杜特尔特态度180度大变，菲律宾重投美国怀抱？

　　▲2019年刚刚服役的＂查尔斯顿号＂
　　美联社8月16日报道，美国第7舰队海军独立级濒海战斗舰＂查尔斯顿号＂于当天抵达菲律宾港口，对菲展开例行访问。这是自7月29日菲律宾总统杜特尔特做出撤回此前终止《访问部队协议》以来，美国军方的最新动态。美方此举很可能是在为全面恢复美国与菲律宾军事合作进行的铺垫。不过菲律宾最近这一系列新动态，与杜特尔特此前政策大相径庭，尤其是在《访问部队协议》态度上的大转变，令外界对杜特尔特真实的外交态度产生了怀疑。
　　其实无需质疑，因为杜特尔特采取的就是左右平衡政策，在军事上依靠美国，在经济上依靠中国，尽可能做到二者间的最大平衡，这就是杜特尔特的外交宗旨。以此次重启《访问部队协议》为例，该协议主要内容就是明确了美军相关人员以及军事装备进入菲律宾的条件以及美菲双方军事演习的内容，虽然此前该协议的暂停，在一定程度上影响了美菲两国军事演习相关事宜，但象征意义大于实际意义，更直白的讲，暂停只是做样子给我们看。
　　▲不久前，杜特尔特刚刚会晤美防长
　　美菲军事同盟实质并未发生任何改变，毕竟除了《访问部队协议》以外，美菲之间还有《共同防御条约》和《加强防务合作协议》两项军事合作协议，这两项协议才是实打实的美菲军事同盟基础。反观杜特尔特此次恢复《访问部队协议》，也完全是出于自身利益考量。首先，按照菲律宾宪法规定，杜特尔特在今年卸任菲律宾总统一职后，将无法继续参加大选，可杜特尔特无法参加，他的女儿萨拉·杜特尔特却早已宣布将参加下任菲总统竞选，并且从相关民调信息来看，当选概率极高。
　　按理说，这是菲律宾内政问题，但实际上与美国却有着千丝万缕关系。在菲律宾政坛内部，菲律宾军方拥有着极高话语权，而菲军方内部亲美早已成为多数，如果杜特尔特想令其女儿萨拉·杜特尔特顺利就任菲律宾下届总统，就必须确保菲军方的绝对支持。而缓和与加强与美国的军事同盟，既符合菲军方利益要求，也满足了美国需求，二者满意，杜特尔特更是将自己利益最大化。
　　▲中国援助菲律宾的新冠疫苗，忘了？
　　其次，从杜特尔特自身对外解释来看，此次突然恢复《访问部队协议》，也是美菲双方互惠互利的结果。杜特尔特曾明确表示＂这是对美国向菲律宾捐赠新冠疫苗而做出的让步＂。而就在不久前，美国政府刚刚决定向菲律宾捐赠300万剂疫苗，虽然这对于菲律宾一亿多人口来说是杯水车薪，但在目前全球疫情日益严峻情况下，对菲律宾也是帮助。不过终究是利益，美国疫苗看似无偿，但背后仍需要菲律宾拿出筹码，而《访问部队协议》则是菲律宾现阶段的最大筹码之一。
　　最后再来说说，杜特尔特此举是否会影响刚刚处于恢复阶段的中菲关系。有影响，但影响有限，对于中菲、美菲关系，我们早有心理准备。正如前面所提及的，无论杜特尔特暂停还是恢复《访问部队协议》，美菲军事同盟关系压根没有发生任何改变，因此对于中菲关系发展，我们始终也是抱着乐观谨慎态度，对双方关系也有着充分评估，因此并不担菲律宾突然＂变脸＂对中国带来的影响，更不担心对两国关系的冲击。
　　▲2019-2020中菲贸易差额对比
　　实际上，在中菲关系中，我们掌握着更多的话语权。根据国家商务部公布的数据，2020年中菲贸易额611.5亿美元，中国对菲出口418.4亿美元，自菲进口193.1亿美元，中国继续稳坐菲律宾最大贸易伙伴宝座。坐在这个位置，我们就不怕菲律宾搞什么＂幺蛾子＂，毕竟经济发展才是王道。况且，杜特尔特的外交平衡政策，并非菲律宾独有，多数中小国家均采用这类外交政策，包括我们周边的一系列国家，例如韩国、越南，新加坡，印度尼西亚等等。面对杜特尔特态度的大转变，我们早已波澜不惊，做好自己，以不变应万变才是关键。