台湾地区政党轮替内生规律探析

　　台湾自古以来就是中国的领土，这个历史可以追溯到三国时期。
　　在元、明、清时期，台湾曾多次遭到外国列强的侵犯，1945年，日本在二战中战败投降，台湾在经日本殖民统治半个世纪后，最终回到中国的怀抱，1949年新中国成立，蒋介石退居台湾，此后海峡两岸虽隔海相望，但两岸同属一个中国的事实不可动摇。
　　蒋介石到台湾后实行一系列改造，从政治经济、农业土地等方面入手，不断加强国民党在台湾的控制，同时，国民党中心权力也逐渐向蒋经国转移。1986年，民进党成立，此后，台湾进入由这两党轮流执政的时代。
　　在90年代中期，台湾开展＂宪政改革＂，通过＂直选＂的方式国民党和民进党进行轮流＂执政＂，经过几十年的轮替，似乎形成了一种规律，但这种规律也是内外多种因素造成。
　　1994年，台湾进行第三次＂宪政改革＂，其中规定领导人是由选民＂直接选举＂产生的，票数多者当选。这一改革为台湾地区＂直选＂领导人提供了法律支持，也为政党＂轮替＂奠定了制度基础。
　　从此，之前通过＂国大代表＂推举执政人的历史一去不复返了，而台湾政党选举也进入新的发展阶段。 自＂直选＂措施实行以来，2004 年、2012 年、2020 年的选举出现连任态势，而2000 年、2008 年、2016 年的选举则是政党轮替。
　　从唯物史观的层面看，不管是连任还是政党轮替，这种选举受到个人竞争、政党威望、选举过程、经济情况等多方面的内部因素影响。
　　比如，在 2000 年的领导人选举中，国民党因其自身涣散导致＂执政地位＂丧失。而在2008年选举中，民进党失去执政机会，其主要因原因是他们在提升经济和治理贪污腐败贪上的不作为。
　　当然，这只是其中一些原因，随着历史变迁，政党轮替的规律及其特质也会越来越清晰。
　　在台湾党政选举中流行着一个词—＂地方包围中央＂，这是民进党为选举胜利而最先采取的一种策略。
　　1989 年，台湾举行地方＂县市长＂选举，为了充分发挥选举制度的优势，民进党率先从国民党与地方其他党派的矛盾入手，趁势提出＂地方包围中央＂策略，打算通过争取大部分县市执政权来达到全台湾的领导权。
　　这个想法的确在实践中获得了成功，1997 年，在地方＂县市长＂选举中，民进党第一次获得超过半数的席位。此后，这个策略在选举中屡试不爽。
　　＂地方包围中央＂从实际来看，是在台湾的＂小地方＂县市选举中，哪一党获得过半席位，就意味着这一党的政治话语权更大，呈现出＂皮厚馅少＂的局面。 ＂地方包围中央＂这一策略的出现，使得台湾地方行政选举对政党轮替产生了很大的影响。
　　如果野党在地方席位过多，有可能削弱＂执政党＂对整个地区的全面行政能力，而如果野党在地方发展稳定，其获得执政权的机会也就更大了，这将对执政党的地位也造成一定的威胁。
　　很长时间以来，台湾一些政客利用两岸关系，制造争论，将自身一些政治矛盾归到两岸问题上来，有的甚至想把事情越描越黑。这样做就是为了自己的政治利益，如果两岸关系发生波动，政党轮替发生的概率会提升。
　　＂得道者多助，失道者寡助＂。执政党能否获得再次执政的机会，民众的态度相当重要。 不论选举人宣誓词说得如何慷慨激昂，民众需要的是能给自己带来实实在在福利的执政党。
　　民众认同贯穿整个选举过程，这种认同来自于社会的方方面面，经济、政治、惠民政策等等，而当执政党的这种认同感很低时，到了下一次选举，民众心里的天平就会向另一个执政党倾斜。
　　除了国内因素，国际因素也影响台湾地区政党轮替。2000年，民进党陈水扁上台，至此，国民党执政台湾50年的历史结束，台湾地区首次出现政党轮替。自民进党执政台湾后，＂台独＂分裂势力活动日益加剧，这严重破坏了两岸的和平与稳定。
　　为此，中国大陆出台许多＂掷地有声＂的措施来维护两岸关系的平稳发展，制定并出台《反分裂国家法》，推出许多有利于台湾广大民众的政策和措施，邀请国民党、亲民党领导人访问大陆，并以此来增进交流。
　　这一系列的举措，也得到两岸同胞的广泛支持，同时，向国际社会表明了两岸和平统一之势不可阻挡。
　　尽管国内对两岸和平统一的决心坚定不移，但以美国为首的西方国家，仍不顾＂一个中国＂的原则，私自向台湾出售武器，屡屡＂失水＂窜访台湾，甚至安排国民党领导人李登辉访问美国。
　　后来在蔡英文上台后，更是明目张胆地＂鼓励＂蔡英文助力＂台独＂势力。这桩桩件件无不暴露其破坏中国和平统一的狼子野心。
　　由于这些破坏两岸和平统一的＂势力＂从中作梗，在加上台湾和大陆的执政存在差异，使得两岸关系在发展前行的道路上阻碍不断。
　　而这里面，起主动作用的是台湾的执政党，他们影响着台湾的全面发展，影响着台湾的选举政治、政党体制以及整个台海地区广大民众的意愿。
　　2000开始首次实行政党轮替后，各政党之间＂针锋对决＂的趋势愈来愈明显，这也使得台湾的党派陷入日益加剧的斗争中，而不论哪个党是执政党，他们的所作所为都会对两岸关系产生深远的影响。
　　所以，便衍生出很多两岸政策，进而多党组和、两党轮替更显得是＂应时而生＂。台湾政党轮替的现状是否会成为执政党的＂最终走向＂，这点无法确定，但唯一能够确定的是台湾是中国不可分割的一部分，不论任何势力如何影响，都不会改变这一事实。