印度仍力挺燃煤发电
印度政府同时指出,为满足本土电力需求,计划加大本土燃煤发电力度,在2023年4月至2024年3月的财年间,印度用于发电领域的煤炭需求预计同比将上涨8以上。印度中央电力局近日向印度联邦电力部门致信建议,2030年前,印度所有的发电厂都不应淘汰任何燃煤发电设施,以确保本土电力供应。印度政府同时指出,为满足本土电力需求,计划加大本土燃煤发电力度,在2023年4月至2024年3月的财年间,印度用于发电领域的煤炭需求预计同比将上涨8以上。
无心推动燃煤电厂退役据路透社报道,由于印度政府预测电力需求将持续增长,印度中央电力局认为应延长燃煤电厂使用年限,2030年前应尽可能维护翻新燃煤发电设施,确保煤电设施的正常工作。路透社援引印度政府消息人士的话称:印度没有任何理由去淘汰老旧燃煤电厂。
印度作为全球第二大煤炭消费国,煤电约占电力供给的70左右。根据国际能源署的统计数据,2007年至今,印度煤炭的年消费量翻了一倍以上,每年煤炭消费量增速可达到6左右,2022年印度燃煤发电量增速更是达到了7,成为推动全球煤炭消费量上涨的主要动力之一。
实际上,除了有意延长燃煤电厂运营年限外,印度政府也在积极协调能源企业,稳定燃煤发电产能。1月30日,路透社援引印度政府人士的话称,印度政府正计划启用应急法案,要求境内燃煤电厂加大进口煤炭用量,最大程度地提高燃煤发电产能。
据了解,受全球煤炭价格走高影响,过去数月里,阿达尼电力、塔塔电力等印度主要能源企业都承受了不同程度的资金压力,降低了煤炭进口量。但在电力高峰需求压力下,印度政府表示将与能源企业合作,可能会通过债务重组等方式确保燃煤电厂充分使用进口动力煤,实现稳定供电。
电力短缺或推高煤炭需求面对各国能源系统脱碳、大力推动气候目标的情况下,印度为何持续力挺燃煤发电?在业界看来,印度本土电力供需失衡是主要原因。
一方面,印度电力需求正呈高速上涨态势。在极端天气反复出现、家庭用电量激增、工业用电水平回升等因素叠加影响下,近几个月,印度电力需求持续增长。今年1月18日,印度用电高峰期电力需求一度达到了2。106亿千瓦,较上一次的峰值要高出1。7。数据显示,今年1月,印度电力峰值已经上涨了5左右,业界预计今年内印度用电峰值甚至可能出现3至4的涨幅。
另一方面,印度电力供应仍十分紧张。虽然印度政府持续呼吁能源企业加大本土煤炭生产力度,但印度本土的煤炭产量增速并不足以满足需求。2022年期间,印度本土煤炭产量创下了历史新高,在全球煤炭价格高点之时暂时地缓解了煤炭供应紧张的局面,将印度煤炭库存量从2022年4月的9天提高到了2022年底的12天。然而,这一库存水平仍远低于印度联邦政府发布的指导线24天。
另外,可再生能源发展缓慢也是印度不得不依赖煤电的原因之一。1月30日,印度新能源和可再生能源部宣布,同意延长光伏系统和风光混合项目完工时间,本应在2021年3月完成的新能源项目预计将推迟至2024年左右完成。造成新能源项目推迟完工的主要原因,是印度政府对海外光伏组件提出了高昂的进口关税要求,而印度本土光伏组件产能无法跟上,直接导致光伏供应链出现中断。路透社报道称,2022年印度仅完成了年度可再生能源装机目标的23。
进口煤炭量或维持高位市场研究机构睿咨得能源分析师艾诗帕拉罕表示,过去两年里,印度铁路部门加大了每日铁路煤炭运量,但还是不能满足上涨的电力需求。同时,也有业内专家提醒称,夏季的极端高温、北部地区的严寒天气都可能进一步推高印度的电力需求。
在此情况下,加大煤炭进口量成为印度唯一的选择。据印度市场研究机构CoalMint在1月发布的数据,即使在全球煤价维持高位的情况下,2022年,印度动力煤进口量仍然创纪录,同比上涨了16。
同时,业界普遍预测,2023年内,印度政府很可能进一步加大煤炭进口量,以应对可能出现的电力供应危机。路透社援引行业研究机构CRISIL研究主管黑特尔甘地的话称,2023年4月到12月期间,如果要避免潜在的电力供应危机,印度煤炭进口量可能会上涨50到60。
多重因素加持下,印度此前提出的碳中和承诺或成为空谈。2021年底,印度政府宣布了2070年达成碳中和的气候目标;在2022年上半年,印度政府提出将在未来4年里逐步降低燃煤电厂发电量。然而,过去两年多来,印度燃煤发电量持续增长,仍未给出任何淘汰煤炭的时间表。
文本报记者李丽旻End见习编辑李泽民
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