寒潮将现，养老院温度太低数十分钟后取暖器到位，城市如何做到快

　　一场寒潮来袭，城市如何快速感知？面对城市中遭受污染的河流，又该如何治理？
　　城市，作为一个复杂的系统，承载着越来越多的人类经济社会活动，同时也面临着潜在的危机与风险。城市综合风险及隐患底数不清、重大安全风险实时状态不明、应急协同能力不足等是目前较为普遍的城市应急痛点。
　　近年来，在面对突发的灾情险情，借助科技的力量，民间涌现出了互助文档、小程序等多样态充满着温度的信息平台，体现了一种来自民间的力量人们正在努力地实现自我管理和互助互济。在赞赏公众爱心和热心的同时，相关部门如何因势利导，及时将公众的零散力量整合到城市应急管理体系中，如何提高城市重大突发事件管理能力，让城市更具应对危机和抵御风险的韧性、更加适应移动互联和大数据时代的要求，也成了值得认真思考的问题。
　　在京东云技术支持下，上海普陀区以数智化为突破口，精准把握城市运行体征，主动适应数字时代要求，拿出绣花般功夫，推进城市管理精细化。
　　寒潮来袭
　　成功感知一场寒潮背后。
　　受冷空气影响，未来48小时，上海市将出现一次低温雨雪天气2022年12月的某天，上海普陀区雨雪冰冻灾害应对指挥部（以下简称指挥部）主导的一场应急物资调度演练正在进行。
　　因云岭西路路东向西车道的地下自来水管道发生爆裂漏水，受低温寒潮和降雨的影响，云岭西路距真光路交叉口300米处大面积结冰，影响车辆和行人通行。
　　普陀区康养中心因部分养老设施供暖不足，老人房间温度太低，急需要取暖器、电热毯。
　　新曹杨社区居民区有部分脆弱人群，因天气原因无法外出采买必要的生活物资
　　经工作人员查看，现场部分物资不足，需要指挥部调度补充，并将具体需求清单提交给指挥部。指挥部召集专题会，研究应急物资保障方案，决定一方面充分利用现有库存保障各项需求，同时利用京东应急物资保供云仓，对物资进行紧急调拨补充。物资保障组工作人员马上通过京东应急物资保供采购平台，按照清单紧急调拨相关的应急救援物资。
　　随后，京东应急物资保供云仓快速响应，通过出库单物资明细，自动匹配人员队伍。仓库负责人员和司机的手机上，收到短信和系统信息通知，快速准备出库物资。数十分钟后，京东物流一号仓普陀运输队将各类应急物资到达指定地点，交付各单位投入使用。
　　雨雪冰冻天气应对应急物资保障任务演练结束。成功感知一场寒潮背后，正是普陀区一网统管平台的精准施政。
　　2020年，上海率先发力建设城市运行一网统管，立足高效处置一件事。普陀区携手京东云重构管理流程，高效处置一件事，做到早发现、早预警、早研判和早处置，实现城市治理由被动处置向主动发现转变，由人力密集型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变。
　　苏河绿色治理蝶变
　　城市治理一根针，连起民生万条线。一屏观天下，一网管全域背后，不仅仅是感知一座城市的温度，更彰显城市智慧和韧性。
　　苏州河绵延42公里，一半在上海市普陀区境内，约为半程马拉松长度，因此苏州河的普陀段也被称为半马苏河。
　　在过去很长一段历史时期里，苏州河曾饱受污染之苦。苏州河治理的痛点，在于感知设备管理难、处置流程不清晰等问题。
　　为了更好解决苏河治理，普陀区在京东云的技术输出和集成能力的协助下，打造了苏河秀带数字治理场景。
　　2022年8月的一天，在上海普陀区城市运行管理中心的数智普陀苏河秀带数字治理专题大屏上，出现了违规停放非机动车的警示信息。信息显示，一位行人将非机动车随意停放在苏河沿岸。这一幕第一时间被苏河之眼捕捉，根据内置的模型算法进行提示，并将预警事件推送到普陀区城市中心综合受理派单管理系统。根据前期设定的处置流程，系统自动派单到相关工作人员的手机端，方便工作人员进行核查和处置。同时系统也将预警实时上传到大屏上。
　　之前发现违规停车问题主要靠人工巡查和现场劝阻，治理成效很低。现在有了大数据治理手段，进行事件的智能发现和自动派单，我们开展工作有的放矢，不仅减少了人员投入，还大大提高了工作效率。城运中心的一线工作人员说。
　　以物联、数联、智联为基础，京东云AI算法实现了智能巡查的主动发现，可以一屏识别乱扔垃圾、沿河聚集、非机动车违规停放、人员意外落水等情况。同时，系统还可以智能监控水质环境和水位变化，对事件进行一口派单，精准推送到各级处置人员终端。
　　将一条物理河流映射成数字河流，在分析研判模型的支持下风险预警能力和管理处置水平获得增强，为管理者靶向施策提供依据。苏河的数字化转变，是京东云助力普陀区政府打造数智普陀的另一个缩影。
　　超大城市治理样本
　　智慧城市是国际科技竞争的新舞台，也是文化与治理竞争的新领域。负责任、可持续、安全性的智慧城市，正引领全球城市数字治理新模式，构建数字化转型情境中的城市软实力。
　　从一网统管项目出发，在京东云技术支持下，上海普陀区从一栋楼、一个街道、一条河的小切口出发，绘就出数字孪生无处不在、生命体征无所不知、智能监管无时不有、精准服务无处不享的智慧城市治理新蓝图。
　　一网统管以城市状态一网感知、城市数据一网共享和城市治理一网统管为基础，以大、中、小三屏联动为信息流转方式，以数字孪生为虚实映射的桥梁和人机交互的界面，让城市各部门高效协同、各层级行动一致、各事件闭环处置，最终构筑起城市安全稳定的底线、体现城市的综合实力、保障城市运行的效率，为全面提升国家治理体系和治理能力现代化做好承上启下的支撑。
　　随着技术渗透生活，未来的城市管理，将是基于数字孪生状态下的实时动态的城市治理新模式。目前，京东云已与全国百座城市展开合作。由京东云提供技术支持的城市治理一网统管能力已经在北京、上海、雄安、苏州、无锡、南通、芜湖、大同、新余、鹤壁等多座城市得到印证。基于京东云智能城市操作系统，持续助力政府构建智能城市，更高效地实现善政、兴业、惠民。
　　栏目主编：崔家琛文字编辑：俞宏浩专题