古代官制史从三公九卿到三省六部
中国有确凿史料记载的官制已经有近五千年历史了,从三公九卿到三省六部,从贵族辅政到官僚辅政,从夏朝的三省疆域到元王朝的幅员广袤,古代官制在沿袭中不断变革。
对于皇帝来说,我的就是我的,你的也是我的;
一人之上,万人之下的宰相其实是个高危职业;
三公九卿的九卿原来不止是九个;
商纣王时的西伯姬昌是当时的三公之一。
那些官制史上的知识,让人大开眼界,远比电视剧里的要精彩。《中国官制史》一书将以时间为线,将古代官制分类梳理,带你了解历史上的官制发展。以史为镜,从历史的规律中探寻人类社会未来的发展
《中国官制史:上下》
《中国官制史》是明清史专家柏桦数十年来研究政治制度史之心得,从宏观、动态、大历史的角度,全面系统地分析介绍了行政职官制度的产生、发展和演变。由中国官制的形成和发展王权和皇权制度中枢辅佐机构中央政务机构和主要职官司法和监察制度军事制度财政制度地方官制文教卫生等机构胥吏、幕僚和家人职官管理制度等章节组成。
壹
皇帝的权力有多大?
秦始皇建皇帝之号,立百官之职为后代奠定了一个基本的政治体制格局,不论朝代如何更换,秦朝制定的君主专制中央集权体制却基本未变。
皇帝是专制王朝的核心和主宰,享有号令臣民,控制和指挥全副国家机器的权力,皇帝在全国范围内拥有至高无上的权威和绝对的权力。天下事无大小皆决于上天下一家,何非君土,中外之财,皆陛下府库,皇帝制度中的一切规定和程序,都是为了保证皇权的顺遂运行,理论上不受任何约束。因此,皇帝个人在历史发展中起到过难以代替的正面的或负面的作用,有时甚至影响到历史发展的进程。
贰
宰相都要做些啥?
贵族辅政是早期国家的主要辅政制度,这时候的君主专制是以内外贵族联合为基础的。早在部落联盟或酋邦时期有名为四岳的辅政人员,夏代的辅政人员有六卿三正四辅臣三老五更等,商代后期出现三公制,当时以西伯姬昌、九侯、鄂侯为三公,西周则继承这种制度。
秦汉以后,隋代以前,出现了宰相开府辅政制,当时宰相的权利是很大的,可以设置自己的衙署,可以自辟僚属,依照皇帝的意图,独立行使权力。但在权力交错和冲突中,担任相职的人往往成为这方面的牺牲品。
相职不可废除,同时也需要受到制约和监督,宰相参议辅政制便出现了,从汉武帝到明一直采用这种辅政制度。当然,贵族辅政制和宰相开府辅政制也间或实行,而且经常是在双轨或多轨辅政体制中并存。
而到明朝,朱元璋废除丞相制度,宰相奉命拟旨辅政逐步出现,也就是明朝时期的内阁制度,内阁虽然可以拟制,但都是奉旨办事,并且不能直接插手中央和地方各级官府的政务,相当于贴身秘书和助手。
清末时期迫于内外压力,清王朝曾经建立过短命的责任内阁制。
叁
古代官员有多少?
据历史文献记载,古代官员的数额是有定员,分设不同机构和职位。
夏代有六卿,亦称六事之人,是王委任的左右至亲贵族,分别掌管各方面政务。
商代的国家机构有内外服之分,中央官员为内服,其他地方的诸侯和官吏为外服。
西周则是两寮六大和王家事务官。
卿事寮:下有司土(徒)、司马、司工(空),号称三右,也称三事大夫;
太史寮:下有太史、太祝、太卜,号称三左。
三左三右合称六大,也称六卿。
三公九卿制形成于战国,确立于秦汉时期。
三公:丞相、太尉和御史大夫。西汉末年改丞相为大司徒,太尉为大司马,御史大夫为大司空。所谓九卿,实际并不只是九个,而是泛指朝廷各部门的主要官员,因此也称之为诸卿或列卿。
九卿:太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府。九卿之外还有诸多列卿,增设废除不一,如皇后三卿、太子太傅、典属国、执金吾等。
还有我们所熟悉的三省六部则是隋代在前代的基础上更新了中央官制确立的,这套制度基本上为唐、宋所承袭,一直影响到明清。
三省:中书、门下、尚书省,中书省掌管草拟诏令文书,设中书令、侍郎、舍人等官。门下省掌出纳帝命,设侍中、黄门侍郎、给事中等官。尚书省综理全国政务,设尚书令(不常设)、左右仆射、左右丞、左右司郎中等官,下辖六部。
六部:即吏、户、礼、兵、刑、工部,各设尚书、侍郎为正副长官。每部各辖四司,司设郎中、员外郎、主事等官。
来源:微信公众号武汉图书馆
编辑:以凡
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