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龚群:政治信任:合法性与合规范性

8月24日 卢秳 投稿

  内容提要:马克斯韦伯提出三种合法性统治,这三种合法性统治都建立起了稳定性的统治与被统治之间的信任关系。韦伯提出的法理型统治说明了现代权威的信任关系的特点,哈贝马斯则认为政治信任或政治权威仅有合法性是远远不够的,合法性的深层本质在于其政治运作得到规范有效性的支持,而要得到规范有效性的支持,则必须使得政治起着保护普遍大众利益的作用。   关键词:政治信任合法性合规范性   从一般意义上看,政治信任是关键性的政治机制之一。民众的支持与信任是一个政府的生命所在。换言之,人心的向背能够决定一个国家政府的命运。政治虽然不可避免地以强大的暴力为其后盾,但是,再强大的暴力也没有民心强大。   一   政治本身涉及权威的存在,人们承认政治权威,服从政治权威,从而建立起一种民众与权威之间的信任关系。政治权威是指处于社会关系中的行动者排除抗拒其意志的可能,而不论这种可能性的基础是什么。政治权威与民众之间存在着一种命令与服从的关系。在这种命令服从关系里,服从者的动机可能是多种多样的,如有的出于习惯,或出于利益的权衡,或出于不可屈服的强制力。但是,如果不包括任何真正自我意愿的服从,就不足以构成真正的统治。不过,马克斯韦伯认为,凭借纯粹强力的控制,可以通过信仰体系而转变为合法性统治。换言之,仅有纯粹的强力或暴力控制,而没有说服人心的信仰体系,就没有合法性。这里所说的“信仰体系”,是通过某种理论或观念来说明为什么某人或某些人应该服从某种统治的理论体系或意识形态。它为统治的合法性提供理论依据。这种理论体系或意识形态提供了为什么人们应当服从的理论,也为信任权威提供了依据。而由自愿服从和信仰体系所构成的关系系统就是统治系统或权威系统。在社会生活中,它表现为某个或一些具有权力发出命令的人和一些有责任的人组成的组织,它可以是一个小的群体,如车间、班组或公司等,也可以是大的群体...(全文)

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