人口警报拉响后,2大好消息到来,经济学家提出新方案,家长赞同
去年底,民政部部长李纪恒撰文表示,我国人口发展进入关键转折期,需要引导生育水平提升、增加劳动力供给。与此同时,李纪恒强调我国适龄人口生育意愿偏低,总和生育率已跌破警戒线。值得注意的是,这是权威人士首次表态当前面临的严峻生育率问题。民政部长的表态也让越来越多的人开始关注当前的生育问题。一般来说,人口总和生育率的警戒线为2.1,一旦长期低于这个值,容易形成低生育文化,对于民族的人口安全形成巨大的萎缩风险。
无独有偶,经济学家任泽平同样发布了一个报告,名为《建议先放开三胎:中国人口报告2020》,其中提到之前放开"单独"二孩和全面放开二孩,生育效果均不及预期,2016~2019年,一孩出生人口从981万降至593万,根据趋势估计我国人口将在"十四五"时期进入负增长。此外,梁建章、李铁、易富贤等专家都讨论过放开三胎的话题。
随后的事情,大家也都知道了。5月11日,第七次全国人口普查结果公布,60岁及以上人口的比重上升5.44个百分点,65岁及以上人口的比重上升4.63个百分点,平均每个家庭户的人口为2.62人,比2010年的3.10人减少0.48人。2020年我国出生人口数量为1200万人,育龄妇女总和生育率为1.3。公开数据显示,我国总和生育率在1965年达到峰值6.4,之后一直下跌。自1992年我国总和生育率跌到2.1的更替水平以下,2017年为1.63。
5月31日,高层会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势,三孩政策正式落地。那么,放开三胎之后,是否会出现生育大增的情况的情况呢?从各界的反应看来,答案还真不一定。自二孩全面放开后,二胎比例逐年上涨,但生育总人口却在减少,说明年轻人的生育意愿有所降低。担心养不起,教不好,才是所有父母的切肤之痛。
说到底,导致当前生育率低下主要有两个方面的原因:其一是住房问题,由于当前房价过高,每多一个子女意味着住房面积也需要增加,甚至还需要为子女准备住房。其二是教育问题,子女教育同样是一笔庞大支出,根据《中国儿童发展报告》统计,60%的儿童参与课外辅导,一周参与课外培训的时长平均为6.6小时。"住房"和"教育"正是当前两大民生"顽疾"。好消息是,随着近期一系列政策密集落地,未来3年内两大问题都能得到有效解决。
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首先来看看住房,从7月29日到8月5日,短短8天时间就有7个热点城市调控加码。武汉要求凭借房票购房、东莞发布限购政策、广州宣布取消黄浦区人才购房政策、济南规范新房销售的认筹行为、绍兴、金华发布了二手房指导价制度。整顿中介规范经营、出台二手房指导价格、限购限售、打击炒作学区房,各种楼市调控制度应有尽有。其核心思想离不开"房住不炒"的原则,解决百姓买房住房需求问题。
从大的调控方向看,7月23日,住房和城乡建设部联合8部门下发了一个通知,各地需因城施策突出整治,包括房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等四大领域,开展人民群众反映强烈、社会关注度高的突出问题,力争用3年左右时间,实现房地产市场秩序明显好转。8月10日,住建部发布了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(征求意见稿)》中明确表示:城市更新将严格控制大拆大建大搬迁;将坚持应留尽留,全力保持城市记忆;不沿用过度房地产化的开发建设方式,不片面追求规模扩张带来的短期效益和经济利益。
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再来看看教育问题,新华社公开了高层发布的"双减"意见原文,力争一年内使负担有效减轻,三年内使各项负担显著减轻,群众教育满意度明显提升。具体要求比如:不再审批新的学科机构,线上学科机构全部重新审批,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日以及寒暑假期组织学科类培训、确保一二年级不布置家庭作业等等。
随后,国务院教育督导委员会办公室印发专门通知,拟对各省"双减"工作落实进度每半月通报一次。《通知》明确,各省自2021年8月30日起,每月15日和30日前,报送"双减"工作落实进度,国务院教育督导委员会办公室在汇总分析后形成专项督导半月通报,重点有以下5个方面:1、各地作业时间达标学校情况;2、课后服务时间达标学校情况;3、学科类培训机构压减情况;4、违规培训广告查处情况;5、群众举报问题线索核查情况。
不难发现,住房领域与教育领域的新规有两个方面的共同点,第一是多部门明确分工,第二是规划了统一的时间表,即未来3年内完成相关工作。除了上述两大"好消息"外,对于计划生育三孩的家庭来说,同样有相关的配套措施,不少专家也提出了针对性建议。比如北大教授梁建章就家就建议每生一个孩子奖励100万元,用来鼓励生育,建议两个孩子以上的家庭可半价买房等。
经济学家提出"新方案",父母们赞同?
经济学家任泽平近日的发文中更是深刻地谈论了这个话题。任泽平表示:中国目前的主力生育人群,要生二胎三胎的肯定是75-85年的,不能指望90后00后,放开三孩已经晚了五年,未来应该加大鼓励生育的力度:普惠托育服务供给、女性就业权益保障、现金补贴和个税抵扣、休假激励等。让更多的人敢生,生得起、养得起。因此可以考虑一线城市生三孩,每人每月奖励3000-5000块的现金。
任泽平提出新建议后,立刻得到了许多家长的赞同,不过很多人赞同的是直接发现金奖励与配套资源的保障。那么一线城市每个月5000元的补贴够吗?2020年,永洪数据科学家统计了养娃成本Top10城市,其中北上广深等一线城市养娃成本高达200万元以上,北京更是以276万元居首。但从数据来看,每个月补贴5000元显然与一线城市的养娃成本还有些差距,因此一些父母对于这个观点并不认同。
对于专家建议一线城市生三孩,每人每月奖励3000-5000块的现金,你怎么看?