江苏2021年养老金计发基数新鲜出炉，就问你意外不？我认为，这是意料之中的必然，应该是顺理成章的事情一桩，不存在意外之举的问题！
　　应该说，这既是可以视作新鲜出炉看待，但又是明显迟到的出炉事实。说新鲜出炉，是指现在的即时公布出炉而已；而迟到出炉，则是指相较以前每年在六月底与七月初正式公布出炉，是明显迟到太多的出炉安排。
　　那么，为什么把题主视为的新鲜出炉，视作为迟到出炉呢？这与从国家政策层面上，推出并制定基本养老金计发办法的过渡措施有关。这是一项事关增量退休人员切身利益的大事一件，是必须权衡利弊得失，并慎重决定处置的一个重要政策性课题。
　　众所周知，采用＂全口径＂社平工资，是国家实施的一项重要的社保政策规定与政策举措。主要目的是为了扩大社保政策与制度的覆盖面。要从制度全覆盖，落实到人员全覆盖，也就是要做到应保尽保。即通过降低社保缴费门槛标准，让广大灵活就业人员享受到社保制度全覆盖的阳光雨露。
　　但是，这却是一个两难选择的实际问题，如果以＂全口径＂社平工资，完全替代＂小口径＂社平工资，那改变以一贯之所执行的基本养老金计发基数，必然导致增量退休人员退休待遇水平的必然牵连与直接影响。这就是为什么今年的社保缴费基数，以及退休人员的基本养老金计发基数，所以迟来并延后出炉的根本原因之所在。
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