履职30载厉以宁的两会时刻

　　2016年3月5日，北京，厉以宁在全国两会上参加经济界别的小组讨论。中青报·中青网记者 赵迪/摄
　　我国著名经济学家、北京大学哲学社会科学资深教授、光华管理学院名誉院长厉以宁，因病医治无效，于2023年2月27日19点31分在北京逝世，享年92岁。
　　＂作为读书人，总有些正心、齐家、改善人民生活的想法，这是我坚持至今的动力。＂2018年，厉以宁获得＂改革先锋＂奖章，接受颁奖时，他这样说。厉以宁一生与中国经济社会改革紧密相连，1990年出版的专著《非均衡的中国经济》被认为是＂影响中国经济体制改革最重要的十本书之一＂；他是最早提出股份制改革理论的学者之一，有着＂厉股份＂之称，也被称为我国＂经济体制改革的积极倡导者＂。
　　厉以宁爱诗更爱写诗，其个人学术自传的第一章便以＂诗情原在淡云中＂命名。＂诗是深思词是情，心泉涌出自然清＂，这是厉以宁诗词创作的追求。据《厉以宁诗词全集》数据显示，自1947年以来，他共创作了近1600首诗词；2021年11月1日，人民政协网以《厉以宁的＂诗意人生＂》为题，报道了他在诗词方面的成就。
　　厉以宁1930年11月22日出生于江苏南京，在＂以宁＂二字中，＂以＂是排行，＂宁＂指的就是出生地南京。1951年8月，纵情诗歌，曾决心＂工业救国＂的厉以宁以优异的成绩考上北京大学经济学系，这是他的第二次高考，从此开启了他与经济学理论研究紧密联系的一生。
　　回顾历史，厉以宁曾连续30年参加全国两会。这30年，厉以宁履职尽责，为国家大事也为民生要事。他在全国两会上发表的观点，提出的建议、议案、提案等，总是备受媒体关注，而他的经济思想也一直为中国经济改革发展指路。
　　1988年至2002年，厉以宁曾担任第七届、第八届、第九届全国人大常委会委员。＂主要做了两件事，一个是参与立法，一个是推动股份制改革＂，2017年，在接受媒体采访时，厉以宁这样总结自己这15年的履职工作。
　　上世纪90年代，中国证券市场虽发展迅猛，但亟待法律的出台以规范其发展。1992年，厉以宁被任命为证券法起草小组组长，正式参与证券法的立法工作。前后经过7年时间，证券法最终于1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上通过，这是新中国第一部由全国人大组织专家起草的法律。
　　2003年10月28日，在多次审议后，证券投资基金法在第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上通过，厉以宁也是该法的起草组组长。除此以外，他还参与审定了包括民办教育促进法等在内的多部法律。近年来，＂三次分配＂备受关注，而早在1992年，厉以宁便在《论共同富裕的经济发展道路》一文中首次提出了＂影响收入分配的三种力量＂。
　　从2003年开始，他先后担任政协第十届、第十一届、第十二届全国委员会常务委员。在此期间，厉以宁也非常关注民营经济的发展。
　　在接受媒体采访时，他曾介绍，2003年下半年担任全国政协＂非公有制经济发展专题组＂组长时，带领调研组到辽宁、江苏等地调研，最终形成了一份详细的调研报告，上报国务院。＂一些政府部门扶持国有企业或规模大的非公有制企业轻车熟路，却往往忽视了对众多中小型非公有制企业的服务，在工作中‘锦上添花’多，‘雪中送炭’少。＂2004年，厉以宁在全国政协十届二次会议上强调，要真正为非公有制企业＂松绑＂，必须加快政府职能转变。
　　2005年2月，《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（＂非公36条＂）出台后，厉以宁曾在全国两会上表示，要打破＂非公36条＂的玻璃门，从政府的角度来说要有细则出台，而垄断行业的国企也要认识到：民营企业参与竞争，有利于双方的提高，允许民营企业进来，对国企长远来说是有好处的。2010年，厉以宁继续在全国两会上为民营企业发声，他建议，鼓励民营企业进入和运用资本市场要＂并重＂。
　　在2008年的全国两会上，股市波动备受关注，＂调低或取消印花税＂的呼声也很高。对此，厉以宁在面对记者的提问时强调，＂印花税不应双边收，从双边收改为单边收是必要的。＂半年后，经国务院批准，财政部、国家税务总局决定从2008年9月19日起，调整证券（股票）交易印花税征收方式，将现行的对买卖、继承、赠与所书立的Ａ股、Ｂ股股权转让书据按千分之一的税率对双方当事人征收证券（股票）交易印花税，调整为单边征税，即对买卖、继承、赠与所书立的Ａ股、Ｂ股股权转让书据的出让方按千分之一的税率征收证券（股票）交易印花税，对受让方不再征税。
　　＂中国必须改革，不改革没有出路＂，2012年的全国两会上，厉以宁强调。＂改革＂是他任全国政协委员期间经常提到的词语。2005年全国政协十届三次会议上，厉以宁说，经济增长方式转变的困难与体制上存在若干障碍有关，只有深化改革，才能实现经济增长方式的转变。2016年，他强调供给侧发力主要是通过结构性改革。2017年，他在全国两会上表示，＂国情表明，我们是在不断地转型、不断的改革当中来达到新的位置。＂
　　厉以宁曾在全国政协十二届二次会议的记者会上指出，我国有四大领域的改革需要解决：第一个领域是国企改革；第二个领域是城镇化改革；第三个领域是财政税制改革；第四个领域是社会治理体制改革。＂改革的拦路虎是利益集团和制度惯性＂。
　　而在履职的后期，厉以宁更心系民生。2007年全国政协十届五次会议，他提出政府应着力解决低收入人群的廉价房出租房问题。厉以宁也曾指出，农村住房制度必须改革，应该给农民发房产证，增加他们的财产性收入。随后的几年间，教育资源分配、农民工城镇住房等问题均被厉以宁带到全国两会上。＂文章发表得再多，不联系中国实际，对中国的改革没有用处。＂他希望自己的每一个研究都能＂经世致用＂。
　　2008年的两会上，国际金融危机的出现引发人们对中国经济前景的担忧。厉以宁指出，在全球经济放缓、需求疲软的情况下，进一步扩大内需才是中国应对全球经济危机的关键。对于如何扩大内需的探讨，他给出了更具体的方向，＂我认为关键是迅速提高农民的收入。改变农民的生活方式，调整农民的消费结构。＂
　　2015年，厉以宁赴陕西、贵州、河北、内蒙古、辽宁和广东六个省区做调查，发现在一些地方的农村，男人出去打工，妇女和孩子留在家里，长达十几年的分居导致不少家庭破裂，并引发了很多治安案件。他感叹农民工数量的庞大，并提出，以人为核心的新型城镇化，首先要解决农民在城市的住房问题。＂这个问题不解决，人家怎么在城市生活、工作。＂
　　他在调研的时候还听到了一个词——＂城归＂。他发现，当时＂城归＂人数越来越多，＂城归＂其实想留在城里，想把家人从农村接来。＂这说明还是房子的问题，在棚户区拆迁的时候，要给农民留下一部分房子。＂
　　30年间，他推动股份制改革，主持起草证券法、证券投资基金法，关注民营经济发展......厉以宁提出的观点始终围绕我国经济改革发展而展开。2017年，厉以宁最后一次以全国政协常务委员的身份出席全国两会，＂我们这一代知识分子的骄傲，就是我们参加了改革，这是我自己可以得到安慰的。＂全国两会结束后，在接受媒体采访时，这位经济学家说。
　　2015年3月6日，北京人民大会堂，全国政协十二届三次会议记者会上，全国政协委员厉以宁（右一）准备落座。中青报·中青网记者 赵迪/摄
　　2017年3月6日，全国政协十二届五次会议在北京人民大会堂新闻发布厅召开记者会，邀请全国政协委员厉以宁、陈锡文、杨凯生、常振明、钱颖一就深入推进＂三去一降一补＂、深入推进农业供给侧结构性改革、着力振兴实体经济、防范金融风险、推进＂一带一路＂建设等回答记者提问。发布会结束后，厉以宁起身离开会场。中青报·中青网记者 赵迪/摄
　　2017年3月6日，全国政协十二届五次会议在北京人民大会堂新闻发布厅召开记者会，全国政协委员厉以宁、陈锡文、杨凯生、常振明、钱颖一就深入推进＂三去一降一补＂、深入推进农业供给侧结构性改革、着力振兴实体经济、防范金融风险、推进＂一带一路＂建设等回答记者提问。中青报·中青网记者 赵迪/摄
　　2016年3月5日，北京，全国政协十二届四次会议经济界别小组讨论，全国政协委员、经济学家厉以宁桌子上的笔记。中青报·中青网记者 赵迪/摄
　　中青报·中青网见习记者 贾骥业 整理