美国新驻华大使够格当国务卿，却被拜登派来北京，在打什么算盘？

　　美国驻华大使这一职务已经空缺了将近10个月，这对于中美两个大国之间的关系，显然是相当不正常的，也是不可能长期持续下去的。近期，拜登政府终于提名了新任驻华大使，而这份提名背后蕴含的意义，并不简单。
　　(尼古拉斯·伯恩斯)
　　据美媒最新报道，北京时间8月21日，美国总统拜登宣布，他将提名尼古拉斯·伯恩斯作为下一任美国驻华大使。虽然这一提名还需要美国参议院的审批，但是从以往的惯例和驻华大使这一职务的空缺时间来看，尼古拉斯·伯恩斯履职美国驻华大使已经没有悬念了。
　　(拜登与伯恩斯)
　　白宫发布的声明透露出了尼古拉斯·伯恩斯的履历。据悉，伯恩斯有着长达27年的丰富的外交经历，曾担任过美国驻希腊大使、美国驻北约代表、美国国务院新闻发言人和美国副国务卿等重要职务，无论是民主党还是共和党，都比较认可伯恩斯的能力。
　　（伯恩斯担任美国驻北约代表时的照片）
　　不过，除了能力之外，拜登任命伯恩斯作为驻华大使显然还有着其他的考量。美国前参议员马克斯·鲍克斯指出，拜登需要向世界展示中美关系的重要性，这就要求驻华大使能够代表总统，而不能只是一个＂传声筒＂。美国智库外交关系协会的本·斯泰尔则强调，按资历、能力来讲，伯恩斯完全够格当国务卿，现在却被提拔当驻华大使，这说明拜登政府对此有着十分＂严肃审慎＂的态度。
　　（中美高层对话）
　　事实也的确如此，单从履历上来看，现任美国国务卿布林肯的资历还远不如伯恩斯，伯恩斯当副国务卿的时候，布林肯甚至还没有进入白宫，同时布林肯的外交经验也不如伯恩斯丰富，可以说，伯恩斯出任驻华大使，属于是＂低位高配＂了，美国历史上也很少有副国务卿出任驻外大使的例子。以上种种，都充分说明了拜登政府对于驻华大使一职的重视。
　　从实际情况来讲，现在的美国驻华大使其实是一个很尴尬的职位。中美关系是世界上最复杂、最重要的大国关系之一，但凡出现了问题，都不能在大使这一层级解决掉，往往都需要直接上报给国务卿解决，大使起不到什么作用。布林肯上任以来，忙活的外交事务基本上都与中国有关，哪怕去欧洲出席G7会议，也不忘了提及中国，足可见美国对中美关系的重视，10个月没有驻华大使，是因为美国国务卿已经代替了驻华大使的部分职能。
　　现在伯恩斯这一老资历的外交家＂出山＂担任驻华大使，预计将拥有一定的自主权，可以直接代表拜登与中方沟通，省了国务卿布林肯的＂中间环节＂，这其实对加强中美沟通是有好处的。不过，中美之间存在的问题，不是加强沟通就能解决的，长路漫漫，道阻且长。