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赵燕菁:关于“土地财政”问题的几个理论误区

9月25日 钱希 投稿

  我在《第一财经》专访中提出的关于土地财政的观点,以前在多种刊物和会议上都曾提出过。这次之所以引起轩然大波,大概主要是因为这一次我是用地方政府官员的身份发表的。在采访中,我的观点实际上有三个,第一,土地财政本质是一种融资手段,对中国经济是有重要贡献,不宜全盘否定;第二,目前的土地财政在二次分配上是有缺陷的,需要通过“房改”等措施加以改进;第三,土地财政是阶段性的,较适于城市化初始阶段。   对于那些没有什么价值的“口水”,我向来懒得回复,不过,对那些貌似“学术”的观点,特别是对那些以经济学名义提出的指责,我还是想作一个回应,并借此澄清我和一些经济学者之间的分歧。   从反应看,无论舆论还是学界,大都把注意力集中的我的第一个观点,也就是为土地财政辩护上。在我看来,即使无视我完整的观点,孤立地拿出这一部份进行偏颇的批评,所依托的数据和逻辑也并不可靠。其中,比较有代表性的,是《南方都市报》上一篇马光远的文章。   一、中国经济增长与土地财政无关吗?   马博士认为:“纵观中国改革开放30年的成功经验和经济增长的奇迹,和土地财政没有任何关系”。这个观点,在当下的学界很有市场。但可惜却与事实不符。你可以说土地财政模式不好,但却不能说土地财政与中国的经济增长“没有任何关系”。深圳的发展就是一个典型的实例。   深圳特区建设时的人均收入不足100美元,地方财政收入才1700万人民币。从第一天起,深圳就注定无法通过传统的计划渠道筹集到大规模开发所需要的资金。借鉴香港的经验,罗湖区建设指挥部建议土地出租,正是这关键的一步,为深圳大规模基础设施建设筹到了第一笔资金。从此,深圳“白手起家”在短短三十年内,发展成为上千万人口的巨型城市。   可以说,“土地财政”乃是深圳经验对中国经济发展最重要的贡献之一。深圳的发展乃是随后中国城市化大推进的缩影。乃是中...(全文)

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叶铭葆:程维高的“霸道论”发人深思程维高,曾经担任河北省委书记,因严重违纪,年月被中纪委开除党籍,职级待遇由正省级降为副省级。离开了官场的程维高,通过回忆往事,结合自己的切身经历,反思中国政治体制的利弊得失。近……提升人大代表职业素养的几点谏言人大代表职业素养欠佳和参政议政水平偏低一直是制约人大整体功能正常发挥的一大“瓶颈”。毋庸置疑,优化人大代表的职业素养对于改善人大的形象和提升人大的权威具有积极意义。如何提升和优……刘瑜:谁有特权上大学来,给你出一道题。假设你来自于火星,突然被扔到中国,你可能被扔到北京这样的大城市,也可能被扔到河南这样的内地省份,甚至还可能被扔到西藏这样的边疆地区。不幸的是,你被扔到中国去的……谢志浩:异哉“鞭炮陋俗与城市生活格格不入”者也!“爆竹声中一岁除”。主事的“官人”,可不管这一民俗历史如何悠久,兔年来临,不大情愿让老百姓尽情的放炮。这从今年门户网站的题目就可窥一斑:什么西安、南京空气污染严重,什么沈阳皇朝……赵燕菁:关于“土地财政”问题的几个理论误区我在《第一财经》专访中提出的关于土地财政的观点,以前在多种刊物和会议上都曾提出过。这次之所以引起轩然大波,大概主要是因为这一次我是用地方政府官员的身份发表的。在采访中,我的观点……实现国际化与本土化的结合,培养现代通才型公务员“我们有充分的信心培养一流的政府和公共管理人才”,谈起第一届MPA招生和培养,北大政府管理学院常务副院长王浦劬娓娓道来。据介绍,北京大学从80年代末就设立了政治学与行政管理学本……加藤嘉一:刘志军的高铁遗产我初到中国的时候,刘志军刚刚当上中国铁道部长。八年来,我无数次乘坐中国火车到各地旅行,既坐过又脏又乱的普通列车,也坐过现代化的“和谐号”,将来肯定还会坐世界领先的京沪高铁。不过……张鸣:挂着国家机关招牌的窝子买卖中国的寺庙,过去分成子孙丛林和四方丛林。子孙丛林,就是指那种寺庙是主持的私产,只能传给自己徒弟的(也有师傅偷偷有老婆,所谓徒弟就是自己的儿子)。而私营企业,也分成完全自家的买卖……刘奇:农村人才之殇传统农业时代,农村经济增长取决于土地数量以及劳动者、劳动资料、劳动对象的投入。随着科技进步和知识经济的崛起,农村经济发展的推动力量和劳动生产率的提高,已经不仅仅依靠土地、劳动力……徐昕:中国司法改革年度报告(2010)(简本)2010年,中国司法改革沿着预定的轨迹缓慢前行。法院、检察院、公安、司法行政等部门根据司法改革整体规划,继续低调推进改革。按照中央的部署,2010年是司法改革攻坚年。但“……晨曦:天价过路费,天价缘何生?河南平顶山有人偷逃过路费368万被判无期徒刑的案件,引来无数围观,案情一再翻新。围观的声音,可能让主审法官感到委屈,司法解释确实将套用假军牌逃费的行为定性为诈骗,刑法确实……徐友渔:三十年来的社会思潮除了自由主义和新左派的争论,还夹杂着很多其他的思潮,比如民族主义。您觉得目前有哪些思潮值得我们关注?徐友渔:大体划分,所谓自由主义与新左派的争论始于上世纪九十年代后半期。……

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