假奶粉固体饮料为何能销售？背后的灰色产业链需要留意

　　5月11日，湖南经视报道了郴州惊现多名＂大头娃娃＂。这些患儿家长，全在同一家母婴店，购买过一款＂倍氨敏＂固体饮料，当时被推销员宣传为＂特医奶粉＂。
　　事件中涉及2个少见的名词：＂固体饮料＂、＂特医奶粉＂。不是很清楚这2个名词含义的人，很容易误解受害者家长是：＂不喂母乳喂奶粉惹的祸＂、＂买这奶粉不过是钱多烧得慌＂。实际上，都是有缘故的。
　　而为什么这些固体饮料，可以允许上架销售呢？其背后有什么灰色交易，也是本篇将解答的。什么是特医奶粉？什么是固体饮料？特殊医学用途配方食品，是指为满足进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或者特定疾病状态人群对营养素或者膳食的特殊需要，专门加工配制而成的配方食品，包括适用于0月龄至12月龄的特殊医学用途婴儿配方食品和适用于1岁以上人群的特殊医学用途配方食品，需在医生或临床营养师的指导下使用。【2】
　　固体饮料是用食品原辅料、食品添加剂等加工制成的粉末状、颗粒状或块状，供冲调或冲泡饮用的普通食品。其产品配方、生产工艺、标签和说明书等不需要产品注册审批，不能为特殊医学状况人群提供营养支持，不能标示适用人群，也不需要在医生和临床营养师指导下使用。【2】
　　普通奶粉执行的 GB19644-2010 、特殊医学用途婴儿配方食品通则 GB25596-2010 中，均对蛋白质、脂肪、碳水化合物做了要求。
　　图片来源：GB 25596-2010 特殊医学用途婴儿配方食品通则
　　婴幼儿配方奶粉，还对维生素、矿物质的种类和含量有明确要求。
　　根据食品安全法，婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品属于特殊食品，在我国需要经食品药品监督管理部门审批通过后才能生产和销售。
　　而固体饮料执行的国家标准 GB/T29602 中，只有蛋白质含量达到 0.5%～1% 这一个要求，但其蛋白质和营养素含量远低于婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方食品。
　　图片来源：GB/T 29602-2013固体饮料这些＂固体饮料＂怎么会允许上架销售？
　　我们先来看看市场监管总局的解释：固体饮料是普通食品。
　　是的，这些固体饮料在符合国标的情况下，作为普通食品，是可以上架的。
　　这些固体饮料大多数是合规的，产品都是有全套手续的，只不过，合的是蛋白饮料的法，违的是特医奶粉的规。
　　但不管怎么说＂固体饮料＂几个大字，家长也该看到呀！
　　真的能注意到吗？家长为何看不到固体饮料？首先我们来看看之前奶粉的包装和宣传
　　＂深度水解蛋白＂、＂无乳糖配方粉＂，宣称＂法国进口＂，网购途径曾经是宣传：适合蛋白质、乳糖不耐受的特殊体质的宝宝。
　　包装是在暗示消费者，这款奶粉是适合牛奶过敏、乳糖不耐受的宝宝食用的。但是由于并不符合＂特医奶粉＂资格，因此外包装右下角，其实是小字标注了＂蛋白固体饮料＂的。
　　厂商就这样第一步＂巧妙＂利用包装和宣传作为障眼法，打擦边球，让家长朋友措手不及。
　　又有家长自诩：＂孩子入口的食品，我每次都会上网查一查，都会多问几个医生。＂我们再来看看网络查询是什么结果
　　搜索＂倍氨敏＂，会看到有这样一条问答。
　　热心的网友，原来是水军，回答得像模像样：深度过敏的宝宝可以吃这款，过敏改善效果比较快。强烈推荐＂倍氨敏＂产品。
　　多问问几个医生，多跑几家医院呢？
　　下面是长沙市的朋友给我的回复：＂不止一个医生推荐过＂。
　　你们以为只有郴州、长沙这样的城市有这类现象吗？灰色产业链的＂擦边球＂游戏
　　这不是一起简单的虚假宣传，类似的问题有很多，甚至侵害还正在发生。
　　仅仅2019年，曝光的事件就有如下：
　　2019 年 5 月，新京报记者以过敏患儿身份对北京部分医院及周边进行实地走访调查，发现固体饮料冒充特医奶粉，潜入医院商店，瞄准过敏婴幼儿。
　　来源：新京报
　　2019年5月18日，青岛金大洋乳业有限公司发布公告称，将对2017年5月15日-2019年5月13日生产的＂黄疸期小肽配方粉和多种食物蛋白过敏期氨基酸配方粉系列＂产品启动三级召回，涉及北京、山西、山东、河北、天津5省市。
　　后国家企业信用信息公示系统显示：该乳业有限公司因虚假宣传、发布广告涉及疾病治疗功能、违反食品安全法规等违法行为。被当地市场监督管理局处以警告，罚款238.8265万元，没收违法所得和非法财物2.151215万元。
　　来源：国家企业信用信息公示系统官网
　　2019年11月，宁波市市场监管局杭州湾新区分局，对宁波特壹食品有限公司作出了行政处罚，因其为销售其奶粉（普通食品），利用互联网发布含有＂迅速缓解牛奶过敏症状，湿疹、腹泻；序贯治疗，巩固疗效更放心；预防过敏，增强免疫＂＂与普通配方奶粉的区别就是将其中的蛋白质成分以100%游离氨基酸替代，其他的营养分如碳水化合物、脂肪、维生素、矿物质等都与普通配方奶粉一样＂等内容的不实广告，并使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语，责令停止发布违法广告，消除影响，并处罚款20万元。
　　来源：浙江省市场监督管局官网
　　从5月11日案件发生至今，大众的目光都聚焦在这个叫＂倍氨敏＂的产品，还有那个销售店＂爱婴坊＂上。而在大小城市、乡村，这种擦边球游戏是否还在继续呢？销售店，甚至医疗工作者，是否还有在铤而走险的呢？
　　新京报曾报道：宁波特壹负责人透露，此类产品缴纳一定＂进门费＂后可进入医院院内商店销售。医生每成功推荐一罐产品，可拿到60元左右的提成。医院消化科、儿保科、儿童ICU等有处方权的大夫，都是销售人员重点＂公关＂的对象。结语
　　孩子是家庭乃至国家的未来和希望，在母婴市场赚黑心钱的人和企业，社会是零容忍的。
　　事件的热度基本已经停息，固体饮料当做特医奶粉推销给消费者的类似擦边球游戏，真的希望不止是擦枪走火的时候才引起社会关注。
　　参考文献：
　　【1】国家市场监督管理总局：《市场监管总局要求湖南省市场监管部门:严查普通食品冒充特殊医学用途配方食品的违法行为》
　　【2】国家市场监督管理总局：《特殊医学用途配方食品选购消费提示（一）》
　　【3】国家市场监督管理总局：《特殊医学用途配方食品选购消费提示（二）》
　　【4】GB 25596-2010 特殊医学用途婴儿配方食品通则
　　【5】 GB 19644-2010 食品安全国家标准 乳粉
　　【6】GB/T 29602-2013 固体饮料
　　【7】《特殊医学用途配方食品注册管理办法》
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