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西安的优势,西安人的守旧与不够开放

  西安,能否躺赢未来!
  提到西安,十三朝古都、网红城市、高校和美食是最引人注目和津津乐道的符号。从盛唐走来的长安,是中华文明的发源地,是西部中心城市,千年中国看长安。
  但正是这些标签,让西安人很骄傲,很满意。西安人在外,总觉得自己是个文化人,讲起西安,眼神发光,眉飞色舞。尤其近一两年,随着自媒体时代的言论自有和舆论特点。西安这座前年古都再次成为焦点,文化上,洛阳追赶和超越的脚步不辍,教育上,武汉、南京实力不容小觑,科技上,合肥、郑州优势明显,生活和居住上,西部城市成都绝对不慌。
  躺在五千年厚重的历史薄上,西安,还能躺赢未来吗?本文将从四个个部分来分析,西安的优势与不足。
  第一部分:西安的优势
  我们先放眼全国,看看西安的各个方面的一些指标:
  在2020年中国城市综合经济竞争力排行中,西安位列全国28位。
  在今年全国百强城市排行中,西安综合分值(62.64)排在全国第17位。其中,硬经济指标排在第24位,软经济指标排在第9位。
  全国城市历史文化遗产保护利用综合指数揭晓,西安位列全国第7。在保护与发展排名中,西安位列全国第9位。
  中国城市夜经济影响力报告(2020),西安位列"2020中国城市夜经济十大影响力城市"第6。
  在2021城市商业魅力排行中,西安排名第四位!在商业资源集聚度排名上,西安第五!在交通枢纽中,西安位列第二。西安作为传统的交通枢纽,有着一定的历史沉淀和积累。
  西安是古代丝绸之路的起点,在全国区域经济布局上,西安作为连接丝绸之路国家的陇海兰新铁路沿线最大的西部中心城市,具有承东启西、连接南北的重要战略地位。
  在城市人活跃度上,西安位列第九。在未来可塑性上,西安位列第七。
  在中国城市人才吸引力排名中,2021年,西安位列"应届生人才流入前十城市"第9位,并入围"2020年最具人才吸引力城市100强"。
  西安在西北经济中占着举足轻重的地位,西北五省,西安既是中心。
  一、经济
  1、作为国家中心城市,在全国区域经济布局上,西安具有承东启西、东联西进的区位优势,在一带一路战略中具有重要的战略地位。
  2、西安自2020年以来,在产业上更加明确,定位以"定位明确、产业明晰、优势互补、错位发展"为原则,打造西安"一核三带一通道多板块"的产业空间。
  "一核":指位于城市空间中心的文旅商贸核心;包括新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区,形成以文化旅游、商贸服务为主的城市文旅商贸核心区。
  "三带":指高新技术产业带、先进制造产业带和文化旅游产业带;
  "一通道":指从空港新城连接高铁新城到国际港务区的国际物流大通道,主要发展现代物流、临港经济、临空经济。
  "多板块":指各区县、开发区立足自身资源禀赋和现实需求,明晰发展的重点方向,形成各具特色的产业板块。
  如其中的先进制造产业带,是以经开区为引领,主要包含秦汉新城、泾河新城、经开区、高陵区、渭北临潼工业新城、航空基地、阎良区、富阎产业合作园区,重点发展汽车、高端装备、航空产业、新能源新材料产业;配套发展5大新兴产业及相关生产性服务业。
  从文件不难看出,西安在加大产业发展的统筹协调力度的同时,也在促使开发区从产业聚集向能级提升转变。
  二、文化
  作为华夏文明的发源地,西安的历史悠久,文化的积淀非常厚重,是中华人民共和国颁布的第一批国家历史文化名城,文化是西安的先天优势。
  文化兴,则城市兴。在"城市复兴"思潮和践行涌动各地的当下,西安的城市复兴,从文化的维度讲,具有得天独厚的先天优势。这一点毋庸置疑。
  西安在充分利用文化创新和设计创意上,亮点十足,让传统节庆文化活力四射,而时尚与历史碰撞,又让西安成为"抖音之城"、"网红城市",以新的形式展现出自己的风貌。
  在影视文化中,西安电影集团是极具代表的文化输出阵地,产生了中国四分之一的影视作品,去年现象级电视《装台》,再次把西安的人文生活推向全国。至今西影的影片获得国际奖项的数量、质量依然排名全国第一,影片出口量排名全国第一。
  西安的秦腔,是中国戏曲四大声腔中最古老、最丰富、最庞大的声腔体系。中国国画中的长安画派、起源于汉代以前的关中皮影戏、源于西周的陕西木偶戏以及色彩浓郁的户县农民画等都是西安文化中不可或缺的重要组成部分。
  西安的饮食文化同样博大精深,作为中国西北饮食的代表,以西安小吃最为著名,回族的清真饮食在其中占有很大比例。
  文学也是西安文化强大的符号,以贾平凹、陈忠实、路遥为代表的陕派作家,在中国文学史上具有浓墨重彩的一笔,矛盾文学家中,陕派作家有5位。新晋作家陈彦、白来勤、刘玉龙等还在不断传承和延续西安的文学辉煌。
  三、旅游
  1、西安的旅游资源得天独厚,是著名的世界历史名城。从100 多万年前旧石器时代的蓝田猿人,到六、七千年前的新石器时代的半坡村,西安的建城史已有 3100 多年,众多王朝在此建都,历时 1100 多年。
  2、西安还是著名的丝绸之路的起点。西汉时期,汉武帝派遣张骞出使西域,正式开辟了以长安为起点,联结欧亚大陆的通道"丝绸之路"。
  3、"西安文物甲天下"。全省境内有重点文物保护单位 554 处,其中陕西省国家级重点文物保护单位 89 处,陵墓 8822 处,古遗址 5700 余处,文物点 2 万 1 千 1 百余个。
  4、近年来,西安旅游业发展迅猛,旅游设施不断完善,旅游业已成为西安市真正的支柱产业和先导产业。西安市还首批获得"中国优秀旅游城市"称号。
  四、教育
  1、西安是中国重点高等院校最为集中的城市之一,在校学生人数仅次于北京、上海,居全国第三位。西安的人均受教育水平较高,居西部地区之冠,在全国也处于领先地位。
  2、西安现有普通高等院校37所,民办及其他高等教育机构36所,博士点334个,硕士点826个,国家级重点学科60个,省部级重点学科385个等等。
  第二部分:西安的劣势
  有优势就有劣势,从区位上来说,西安属于内陆,偏西北,干旱少雨,距离江南港口及外贸输出距离较远,早在明朝,就有区位劣势上的说法。
  明朝期间,朱元璋心中最理想的新国都还是西安,主要因为西安地理位置优越,易守难攻,距离北元较近,开国功勋们在西安也没有根基。朱元璋六十多岁时,曾派皇太子朱标去西安考察,想尽早迁都。
  朱标去西安考察了一番,发现西安有一个很大的劣势,即距离江南财赋重地太远。当时我国经济重心已从黄河流域南移至长江流域,西安周边无法满足国都庞大人口所需要的钱粮。从江南运钱粮到关中,路途遥远且成本巨大。朱标向朱元璋汇报了考察情况,让朱元璋也有点犹豫了。皇太子朱标突然去世,白发人送黑发人,对朱元璋打击很大,无心再考虑迁都的事了。
  当下,世界经济以海洋经济为主,长安繁荣之时属于欧亚陆地贸易繁盛之时,所以目前西安的地缘政经位置不佳。
  西安的开放程度,相比沿海城市要低一些,工业生产总值占比仅处于全国十五个副省级城市中的倒数第二位,城市生产总值的增加,缺乏三驾马车的带动居民消费水平处干中等偏下。投资比例低,储蓄动力不足,这些都使得政府财政资金紧缺,因此对于城市的基础设施建设投入并不到位,尽管有着强大的科研实力做支撑,当时科研成果转化为实际应用的比率不高。
  因此科技对西安市的贡献率较低,与沿海发达城市相比,制约西安市城市竞争力提升的重要原因还有城市群环境因素,西安周围缺少经济实力强的能产生集聚效应的城市群,导致西安市发展动力不足。
  其次是西安的城市管理和市场化不够,政府管理水平,北方整体比南方差一大截,内地又比沿海差。而西安周边的县域经济,也恰恰是西安发展的短板。
  西安周边没有太过强的县域城市,西咸一体化喊了这么多年,推进起来难度实在太大,西安想从周边城市整合与抱团发展,缺少能与之融合和匹配的城市。
  西安在旅游业上的缺点也非常明显,缺少旅游行业的创新,多少年都一而贯之地延续旅游
  产品结构单一的发展模式,利用西安自有的文物古迹多的优势,单纯组织利用游客的观光参观游,动不动就只能来西安是一个古迹的参观,整体旅游服务业也是围绕对这些古迹参观而发展起来的交通、餐饮与住宿行业缺乏旅游资源和组织游客游玩的新意创新,缺少游客观光旅游的参与性旅游项目。
  现在的游客,不仅要观光旅游,还要参与互动,增加旅游乐趣,而西安则在这一方面却是一个短板,没有满足游客多样化旅游项目开发的需求,这已经不能适应现代旅游业的发展需要了。
  第三部分:西安人的守旧与懒
  一方水土养一方人,这里说的"西安人"不仅仅指的是西安本地人,而是任何在这座以明城墙为中心的城市生活了10年以上的人。
  与北京人热衷谈论政治不同,西安人聊得最多的还是历史,历史成为西安人性格的人文精神来源。
  《装台》的原著作者陈彦便在西安本地生活了几十年,骨子里认同西安人的性格优点——大气、沉稳、坚韧,当然也了解西安人性格中的缺陷——固执、恋家、不切实际。
  西安人骨子里流淌着历史的情怀和诗意,所以西安人相对来说,还是非常传统和守旧,不太愿意打破,故步自封,对家乡执拗的热爱可以说根深蒂固。西安人执拗,和西北的风一样。但正是这些特点,让西安人不够开放。
  西安人得益于西安的先天文化,因此,守旧的抱着历史的铭牌,是西安人觉得最惬意和谐的。
  西安人普遍眼高手低,小的看不上,总想着"咥大活",很多需要耐心积累的财富往往被同在西安的南方人拿走了。
  所以我们看到,西安人蹲在墙根下,吃饭唠嗑,公园里听秦腔,农村家里守着几亩地,西安女孩不外嫁,远没有南方人的冲劲和智慧。
  在文化输出上,西安人从不想着向外拓展,陕菜,中国最早的菜系,当下已经落寞,面食,陕西当之无愧的王者,但山西、甘肃、河南面食已经更加快速走遍全国,把面食文化弘扬起来,秦腔,中国戏曲的鼻祖,但被国粹京剧超越,影视文化,虽是西安造,但西安电视台从不播出。
  西安本土创业意愿很低,大的企业主要是国企,以及引进。所以在西安创业者中,外来的新西安人创业意愿更强。西安的本土企业,也主要是传统制造和航空航天,互联网时代,西安已经错过。
  喝过西安冰峰的都知道,冰峰是一家西安土生土长的企业,但冰峰只在西安销售,几乎走不出省,也是在早期,就没有想过做出西安去发展和拓展全国市场。
  第六部分:西安的未来
  在当下成都、武汉、南京、合肥等城市迅猛发展中,西安作为国家中心化城市,需要迎头赶上,加快发展,追赶标兵、甩掉追兵已经形成发展共识。
  近些年来,西安以敢为天下先的历史担当,以抓铁有痕,踏石留印的决心和信心,勇于冲破思想牢笼,破除体制机制障碍,起用一大批具有改革创新精神的干部,城市发展建设欣欣向荣。
  在王永康书记挂帅的几年,西安三大革命,电视问政,党风廉政热线问政,五星级店小二,招商引资,国家中心城市,丝路起点,硬科技之都,西商大会,打通断头路,处理烂尾楼,落户政策,官场整肃,保护秦岭保卫战,网红城市,西咸一体,追赶超越重回20强等等,以往不敢想不敢干的事,正在变为现实。
  另外,西安在城市管理,建设,发展的进程中,目标清晰,路径合理,对于问题不掩盖,不回避。
  西安主动对标,追赶同类城市,杭州以马云,浙商,海归,浙江大学为主力的互联网产业新四军,南京的金融产业,人才引进,成都的电子商务,贵阳的大数据建设等差距刺痛西安人民的心,刺激西安以"国家中心城市"为契机,紧紧围绕"丝绸之路"发展战略,引进大产业大项目加快发展,曲江新区作为"做大,做强,做实"文化产业的重大举措,已经成为国家级文化创意产业区,属于典型的例证。
  同时对于城市市容市貌管理,城市污染治理,人才培养引进使用等领域仍存问题,例如在政府等公共服务部门,文化产业,服务等行业中,诸如"最多跑一次改革"虽然集中办公但相应职能合并不彻底,仍存在少数工作人员作风散漫,服务意识差,脱贫攻坚"重材料,重考核,轻实效"等形式主义通病,扫黑除恶专项斗争不够彻底深入,地铁等公共交通效率运行效率不高,餐饮等服务行业"人本意识"差,人才重引进轻使用,毕业生薪酬低缺乏强力刺激等需要持续深入改善的问题。
  西安的发展历程,发展愿景,是当代中国的缩影。
  城市管理水平和经验,区域发展模式、路径、结构及背后蕴含的发展理念,思想,为国家治理体系和治理能力现代化,尤其是中西部地区的协同发展提供了借鉴。
  随着铁路等交通运输多样化发展带来的经济要素的优化整合,全球化路径支点将由沿海岸线,沿江河"珍珠链"式向大陆中线式扩展。
  在海权向陆权转移过程中,西安作为陆地中心点会承载更多战略转移,将发挥勾连亚欧大陆,整合经济等诸要素的作用。
  未来,西安将同北京、上海、成都、广州一起作为战略中心支撑点。在亚欧世界岛发展中,西安的复兴将是民族发展的标志。
  同时,也更迫切需要西安上下,真正把"世界格局,中国特色"融入城市发展的每一寸肌肤。
  西安的发展问题,如环境、资源、人才、创新等既有发展的共性,也有自身的特性。
  回顾历史,没有成功的经验可以照搬,展望周边,基于不同的国情,也没有成熟的做法可以复制。目前面临的例如思想保守、创新意识不足、开放度不高,体制机制障碍等,需要决策者、管理者以更大的智慧和勇气予以破解,提供更多的"西安样本"、"西安经验"。西安作为中华文明发祥地之一,作为西周、秦朝、西汉,盛唐的中心,站在"丝绸之路"的桥头堡上,将再次迎来复兴,发展的鼎盛。

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