我应巴山的邀请参加了一次镇政府举办的文艺活动
多年前,应某市网络文化协会会长巴山之邀,我和几位朋友去离这个城市市区较远的一家乡镇政府参加镇政府举办的文艺活动,就是在敞开的空间中搭一个舞台,人们或坐或站在那里观看。
当时下着雨,我们几个人挤在一辆车里,巴山会长临时有事,说晚点开车到这个镇政府。同坐的屹林来自国营企业,当时他已经"停职留薪",正患着"糜烂性胃炎",他一边喝着瓶里的中药一边和其他人说话,我被风一吹,加上车的颠簸,就感觉有些头痛。大约两小时左右,我们终于到了镇政府。
镇政府的就业形势很好,一些年轻人忙这忙那,大约都是这个乡镇出生的人,一位年轻的女士给我们泡茶,我们坐在一间办公室,而镇长们正在楼上开会。
我当时就想,乡镇政府的财政收入怎样?除了上级拨款,是否有些投资行为?这些投资行为产生的利税是否可以满足上级需要?如今地方债券在全国各地如火如荼,这些债务就是用来投资一些国家需要的建设工程并将产生利税,地方政府又可以用这些利税作为筹集地方债券的凭证。
百度百科说"地方债"是指有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券,是地方政府根据信用原则、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证。它是作为地方政府筹措财政收入的一种形式而发行的,其收入列入地方政府预算,由地方政府安排调度。
2013年12月10日,经中共中央批准,中央组织部日前印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,地方债成内地官员政绩考核重要指标,留烂帐离任也究责。地方债券仅仅是地方债务中显性债的一部分。而地方债是一个包含显性负债、隐性负债和地方或有负债的概念。
最近看证券时报网,看到一篇标题为进度滞后 地方债扎堆发行或扰动市场流动性的文章,当中说到地方债发行进度未过半,地方债供给压力增大。并提到日前财政部政府债务研究和评估中心发布2021年7月地方政府债券发行情况。今年1—7月,各地已组织发行新增地方政府债券18833亿元,包括一般债券5287亿元、专项债券13546亿元。据证券时报记者测算,1—7月,新增地方债完成全年预算安排额度的42.13%。
在这同时,地方债大监管格局已成。地方政府隐性债务风险监管比较复杂。一方面,治本措施是实现融资平台公司的市场化转型,否则隐性债务很可能越治越多,难以根除。另一方面,在于推动存量隐性债务的化解,这些存量债务不化解,融资平台转型负担重。 地方政府债务监管"大棋局"已经相继落子。
最近的一个动作是,中共中央办公厅于近日印发了《关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见》(下称《意见》),其中最核心的内容之一,就是加强人大对政府债务风险管控的监督。
怎么购买地方债,有三种方式:沪深交易所市场,银行柜台,银行间市场。银行间市场是地方债发行量占大头的地方,但对于老百姓来讲,想参与认购比较麻烦。因为银行间市场基本只能由金融机构投资,而老百姓想要参与其中,只能通过购买信托、基金、银行理财等方式间接参与地方债的投资。
对于地方债金融来说,主要金融工具为原生金融工具和衍生金融工具,原生金融工具一般指本身的价值,例如货币、商品、企业的所有权、申述权或未来交割的任务。最主要的原生金融工具为外汇协议、债券和股票。
衍生金融工具是指这样一种金融合约——其价值取决于原生金融工具的价值。它们允许交易者的交易同原生金融工具具有相似的风险,但初始投资很少或几乎没有。原生金融工具与衍生金融工具的区别同金融工具市场价值有关,因为在理论上,从存在的原生金融工具行为中获取衍生金融工具价值是可能的。
比如购买地方债的银行间市场,银行和金融机构通过购买地方债这种原生金融工具获取衍生金融工具再分发给机构投资者和个人投资者。这样就解决了"存量隐性债务的化解"和"融资平台转型负担重"。例如期权,期权是一种价值。如果购买一份某地方债期权,例如价格为75元,并确保在下一年这个价格不变。显然,期权是没有价值的。当然实际中这个期权价值会波动,凭直觉就可看出,期权波动越大,期权价值则越高。正如价格波动越大,一年内这个期权大于75元的可能性则越大。因此,未来波动率的市场期望值对期权价值的影响必不可少。量化预期未来波动率的期权定价是布莱克—斯科尔斯模型,通常可以利用这个模型的软件公司来量化预期。
绿色金融携手地方债市场
我想,在众人的努力下,地方债的问题是可以解决的。
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