导读： 风景如画的市民打卡公园，实际却是引黄调蓄工程的＂变身＂。 来源丨 新华视点（XHSXHSD） 作者丨 孙清清、杨金鑫 编辑丨 李欣夷 图片来源丨 图虫创意 近期，中央第五生态环境保护督察组在河南省督察发现，郑州、开封等地市借引黄灌溉之机，行人工造湖、旅游开发之实：3个亿的投资中，灌溉配套工程预算只有300多万元；地方政府斥巨资打造优美湖景，调蓄灌溉配套工程却多年搁置＂只进水不出水＂…… 据新华视点调查，黄河流域一些城市热衷围水造景，进一步加剧了水资源利用的严峻形势，与黄河流域生态保护和高质量发展的要求不相适应。 引黄调蓄工程变人造景区 旅游兴旺周边地价上涨 开封西湖是当地远近有名的景观公园，沙滩、亭台楼阁、花草树木、彩色步道、高端楼盘环湖而建。不过，很少人知道，开封西湖其实还有另外一个名字——开封市黑岗口引黄灌区调蓄水库工程 。 开封西湖景区规划沙盘，图源：生态环境部 黑岗口引黄灌区调蓄水库工程引的是黄河水，功能以灌溉为主，并结合城市供水、防洪及生态环境等综合利用。该工程由水库引水及上游河道整治工程、水库工程、水库扩建工程、马家河综合治理工程等4部分组成，合计占地7000多亩，总投资9.1亿元。 2014年5月，水库引水及上游河道整治工程、水库工程和水库扩建工程完成主体建设并通水。 2019年5月，作为下游配套工程的马家河综合治理工程开工建设。不过，由于工程在开工前未取得土地使用权证，非法占地1280亩，其中耕地629亩，被自然资源部门责令停工。目前，河南省政府已经批复了农用地转建设用地的手续，土地指标已报国务院待批。 由于这个波折，水库蓄水多年，马家河综合治理工程至今未完工，导致水库调蓄灌溉和供水功能未完全发挥。 然而，在这种情况下，当地却从2015年起以开封西湖的名义全力打造旅游景区，并于2017年5月以马家河综合治理工程名义再次申报扩建西湖二期。 目前，扩建项目已基本完成湖区挖掘工作。 如今，开封西湖因风景优美而声名鹊起，当地媒体曾报道，开封西湖一年接待游客200多万人次，成为热门网红打卡地。与此同时，开封西湖周边高端楼盘聚集，成为市区地价、房价的＂高地＂。 无独有偶。郑州中牟县牟山湿地公园原名中牟县三刘寨引黄灌区调蓄工程，同样是借引黄灌溉之机建设的人工湖。 因地制宜建设自然湿地公园本是一件好事，但当地不顾水资源禀赋、不惜违规占用耕地，硬是把一个A类农业建设项目，搞成招商引资的旅游开发项目。 图源：中央第五生态环境保护督察组 2017年7月，三刘寨引黄灌区调蓄工程完成蓄水的主湖面被当地政府开发成为湿地公园，旅游活动开展得红红火火，游客络绎不绝。 牟山湿地公园分为北园、南园和东南园，可谓处处是景、步步是画。目前，已基本完成3个湖区及周边配套设施建设，水域面积达到788.55亩，总占地2866.58亩，配套建设绿化95.16万平方米，总蓄水量158万立方米，年引黄河水量305万立方米。但是，这个总投资3亿元的农业灌溉项目，灌溉配套工程预算只有300多万元。 ＂由于人工湖的形成，周边地价上涨，给当地财政带来很大收益。＂当地住建部门一位工作人员说。 督察组提出工程三大＂硬伤＂ 为什么要建设引黄调蓄工程？开封市水利局副局长梁群力说，河南省是粮食核心区，农业灌溉主要依赖于黄河水。近年来黄河调水调沙，通过水库大量泄水，冲刷下游河道淤沙，河床下切，流量在500立方米每秒以下时取水很难，需要靠水泵抽水满足生产生活供水需求。为解决灌溉供需不均衡的问题，在灌区兴建引黄调蓄工程，可以＂丰蓄枯用＂确保粮食生产安全。 中央第五生态环境保护督察组对于郑州、开封两个引黄调蓄工程提出以下问题： 一是借调蓄灌溉之机行人工造湖之实。 督察发现，中牟县三刘寨调蓄工程以引黄调蓄工程报批，但在建设过程中没有考虑调蓄灌溉功能，配套提灌工程至现场调查时仍未建成。此外，下游干渠被垃圾堆满，灌区农田多年来只能使用地下水进行灌溉，进一步加剧地下水资源压力。 引黄灌溉渠内堆满垃圾，图源：生态环境部 ＂新华视点＂记者近日实地走访，在黑岗口引黄灌区调蓄水库工程南侧看到，相关部门已采取临时措施疏浚打通马家河原河道，调蓄水库可通过马家河向惠济河灌区补源供水。此外，三刘寨引黄灌区调蓄工程的配套提灌设施已建成，并与灌区西干渠连通，实现通水。 二是黄河水资源浪费严重。 督察发现，河南省水利厅批复同意三刘寨调蓄工程每年引黄河水量为305万立方米，但该工程在未发挥灌溉功能前提下，仅受自然蒸发和下渗影响，每年引黄河水量就远超许可水量。 据统计，2018年至2020年，三刘寨调蓄工程以生态应急补水名义，共向河务部门申请引黄河水2000余万立方米，大量黄河干流水被白白浪费。黑岗口调蓄工程为补充蒸发和下渗损失水量，保证景区湖面水位，每年从黄河干流引水达数百万立方米。 三是未批先占、违规取水问题突出。 三刘寨调蓄工程在未取得合法用地审批手续情况下，即擅自占用中牟县大孟镇集体土地902亩，其中耕地775亩。且该项目取水许可证明确的用水途径为农用水，实际却均以应急生态用水名义引取黄河水。开封西湖二期项目开工前未取得土地使用权证，非法占地1280亩，其中耕地629亩。 给＂挖湖＂戴上＂紧箍咒＂ 事实上，郑州、开封的问题只是黄河流域多地热衷人工造湖的缩影。近年来，针对一些北方城市热衷围水造景，占用耕地、破坏生态的乱象，中央和有关部门多次提出整改要求。 2020年1月，自然资源部通报2019年耕地保护督察有关情况时指出：2017年以来，有1368个城市景观公园、沿河沿湖绿化带、湖泊湿地公园、城市绿化隔离带等人造工程未办理审批手续，涉及耕地18.67万亩，永久基本农田5.79万亩。 有的甚至破坏耕地挖田造湖、挖田造河，凭空建设人工水景。 黄河是我国大江大河中第一个进行流域初始水权分配的河流，其天然径流量居全国第五位，仅为长江的6%，却以占全国河川径流量2%的有限水资源，灌溉了全国13%的粮食产量。当前，黄河流域地表水开发利用率和消耗率已远超黄河水资源承载能力，水资源短缺已是黄河面临的最大挑战。 早在1987年，国务院就批准了《黄河可供水量分配方案》。该方案分配基数采用的黄河天然径流量为580亿立方米。在多年来黄河流域降水量变化不大的情况下，黄河水资源量却在减少。其中一个重要原因就是水利工程增多加剧了水面蒸发。 有水利专家表示，引黄调蓄工程可以＂一水多用＂，改善城市局部小气候，惠及市民生活。但是，无论如何，黄河水不能＂只进不出＂，调蓄工程必须以农业灌溉功能为主。未来应进一步严格对引黄调蓄工程项目的审批，加强过程监管，杜绝类似现象再度发生。
阿姨，你才是好人啊今天遛弯累了，坐在楼下的凳子上休息。有一个不认识的阿姨，也过来坐下了，我们就有一句没一句的聊着。我们暂且称她为A阿姨吧。从远处匆匆忙忙的走来一个阿姨，我不认识，但A阿姨热情的和她打怀孕后，准妈妈发现嗅觉变灵敏原来是好事，说明胎宝宝很健康研究人员表明，孕妈对气味敏感会导致孕吐严重，但这并不表明是一件坏事，可能会在过程中拒绝摄入某些化学物质，对胎儿来说是一种好事。女人一旦怀了孕之后，就会发觉自己对比怀孕之前，会有一些宿管阿姨气场全开，不输女明星？男生毕业前给宿管阿姨拍写真6月不光是高考季，也是毕业季，高校的空气中多一丝酸楚的离愁别绪，除了毕业生之外，那些平日里凶巴巴，回来晚不给开门的宿管阿姨，也会在这种时候，表现出少见的温柔。大学生活中，宿管阿姨是高中生刺猬字体走红网络，笔笔带刺字字扎心，老师直呼不敢看常言道见字如见人，一直以来，写得一手好字总能受到他人青睐，不单是在职场，学校中也是如此，相比于写字潦草的学生来说，老师更喜欢那些写字工整的学生。大多数家长从小就让孩子开始练字，锻炼结婚数年发现孩子不是亲生，如果岁月可回头剧情来源于现实如果岁月可回头中黄九恒因为女儿一次生病，发现女儿与自己没有血缘关系。这件事让黄九恒深受打击。看似荒唐的剧情，其实就是来源于生活。让人想不到的是生活中现实案例更让人崩溃。高先生生活在教孩子数独才发现针对中国数学的应试教育，这套思维方法最有效数学好的孩子都有一个共同点，就是逻辑思维能力强。要想孩子成为未来的大赢家，现在就得开始培养他的逻辑思维能力，苏妈整理了一套数独练习，能够锻炼孩子的逻辑思维能力！数独是个啥？为什么这13岁男孩身高170行凶不担责，我保护女儿，你为什么不教育儿子？近日，大连13岁男孩杀害10岁女孩的新闻迅速蔓延，这起案件的恶劣性质不足以用言语描述。男孩把女孩骗到家里试图性侵遭反抗，暴力殴打女孩，最终女孩身中几刀失血过多去世，看了新闻报道，我狗狗的忠诚儿子今天起得早，我带花花准备出门的时候，他也起来了。我告诉他我先带花花出去遛弯，让他洗漱完了出去锻炼。他说他想喝羊肉汤，又不喜欢在外边吃饭，想让我去帮他买回来。我同意了。因为起得早母亲给女儿的肺腑之言宁可当大龄剩女，这四种男性说啥都不能嫁常言道女怕嫁错郎，男怕入错行。从古至今，婚姻都是大事，结婚嫁人更是不能草率。所以女性朋友们想要踏入一段婚姻前，一定对结婚对象彻底了解，避免遇上渣男，以及要多听一听过来人的建议。被恋肚子里的胎儿有七大怕事，准妈妈不要再做了，以免伤身又伤娃每个人都有害怕的事情，包括肚子里的小宝宝，也有属于自己的怕事。生下健康又聪明的小可爱，是所有孕妈的心愿，但想要实现这个心愿，也并非是件易事，因为胎宝宝还是有些脆弱的。肚子里的胎儿有生娃到底有多痛？四个减痛小技巧准妈妈必学，助你顺利接好孕相关数据统计分析，随着如今科技水平的提高，95的宝妈可以通过手术实现顺利分娩。对于一个女人来说，最艰难的时刻就是面对生孩子了，这其中的痛苦，只有当过妈的人才清楚。生孩子有多痛苦，可