成国黄开展十星级教师评价促进教师专业发展

　　【成国黄专栏】
　　开展＂十星级＂教师评价
　　促进教师专业发展
　　原创作者|成国黄[1] （华中师范大学附属惠州大亚湾小学）
　　【摘要】中共中央、国务院印发了 《深化新时代教育评价改革总体方案》 。《方案》指出，教育评价事关教育发展的方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的评价导向。《方案》要求，改进中小学校评价，义务教育学校重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情况。为引领教师专业发展，本文从教师专业发展评价的意义及目标、内容及标准、方法及策略、成效及思考等四个方面对＂十星级＂教师评价进行深入阐述，深刻揭示了评价促发展的内在因果联系。
　　【关键词】教师评价 十星级 专业发展
　　2020年10月13日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》（后称《方案》）。《方案》指出，教育评价事关教育发展的方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的评价导向。《方案》要求，改进中小学校评价，义务教育学校重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情况[1]。
　　为引导教师明确专业发展前进方向，增强专业发展内生动力，优化专业发展评价机制，加快进教师专业发展速度，2020年10月以来，华中师范大学附属惠州大亚湾小学以贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育改革评价总体方案》为契机，在开展惠州学院—惠州市教育局共建国家教师教育实验区2020年度教师教育研究专项课题《＂扬优竞秀＂理念下促进教师专业发展＂十星级＂教师评价机制的实践研究》(GJ·2020YB32)中不断改革创新，启动实施了＂十星级＂教师评价。
　　一、评价意义及目标 1.教师队伍建设改革的校本表达。《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》指出：把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，把社会主义核心价值观贯穿教书育人全过程，突出全员全方位全过程师德养成，推动教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者[2]。通过开展＂十星级＂评价着力促进教师专业发展特别是师德师风水平的发展，无疑是贯彻落实《意见》、深化教师队伍建设改革的一种校本表达。2.全面提高教育质量的重要举措。《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》指出：大力提高教育教学能力……定期开展教学素养展示和教学名师评选活动，对教育教学业绩突出的教师予以表彰奖励。优化教学方式。坚持教学相长，注重启发式、互动式、探究式教学。各地要定期开展聚焦课堂教学质量的主题活动，注重培育、遴选和推广优秀教学模式、教学案例[3]。在＂十星级＂教师评价内容上，把教师两（笔）字一（普通）话、信息技术等教学基本功、课堂教学、教育科研、评价反思、沟通合作等纳入考评项目，将极大地提升教师教育教学能力，优化教学方式。3.践行学校办学理念的生动实践。＂扬优竞秀，博出精彩＂是我们学校的办学理念，这是我们的目标追求，也是我们的行动指南。而课题研究中，我们以＂十星级＂教师评价助推教师专业发展，在加快教师专业发展的同时引导教师明优，鼓励教师育优，积极争星创优，搭建平台展优，加快教师专业发展。
　　4.调动教师专业发展的有效利器。 当前，不少教师对自身专业发展认识含糊不清，对发展什么、怎么发展、发展为什么等一些问题亟待引领，对专业发展的主动性还较为缺乏，现有教师专业发展的评价激励机制不健全或不完善、不科学，没有充分地调动教师专业发展的积极性。因此开展＂十星级＂教师专业发展评价机制研究具有强烈的现实意义，期待成为调动教师主动发展的一个有效利器。
　　开展＂十星级＂教师评价，我们的总体目标是：不求人人＂十星＂，但求人人争星、年年（期期）增星。具体目标为
　　1.教师人人明确专业发展方向。 通过＂十星级＂教师项目或内容设置及达标标准的确定，让教师明确教师专业发展的方向。通过＂十星级＂教师评价前的自我规划、评价中的自我评价和最后的学校评价，让教师充分认识到自我专业发展的短板，把握自身专业发展的重点。
　　2.教师内生专业发展动力增强。 优化教师绩效分配方案，鼓励多劳多得、优劳优酬，充分利用＂十星级＂教师评价结果，按照星级高低评先评优，发放教师绩效，弥补教师工资职称化的不足，激发教师提升专业发展的内生动力，促进教师不断完善自我，发展自我，专业素养全面提升。
　　3.教师专业发展评价机制优化。 通过＂十星级＂教师的分年度（学期）评选，促进教师专业分年度（学期）发展，打破＂一劳永逸＂、坐享其成、停滞不前、不思进取等不良局面；针对实践中的问题不断改进、不断优化，形成符合学校实际、满足教师需求的教师专业发展机制。
　　二、评价内容及标准
　　《方案》要求，改进教师评价，坚持把师德师风作为第一标准，坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象，突出教育教学实绩，把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生，强化一线学生工作[4]。
　　根据上述要求，我们在确立＂十星级＂教师评价内容时考虑的主要因素是，如何制定兼具科学性、人文性和可操作性的评价标准，确保评价标准既符合国家政策，又立足学校实际，还彰显教师个性，从而将教师专业发展国家标准校本化、校本标准人本化？如何依据教师任教学科不同、任职岗位不同（班主任与非班主任）的实际，建立既有共性又有个性的评价标准，使本教师专业发展＂十星级＂评价标准适用学校每一个学科、每一个岗位、每一位教师？在制定具体评价标准时，怎样才能使标准成为引领、激励教师前进的动力，使标准成为教师＂跳一跳，摘桃子＂般可达成？
　　为此，我们将＂十星级＂教师评价内容设定为师德师风星、关爱生命星、学科素养星、专业阅读性、课堂教学星、信息技术星、评价反思星、沟通合作星、科研创新星和教育质量星。具体内容如下：
　　1.师德师风星。 爱党爱国爱教育，爱校爱生爱自己。遵纪守法扬正气，言传身教作示范。
　　2.关爱生命星。 安全时时记心中，安全事事在手中。关爱生命0事故，生安师安校园安。
　　3.学科素养星。 两字一话[2]达国标，学科知识要记牢。听说读写弹唱画，跑跳投踢样样行。
　　4.专业阅读星。 教育心理[3]齐头进，经典名著[4]少不了。每期阅读数十万[5]，理论实践大提升。
　　5.课堂教学星。 精心设计教学案，游刃有余驭课堂。核心素养抓落实，目标检测效果好。
　　6.信息技术星。 获取信息方法多，处理信息能力强。运用技术手儿巧，学科融合如无声。
　　7.评价反思星。 正面评价激励人，精准评价导向明。发现问题查原因，及时改进促提升。
　　8.沟通合作星。 换位思考善倾听，情理丰富会表达。积极主动挑重担，携手并肩共成长。
　　9.科研创新星。 目光敏锐勤于思，立足岗位勇于行。基于问题善研究，围绕目标创新强。
　　10.教育质量星。 全面发展不可少，身心两健尤重要。文化成绩居前列，综合能力评价高。
　　在此内容基础上，我们逐项细化了具体评价标准，从正面清单和负面清单两个方面加以具体化，增强评价的可操作性（另附）。
　　▲美术教师以＂秋韵＂为题，现场作画。
　　三、评价方法及策略
　　开展＂十星级＂教师评价，既是课题研究，更是实践创新。如何确保研究与实践有序推进。我们的做法是：
　　1.规划＂五条＂实施路径
　　（1）细化教师专业发展项目内容。 根据确定的教师专业发展的10个方面，根据新时代教师队伍建设意见并结合学校实际及教师队伍现状分项确定每一项目的具体内容。
　　（2）明确教师专业发展星级标准。 根据学校实际需要和教师队伍现状，从正面清单和负面清单两个方面入手，制定每个项目的具体评价标准，让教师在争创＂十星级＂教师中有更加明晰的方向和目标。
　　（3）完善教师专业发展配套平台。 根据教师专业发展评价内容及具体标准，在学校既有教师专业发展平台的基础上进一步完善配套的教师专业发展平台，保障教师专业持续发展且易于检测、利于评价。
　　（4）组建教师专业发展评价机构。 根据教师专业发展评价内容、评价标准及评价方式的需要和学校各处室、各教研组等岗位职责和科学民主、公平公正公开的评价要求，构建起一个满足评价需要、赢得教师认同的执行机构。
　　（5）健全教师专业发展激励机制。 根据学校教师绩效分配方案和华师绩效争先创优实施方案，将＂十星级＂教师评价结果纳入其中，健全教师专业发展激励机制，积极鼓励并大力促进教师专业发展。
　　2.制定＂四结合＂评价策略
　　＂十星级＂评价的目的是促进教师专业发展，评价策略尤为关键。为此我们制定了以下策略开展评价：
　　（1）定时评价与即时评价相结合策略。 定时评价即评价项目时间相对固定，而即时评价则指即时发生即时评价。在＂十星级＂教师评价项目中，我们把学科素养、信息技术等项目实行定时评价，把师德师风、关爱生命等项目实行即时评价，在定时评价项目中，把科研创新等项目每2年为一个评价周期，把教育质量等项目每学期为一个评价周期。
　　（2）分项评价与综合评价相结合策略。 分项评价即一个一个项目的评价，综合评价即各个项目评价后的综合汇总。在评价中先实行分项评价，再进行综合评价。
　　（3）常规评价与破格评价相结合策略。 常规评价即按照一般标准进行评价，破格评价即按照特殊标准进行评价。在评价项目中，我们明确把师德师风、关爱生命、教育质量等作为特殊标准进行评价，可以适当上浮下降定星。
　　（4）自主评价与专班评价相结合策略。 自主评价即把评价的权利还给教师，让教师对照标准进行自我评价，专班评价即由学校即课题组组成教师专业发展＂十星级＂教师评价工作领导小组及工作中专班进行评价。
　　3.把握＂四性＂评价原则
　　为充分发挥＂十星级＂教师评价的引导性、激励性，评价中明确规定要遵循以下基本原则：
　　——全员性原则。 即评价对象必须面向全体教师，同时又确保兼顾特殊对象。
　　——发展性原则。 即评价既要坚持标准，同时也要正视发展性，保护教师的专业发展积极性。
　　——客观性原则。 即评价过程、评价结果要客观公正，大多数教师愿意接受并参与此项评价工作，并对评价结果能够正确看待，为自己专业上的每一点发展而高兴自豪，对评价中暴露出的差距与不足而不懈努力、孜孜以求。
　　——激励性原则。 即充分运动评价结果，鼓励争先争优，促进专业发展。将教师星级与教师工作绩效发放挂钩，发挥绩效导向作用，引导教师专业发展。对于教师专业发展评价星级高的教师在表彰奖励、晋职晋级等方面予以优先和倾斜。
　　四、评价成效及思考
　　对教师专业发展进行评价，是教师评价的重要且不可缺少的评价。只有教师的专业发展了，才可能有学生的发展，也才有教育品质的提升。我们启动＂十星级＂教师专业发展评价虽然时间还不长，虽然处于边摸索、边学习、边实践的阶段，却取得了令人欣喜的成效。
　　一是摸清了底细。在评价工作启动初期，我们面向全校教师开展了《＂十星级＂教师专业发展评价在线专题问卷》，较为准确的掌握教师对专业发展的底细，如教师对职业认同度高、对专业发展方向的认识较明确、对专业发展的意愿较强烈、对自己专业发展目标的定位结构合理、对专业发展的自我认知较为清晰。
　　二是明确了方法。如何促进教师专业发展？怎样开展教师专业发展评价？我们坚持＂从教师中来，再回到教师中去＂的原则，问计于师。通过问计教师，我们发现教师对评价的原则、评价策略、评价结果与绩效挂钩总体比较认可，对评价标准标高比较分散，这说明教师支持开展教师专业发展评价，支持结果合理科学利用，但对评价标准期待不一样，希望按照国家标准、符合学校实际、适当灵活处理成为多数。
　　三是制订了标准。根据教师反馈，结合学校实际，我们制订了《华中师范大学附属惠州大亚湾小学＂十星级＂教师评价标准》。评价标准包括评价项目、评价内容、评价细则（正面清单和负面清单），力争使评价标准兼具科学性、可操作性、激励性。我们坚持＂边研究边实践＂的原则，依据上学期原始数据组织开展＂师德师风星＂、＂关爱生命星＂、＂科研创新星＂、＂专业阅读星＂、＂学科素养星＂等单项评选，以积累评价经验，发现存在问题，完善评价标准及方式方法。
　　对于如何进一步优化＂十星级＂教师专业发展评价，我们将在今后的工作中从以下几个方面着力：
　　1.充分认识教师专业发展评价意义。 评价犹如一把尺子，可以衡量出长短高低；评价更如一根标杆，评价什么，被评价者就发展什么。评价的重要性不言而喻。要提高教师队伍素质，促进教师专业发展，必须加强对教师专业发展的评价。调查显示，教师对专业发展的方向还不是很明确，意愿也需要激发。如何明确？如何激发？教师专业发展评价就是一个很好的抓手。后期，我们将切实加强教师专业发展评价，充分发挥评价的导向作用，让教师从专业发展评价内容上找到专业发展方向，可以让教师从专业发展评价标准上明确专业发展水平，使教师专业发展学有目标、赶有方向。因此，加快教师专业发展，必须充分认识教师专业发展评价的重要意义。
　　2.不断完善教师专业发展评价标准。 对于教师专业发展标准，从国家到地方、从地方到学校，都有不同的评价标准。如何把国家标准、地方方案和学校实际结合，这是我们需要思考的首要问题。国家《小学教师专业标准》从专业理念与师德、专业知识、专业能力三个维度13个方面做出了详细明确的规定，并明确指出＂是引领小学教师专业发展的基本准则＂。虽然我们已经制定了初步的标准，但还要接受实践的检验，并针对实践中暴露出的问题不断加以完善和优化，确保评价标准的导向性、引领性、激励性作用有效发挥。
　　3.严密组织教师专业发展定期评价。 好的制度需要好的执行。＂做正确的事＂还需要＂正确地做事＂。因此，严密组织教师专业发展定期评价，必须确保教师专业发展评价的公开、公平、公正，必须确保评价结果的科学、合理和广泛认同。教师专业发展评价需要采取教师自我评价与学校评价相结合，自下而上与自上而下结合，在自我评价基础上开展学校评价，把学校评价结果再让教师复核。同时，评价既要注重面向全体，也要关注个体，特别是关注教师个体的发展。
　　4.充分利用教师专业发展评价结果。 教师专业发展评价结果的利用好与差关系到评价作用发挥与评价的可否持续性问题。如果利用得当，就会激发教师专业发展的动力，调动教师专业发展的积极性，并确保教师专业发展评价的可持续。否则，则可能会阻碍教师专业发展，使教师散失专业发展的动力。虽然教师大多数对教师专业发展水平与绩效挂钩是认同、支持的，但仅仅在经济上利用还远远不够，还需要在职称评定、职务晋升、表彰奖励、外出培训等诸多方面加以利用，真正的起到激励争先、鼓励创优的作用。
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　　【参考文献】
　　[1]新华社，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，[EB/OL]，[2020-10-13]，http://www.gov.cn/zhengce/2020-10/13/content_5551032.htm
　　[2]新华社，《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，[EB/OL]，[2018-1-31]，http://www.gov.cn/zhengce/2018-01/31/content_5262659.htm
　　[3]新华社，《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，[EB/OL]，[2019-7-8]，http://www.gov.cn/zhengce/2019-07/08/content_5407361.htm
　　[4]新华社，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，[EB/OL]，[2020-10-13]，http://www.gov.cn/zhengce/2020-10/13/content_5551032.htm
　　【注释】
　　[1]成国黄，男，湖北荆州人，华中师范大学附属惠州大亚湾小学副校长，中学高级教师，湖北省骨干教师，研究方向为教育教学管理。
　　[2]＂两字一话＂即钢笔字、粉笔字和普通话。
　　[3]＂教育心理＂即教育学、心理学。
　　[4]＂经典名著＂指课程标准、核心素养及教育类专著。
　　[5]＂数十万＂指阅读字数。