中国正在失去欧洲是伪命题

　　当前俄乌战事跌宕起伏，美国政治精英意图借助混乱局面，拉拢欧洲联手对付中国，而美欧战略研究界配合美国，亦步亦趋，离间中欧关系，发起中国是否已失去欧洲的讨论，给本已波诡云谲的国际社会蒙上更加晦暗的阴影。
　　4月中旬以来，美国频繁鼓吹美欧同气连枝的高调，撺掇欧洲与美国联手应对中国的威胁。美国财政部长耶伦4月13日在大西洋理事会发表演说，5月17日又在布鲁塞尔经济论坛发表主旨演讲，呼吁美欧在技术、产业与供应链等领域协调一致，共同排挤中俄。美国副国务卿舍曼4月率团出访欧洲，与欧盟对外行动署商讨如何协调对华政策；6月2日又向欧洲记者强调中国一直在挑战欧洲的安全、经济与价值观，呼吁欧洲帮助美国抗衡中国。5月美欧贸易与技术理事会在巴黎举行第二次会议，发出相似论调。
　　与此同时，美欧某些专家学者，尤其是欧洲智库的某些专家，遥相呼应，唱衰中欧关系，甚至抛出中国已失去欧洲的命题。4月19日欧洲对外关系委员会亚洲项目主任奥特尔发文，认为乌克兰战事凸显中欧的制度性竞争。4月22日墨卡托中国研究所学者发文，对中俄互动进行发难，认为中国与中东欧已经分道扬镳。此后罗马尼亚亚太研究所日耳曼马歇尔基金会柏林分部等欧洲智库都有学者发文，提出相似观点。6月10日美国著名中国问题专家江忆恩在《外交》杂志网站发文，作出中国对欧外交已失败的判断。在此舆论风潮影响下，5月底德国政治与科学基金会、法国蒙田研究所和英国欧洲改革中心三家欧洲顶尖智库联合推出研究报告，提出重启欧洲对华战略的建议。德国也出现是否应重塑对华政策的讨论。
　　毋庸讳言，去年初以来中欧关系遭遇重重阻力：《中欧投资协定》被冻结，中欧相互制裁尚未解除，欧洲议会6月7日通过的报告，宣称中国在印太地区对欧盟利益构成威胁。但是，中欧关系如同多棱镜，角度与层次不同，则色彩与内涵迥异，冲突对抗的晦暗一面与良性合作的明亮一面共存。实际上，将中欧联结在一起的结构性要素依然存在，而且相当稳固。
　　首先，中欧经贸关系依然具有显著的互补性，蕴含深厚的合作潜力，这是由中欧资源禀赋的差异决定的，短期内不会改变。从2020年初开始，中国就超越美国，成为欧盟最大的贸易伙伴。2021年虽然中欧不时龃龉，但中欧贸易额全年增速创下27。5的历史新高。过去6年，中国始终是德国最大的贸易伙伴。疫情暴发后欧洲政治精英就陷入迷思，反复讨论如何摆脱欧洲对华供应链依赖，可中欧经济的运行却显示出蓬勃的生命力。在当前物价飞涨的情况下，欧洲更加离不开中国商品的输入。欧洲工商界不会感受到中国正在失去欧洲。
　　其次，欧洲要继续推行数字转型、绿色新政、亚太地区合作等一系列与全球治理息息相关的政策架构，就离不开与中国的合作，这一定程度上是由中国庞大的体量决定的。欧盟谈到中国时，接触与对话仍是高频关键词。欧盟关于印太战略的一系列文件，都表示要对中国进行多层面的接触。4月初中欧领导人峰会后，欧盟委员会发布公告，不仅提出对华建设性接触的意向，还表示要在市场准入、气候与环境、数字经济合作和人权等领域继续与中国开展高级别对话。习近平主席5月9日与德国总理朔尔茨举行视频会晤，5月10日与法国总统马克龙通电话时，德法领导人多次使用对话磋商和协调等用语，马克龙甚至表示法中在乌克兰问题上存在共识。可见，欧洲行政当局仍然重视与中国的沟通和合作。
　　再次，欧洲在二战以后形成的战略文化，决定了欧洲不可能与中国完全翻脸，多半会在中美之间闪转腾挪，两面应付，以最大限度地拓展自身战略空间。作为现代民族国家体系的起源地，欧洲既深谙均势理论，又具有强烈的文化自尊心和政治自主意识，绝不愿意接受域外超级大国的全盘控制。冷战时期美国为欧洲提供安全保障，但法国的戴高乐主义和西德的新东方政策显示出欧洲独立于美国的鲜明个性。虽然当前美国智库鼓吹建立由美国主导的民主同盟，拜登政府频繁秀出的橄榄枝也得到欧洲一定程度的回应，但欧洲政治精英也多次谈到欧盟要做全球竞技者，而非全球竞技场，对欧洲在国际社会的边缘化倍感焦虑，不愿被完全绑上美国的战车。
　　长期以来，欧盟自视为规范性力量，向世界输出后现代规则，然而俄乌冲突粉碎了后现代之梦，迫使欧洲人回归现代性满满的地缘战略竞争。中国与欧洲，体量相当，相距遥远，并无战略利益的直接冲突，却有经济合作的巨大潜力，地缘政治的历史经验最丰富的欧洲，懂得在中美之间拿捏分寸。所以，中国正在失去欧洲是伪命题。（忻华，作者是上海外国语大学欧盟研究中心主任）