本法保留了原有普通法传统,维持了香港法律制度的延续性。香港回归后,香港基本法构成香港的宪制基础,法院在适用基本法的过程中突破了原有普通法的限制,发展了具有香港特色的……翟志勇:中国宪法的生成与结构本文为《宪法何以中国》序言重拾宪法史布鲁斯阿克曼在《我们人民:奠基》开篇便质问“美国是世界强国,但它有能力理解自己吗?难道说,到了今天,它仍然满足于作为智识的殖民地……关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定(2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)为了贯彻落实党的十九大精神,根据党中央确定的《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》,在认……程雪阳:让土地管理法成为“改革利器”2017年5月23日,国土资源部发布了《中华人民共和国土地管理法(修正案)(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。有媒体报道,国土资源部在征求意见,综合各方面的意见之后,已经于……秦前红刘怡达:监察全面覆盖的可能与限度兼论监察体制改革的宪法【摘要】国家监察体制改革欲祛除现行监察体制之监督对象过窄的弊病,以实现监察全面覆盖之改革目标。然而改革的变法特质决定了监察体制改革必然需要突破现行宪法和法律的规定,监察全面覆盖……梁君瑜:复议机关作行政诉讼共同被告摘要:新《行政诉讼法》第26条第2款确立了复议机关作共同被告的制度。然而,从实施现状来看,由于该制度在共同被告间举证责任之分配、原告不服一并裁判时被上诉人之确定方面尚缺乏完善的……马岭:监察委员会如何纳入《宪法》的“国家机构”体制摘要:关于如何在《宪法》的“国家机构”中增设“监察委员会”,本文提出五种方案:一是增设“监察委员会”一节,放在司法机关之后;二是在第七节“人民法院和人民检察院”中增加若干条文对……

<<<<<<>>>>>>

喻中:民歌、民俗与民法梅新育:石油熊市和中亚危机的阴影高一飞:对王斌余案件的讨论是“舆论审判”吗?孙立坚:供给侧结构性改革:遏制“通缩”的良方张卫平:体制、观念与司法改革田晓明:正义的蛋能敲碎邪恶的石头丁一凡:中国谨防跌入债务陷阱张斌:中国经济还在标准的赶超路径上田飞龙:旺角事件的政策正义与拐点效应李波:以宏观审慎为核心推进金融监管改革贾康苏京春:突破需求管理局限推进供给侧研究创新田飞龙:大国发展的法政思想溯源