国家是由公民作为个体组合而成的一个集合体，本身并没有任何的实体作为代表拥有境内所有的实物，所有从名义上来说国家境内的所有事物都是归公民所享有的，但是这不意味着公民就可以随意使用而没有节制，这就需要国家和集体统一对某些特殊的资源进行管理。那么，根据宪法和法律规定能够属于国家和集体的资源是什么？
　　根据宪法和法律规定能够属于国家和集体的资源如下：
　　《宪法》第九条规定“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。”
　　根据这一规定，只有森林、草原和荒地才可以归集体所有。矿藏、水流只能国有。
　　一、什么是集体所有权
　　集体所有权是指一个集体内部所有成员共同拥有某项资产，每个人的权利都是平等和相同的，不经全体同意，个人无法决定财产的使用和转让。集体所有是公有制的重要组成部分。
　　二、集体所有权的概念
　　集体所有权又称劳动群众集体组织所有权，是集体组织对其财产享有的占有、使用、收益、处分的权利。集体组织所有权是劳动群众集体所有制在法律上的表现。其享有者主要是农村集体组织，也包括城镇集体企业和合作社集体组织。
　　劳动群众集体所有制是我国社会主义公有制的组成部分。集体组织所有权对集体所有制起着巩固和保护的作用，在我国财产所有权制度中居于重要地位。
　　三、所有权是什么
　　所有权是所有人依法对自己财产所享有的占有，使用，收益和处分的权利。是对生产劳动的目的，对象，手段，方法和结果的支配力量，它是一种财产权，所以又称财产所有权。
　　所有权是物权中最重要也最完全的一种权利，具有绝对性、排他性、永续性三个特征，具体内容包括占有、使用、收益、处置等四项权利。产权和所有权的区别是：产权是一个较大的概念，产权包括所有权。房地产所有权只是房地产产权中主要的一种。
　　综上所述，根据宪法和法律规定能够属于国家和集体的资源基本上都是那些公民个人无法宏观管理并且在交由公民后可能会让社会秩序造成混乱的自然资源，只有交给国家与集体进行统一的规划和管理才能够将其作为永久的资源充分利用起来。
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