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前花旗银行首席经济学家若衰退来袭发达经济体已准备好货币政策

  布特(WillemH。Buiter)
  独立经济顾问
  前花旗银行首席经济学家
  前英国央行货币政策委员会委员
  末日博士罗比尼(NourielRoubini)认为,全球经济正滑向一波前所未见的经济、金融和债务危机汇流,尾随过去数十年来累积的赤字、借贷和杠杆爆炸而来。
  真的如他所言吗?
  也许听起来不太乐观,但我不认为那种灾难场景是最可能的结局,更不认为那无可避免。
  土耳其和其他几个总体经济与法规管理不善的国家,几乎确定会遭遇罗比尼描述的那种命运,但大多数经济体还是能避免金融灾难和深陷衰退。
  的确,私部门和公部门债务占国内生产毛额(GDP)比率正接近和平时期的高峰,2022年第3季的占比达334,虽已从2021年第1季升抵的颠峰(363)降下来一些,但仍远高于1991年第1季的水准(227)。
  再者,2021年初以来稍微下降,主要是因为通货膨胀(意外窜升),而不是实质GDP成长所致。新冠肺炎疫情爆发后通胀飙升,侵蚀了固定利率债务名目面额的实质价值这提醒我们,意料之外的通胀总是债务人最好的朋友。
  话虽如此,放眼先进经济体,零风险实质利率大多接近800年来最低水准,经济学家现在对零风险中性实质利率的共识估计值是0。5。此数尚称安全,仍低于大多数国家乃至世界整体的实质GDP成长率。如果这种对债务有效的利率持续低于GDP成长率,庞氏融资(Ponzifinance)仍然可行,那么担心债务难以为继是过虑了。
  问题是,这些情况是否会持久,又如何持久。毕竟,我们对全球实质利率的实际驱动力了解不多,对无从观察的中性实质利率就更别提了。在最近一篇探究过去700年长期实质利率的研究论文中,罗格夫(KennethRogoff)、罗西(BarbaraRossi)和施梅辛(PaulSchmelzing)断定,驱动全球实质利率这个后果的前因,既不是人口结构因素(年长族群储蓄减少以致推升实质利率),也不是生产力(生产力增幅扩大助长实质利率)。
  同理,前美国财政部长桑默斯(LawrenceH。Summers)著名的长期滞停(secularstagnation)假设,若用来解释1980年代初以来全球实质利率为何这么低,也不怎么合理。过去40年来,并没有发生全球性的经济停滞。
  况且,人工智能、机器学习、自动化、机器人、生物科技、金融科技和去中心化金融等技术进步,会不会对投资需求产生影响,仍有待观察。我们能做的,顶多是敞臂欢迎中性利率变低,对何以致此无法不懂却装懂。
  展望未来,总供给震撼(而不是货币和财政刺激)导致的通膨成分,可能是暂时性的。至今也毫无证据显示,中长期通胀预期与目标通胀率脱钩。
  俄罗斯入侵乌克兰的这场战争迟早会结束,很可能不会升高核武危机。不论战争何时落幕,西方随后便会放宽制裁,将触动一波缓抑通胀的震撼。
  而且,中国迅速分阶段解除清零防疫封控政策。尽管这么做已经造成一波感染潮,但整体而言,对中国经济活动和关键全球供应链的影响可能是利大于弊。
  在美国,持续温和收紧货币政策将促成经济减缓,可能的影响会是成长缩小,而不是全面的萎缩。欧洲情况也类似,但欧洲受俄乌战争后遗症冲击比美国大,欧洲央行(ECB)对抗通胀窜高的反应甚至不如美联储(Fed)那么积极,因此发生成长缩小情境的机率也高于经济衰退。
  先进经济体中的大输家是英国经济陷入一团乱,外患因脱欧这些自做自受的创伤而恶化,内忧则肇因于各式各样的法规挫败,以及前首相特拉斯(LizTruss)的短命政府展现财政不负责的荒谬姿态。
  至于鲁比尼对金融危机可能爆发的警告,值得一提的是,在大多数先进经济体,银行业资产负债表现在的情况比20072009全球金融海啸时期好多了,而且对大部分非银行金融业的监管也已大幅改善。尽管加密币领域乏人监督是严重挫败,加密币业无可避免的崩盘冲击大致上局限于币圈内部。
  万一衰退即将来袭,各大先进经济体和中国的货币当局已准备好、也有能力,把未来赤字货币化以支应财政刺激。从2020年2月起,各国央行就承担起作为最终放款者(包括经由流动性交换机制)和最终造市者的角色,有效处理事后证明是第一级的金融危机。基于那种卓越的表现,我深信央行已准备好因应下一波危机。直升机撒钱,亦即货币融资,仍将是可行的做法。
  即使是财政窘困的政府,在货币融资无门又欠缺外援的情况下,也不会完全走投无路。可运用平衡预算乘数(balancedbudgetmultiplier)来救急若能以选择性增税筹措的财源,来支应扩大公共支出或选择性的减税,仍可提高国民所得。
  举例来说,由于低所得家庭增加的收入当中,拿出来花掉的占比通常比高所得家庭来得大,因此,借由对富人加税支应有利穷人的减税,应可提高产品与服务的总支出。同理,也可提高对产品与服务的公共支出(像是扩大绿能基础建设投资),并以对富人加税支应。资源的善加利用、更广泛的社会经济效率以及公平分配,全都指向同一方向。
  凡事几乎都有可能发生,但并非事事都很可能发生。罗比尼描述的那种全球金融和总经大灾难,会在可预见的将来发生吗?我个人不以为然。

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