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2023年养老金上调,取消与工龄挂钩是真的吗?谁受益谁亏钱呢?

  3月到来,对于退休人员来说,也越来越开心,因为今年的基本养老金调整也越来越近。从保持调整的可能性来看,4个信号 还是非常可信的:
  第一,自从2005年开始我国对基本养老金进行上调以来,到2022年已经成功实现了18连涨,对于退休人员和正在参保中的年轻人,已经形成了固定思维,基本养老金一定会连年上涨。对于退休人员,是对他们之前积极缴费的投资回报;对于年轻人而言,是激励的作用,根据人社部公布的数据,我国养老保险已经覆盖10.5亿人,要实现十四五规划里,要求的,将在2025年基本养老保险覆盖率提高至95%,现在就不能打击年轻人的参保积极性。
  第二,物价和工资上涨。目前物价仍然处于上涨状态,2022年全年上涨2%,2023年1月继续增长2.1%,要保证退休人员能正常维持基本生活,到手的养老金自然不能贬值,要随着物价的上涨继续提高。对退休人员和在职人员也需要做到公平的对待,今年贵州等地上涨了最低工资,去年社平工资上涨,那么,对于退休人员,也该跟着提高待遇,否则将引发群体不满。
  第三,2022年之前,我国基本养老保险实施的是省级统筹,尚且能保持养老金连涨,2022年从1月起将基本养老保险制度升级至全国统筹,养老金收益更高,且因为系统统一信息后,还将逐步清退重复参保、违规一次性补缴等领取养老金待遇行为,能为养老基金账户减少资金流失,这部分违规领取的,按照《社会保险法》第十八条规定,需要返还违规领取的待遇,并按照领取数额罚款2~5倍 ,养老基金得到更多的保障下,加上中央调剂资金规模的扩大,相比往年,今年调整的基础将更加坚固。
  第四,现在已经有上海、北京、河南和四川等地 在本地官方会议上明确调整的计划,其中包含两个一线城市,北京还是我国的首都,有这样的信号,今年养老金实现19连涨基本无悬念。
  时间上,今年网上不少人预测可能会提前,如今全国放开,各行业经济运行将逐步恢复到疫情前,那么,养老金调整时间可能也会跟着变化,毕竟之前集中在4月份由人社部公布调整方案,如果今年恢复,那么,大概率可能会在4月让大家知道今年调整的幅度是多少。
  养老金调整一般是根据定额、挂钩和倾斜调整进行的 ,其中定额和倾斜调整与工龄无关,一个是走公平性,另一个是看大家的年龄、所在地艰苦条件,但挂钩调整是具有激励作用的,分为两部分,一个是看本人的月养老金水平,另一个看缴费年限,但缴费年限不是仅看实际按月参保缴费的累计时间,还包含视同缴费年限,这部分时间,就是大家的连续工龄。
  但事关挂钩调整按照缴费年限的具体措施上,网上有一个说法是今年挂钩调整上,不再与工龄挂钩。缴费年限将按照实际累计缴费时间计算,这是属实的吗?
  首先,这一说法目前只在网上传播着,仅有一些自媒体、营销号、网友和所谓专家在讨论,没有官方的文件,不能作为权威的规定。
  其次,从实际实施可能性上来看,彻底取消工龄和养老金调整的挂钩关系,是有利有弊,3个优缺点 摆在眼前:
  第一,1992年后开始参保的人心理更平衡
  理论上,工龄和参保实际缴费年限应当是重合的,但实际情况下,受养老保险个人账户实施时间晚的影响,不是所有人的缴费年限都是实际交了社保费的,因为基本养老保险个人账户是1992年开始实施的,在此之后,参保的人,工龄和实际缴费年限基本是一致的,之前将工龄也作为核算养老金,以及调整养老金的依据,很多人即使没有连续缴费,仍然可以按照很长的工龄计算养老金,对于实实在在缴费才积累起缴费年限的人,就会感到自己更吃亏。
  因为相对于缴费是成本,之后领取的养老金是拿回本金和收益,拥有超过实际缴费年限的工龄的人,投入缴费成本更低,举例来看,就是实际缴费年限15年,到最低缴费时间,但由于是在1992年之前就有连续工作年限记录在册,有10年的工龄,那么缴费年限可以按照25年计算。计算下来,纯收益更高,取消与工龄挂钩调整养老金,这部分之后才开始参保缴费的人,心理上会感到舒服一些。
  第二,部分退休人员面临养老金减少
  虽然说对1992年前参加工作的人,因为工龄可以多计算缴费年限,但他们也有不得已的难处,他们不是不想参保,而是因为个人账户实施前,参保政策不够完善,他们参保时间比较混乱,并不是都按照养老保险制度建立后参保的。对机关事业单位职工,在2014年并轨制实施前,都是单位负担社保缴费,而这类单位薪酬福利制度完善且能实实在在的让大家享受到,但很多企业的职工,由于养老保险个人账户没有实施,很多企业干脆不给员工参保,或者不能连续缴费,导致很多人面临的问题就是,如果取消工龄,有的人幸运一些,实际缴费时间为15年,正好能够达到目前法定养老保险缴费最低年限,仍然可以领取养老金,但是由于实际缴费年限短,要重新核算月养老金,缴费年限短,月养老金标准就要减少。
  对退休人员来说,扣钱,是很难接受的,因为本身职工基本养老金对工资的替代率目前才达到43.6%,在享受多年现在的养老金水平后,突然降低,生活水平变差,这种落差很难适应。对国家经济来说,如今,我国将迈入深度老龄化社会,老年人口数量庞大,他们拥有养老金,是消费的另一个主力军,降低养老金,很多人将为了保障生活开销,减少消费,对于城市经济收益将是一个损失。
  除了基本养老金水平降低,养老金调整时,挂钩调整上,按照缴费年限调整的,去掉工龄,缴费年限缩短,调整养老金的标准就要随着降低。但这一影响不只是对调整缴费年限上。还影响按照月养老金进行百分比的调整上,缩短缴费年限后,月养老金标准减少,相比按照工龄调整的养老金,上涨增额就要跟着缩水了。
  另外还有一部分人,由于退休更早,如果实际自己缴费的时间不足15年,要清退这部分年限,他们可能因为无法满足缴费15年的最低要求,还可能被暂停发放养老金,继续参保缴费,满足15年的要求后,才能重新发放养老金。
  并且,如今,全国各省基本都已经取消了直接一次性补缴的方式,少部分人可以补缴,但需要满足2011年《社会保险法》实施前已经参保的要求,但这个补缴还需要先延迟退休,延迟5年后,养老保险缴费累计年限仍然不足15年的,可以一次性补缴。
  但这些已经退休多年的老年人,很多人已经七八十岁,甚至八九十岁了,让这部分人再重新工作参保缴费,并不现实,但如果继续实施一次性补缴,一些想投机的人,或者单位不给交社保,本身缴费年限不足的人可能会断缴社保,或者不参保,都等到退休前一次性补缴,养老保险缴费乱象将卷土重来。
  第三,部分年轻人赡养压力加大
  现在的社会家庭结构其实不再只是养儿防老,老年人有养老金,大多可以自给自足,同时还能补贴子女,受物价上涨、教育成本提高、房价上涨等的压力,年轻人其实很难负担自己的生活,房子车子很多家庭是由父母准备的。能让年轻人们这样无后顾之忧的生活,老年人能负担自己的生活开销,有丰厚的养老金是主要的条件。但要是取消了按照工龄调整养老金,从1992年到2022年,仅有30年,也就是说,本人缴费年限超过30年的,养老金水平高的老人,基本都是实际缴费年限加视同缴费年限计算的,意味着将有大批老人养老金缩水。
  老年人收入减少,除了不能补贴子女外,可能一些低收入老人将无法负担自己的生活开销,那从情感、道德和法律的要求下,只能让年轻人增加赡养父母的支出,多数普通工薪族每月几千元,很多人的支出里还包含自己子女的养育成本,家庭开销,房贷、车贷,赡养成本增加,他们可能因为压力增大而推迟买房、结婚和生育时间,除了对个人要打乱人生计划外,对于城市经济,也将降低购房等多项消费,以及目前我国人口已经出现负增长,如果更多年轻人延迟生育,人口负增长将越来越严峻了。
  综上来看,彻底取消了按照工龄上调养老金,还是弊大于利,也是不现实的,很多退休人员将受损失,还将影响年轻人的正常生活,你可能也在其中了。
  往期文章:2023发养老金,1962年、1963年和1952年出生的人,分别领多少钱?

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