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从建国功臣到铁腕压迫者,缅甸军政府几十年统治可谓毁誉参半

  近日,缅甸军方以选举存在舞弊等问题为借口,扣押了缅甸国务资政兼外长昂山素季以及总统温敏等多名领导人,据最新消息显示缅甸副总统敏瑞将担任代总统,而且军方领导人宣称缅甸此后将进入大约为时一年的紧急状态期。另一方面某些媒体错误地解读了缅甸国防军总司令敏昂莱对缅甸2008年宪法的解读,以至于很多人担心缅甸军方将进一步明确自己合法政变的权利。
  缅甸军方的发言明显容易被外界误读
  作为一个中南半岛上的古老国家,缅甸此前多年曾被认为是最不发达国家之一,很多人将这种现状归为其军政府执政多年的结果,以至于将缅甸军政府视为一个毫无作为的代表。如何评价缅甸军政府,就要先从缅甸武装力量的诞生和发展说起,上世纪30年代末开始缅甸成立了革命政党,并先后寻求他国协助以求国家摆脱英国殖民,缅人协会总书记昂山(昂山素季的父亲)被日本吸引,太平洋战争爆发后日本又协助昂山等人成立了所谓缅甸独立军。日本占领缅甸后将该部队人数从2.3万人缩减到三千人,昂山依旧担任司令,虽然日本后来给予其形式上的国家自主并让该部队更名为缅甸国民军,但缅甸国民军和该国其他革命组织成立了反法西斯同盟并在1945年3月27日起义,而这一天也被缅甸作为建军节。
  昂山素季曾被新军政府软禁多年
  战后初期,缅甸国民军被重返缅甸的英国当局更名为缅甸爱国军,但英国一度通过遣散和打乱番号的方式试图削弱其力量,并试图重新恢复殖民统治,因此缅甸各路武装力量通过游击战方式最终在1948年初最终独立。所以缅甸从殖民地成为自主国家,其军队功不可没,而昂山素季的父亲虽有曾和日本合作的黑历史,但依旧被尊称为国父将军,而昂山素季及其支持者民主联盟即使和军方高层不和睦,但也保持了对其的尊重。然而缅甸独立后虽然成立了英国式的议会,但缅甸国内多重的民族、阶级和执政集团内部矛盾以及经济局势的恶化却导致缅甸国内的不满与日俱增,最终在1962年其军队总司令奈温将军发动政变,并开始实行缅甸社会主义纲领党的一党专制,这也标志缅甸军政府几十年统治的开始。然而军政府的统治无疑也体现了其凶狠一面,例如其对多个执政团体进行了强制取缔甚至镇压,并对缅族以外的其他少数民族压迫深重。在这一过程中,当地华人也饱受其苦,例如一些华商的资产被没收,华人学校中的教师被解雇,而华人学生也被禁止学习本民族语言。
  缅甸国防军每年都要在建军日进行大阅兵
  同时,军政府还以资产国有为借口将大量资产收归自己名下,而且这种行为往往伴随着全副武装的部队的到来,他们的国有化几乎就是强制没收。到1964年,军政府又废除了此前市面流通的大面额钞票,这就导致了社会经济遭到进一步阻碍。不少在发达国家留学归来的经济类学者也得不到军政府官员的信任,不但无法得到重用甚至有时还会被监视,在当时两极对峙的世界环境中,缅甸又迎来了美国等西方国家的制裁,最终成为国际的孤儿。由于军政府推行的大缅族主义,又导致很多不堪被压迫的少数民族不断发动游击战起义,导致缅甸地方局势动荡不已。1988年,缅甸国防军将领苏貌再次发动政变并废除旧宪法,解散了人民议会和国家权力机构,由此进入了军政府的第二阶段。然而新军政府虽然宣布不会长期执政,但当昂山素季在1990年大选成功后,军政府却宣布选举结果作废,以至于昂山素季在此后多年来还被断续软禁。无疑,此举让新军政府的形象大受影响,以至于他国制裁和孤立有增无减。而且由于新军政府依旧对民生举措缺乏正确认识,所以2007年由于油价上扬导致其国内民生问题恶化,并由此爆发了袈裟革命示威。
  缅甸多年的民族对立也和早年间军政府的策略有关
  然而,新军政府在面临一系列问题后也开始大力反思此前的问题所在,因此一方面竭力改善了和一些邻国(包括中国)在内的关系,一面也逐步改制旧有较为僵化的经济体制,决定利用缅甸国内较为优厚的自然条件和资源先行发展农业,并逐步靠拢到国际市场经济中,同时也逐步彻底摒弃了老军政府推行的大缅族主义,由此逐步缓解其国内民族和阶级矛盾。纵观缅甸几十年来的军政府统治,必然是不成熟且存在很大缺陷的,但最终导致其国内不满的核心问题并不在于政体形式,而是其对经济的错误举措以及国内矛盾的处理不当。所以无论是新军政府还是此前执政5年多的昂山素季为首的民盟团体,都必须面对这一最根本的现实问题,而这种问题的解决根本,在于缅甸内部局势的稳定和统一。

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