印度前国家安全顾问梅农大国竞争或促使亚非拉回归不结盟

　　美国《外交政策》双月刊网站7月1日发表题为《新冷战可能要求回归不结盟》的文章，作者是印度前国家安全顾问、阿育王大学客座教授希夫尚卡尔梅农。文章称，国际体系正处于两种秩序之间的过渡期。冷战后的单极时刻是可以预见的，但中国和亚洲其他国家的崛起重新分配了经济实力。在这样一个不确定时期，不结盟或者用它在当代更时髦的名称战略自主吸引着认为全球两极分化损害其利益的领导人。全文摘编如下：
　　乍一看，在当今日益两极分化的世界中，不结盟政策似乎无关紧要。西方联盟自冷战以来更加团结，就连芬兰和瑞典也放弃中立，要加入北约。其他日益尖锐的分歧主导着国际事务，助长了经济和政治分裂。
　　然而，在俄乌冲突发生后，不结盟成为一个对南半球国家有吸引力的选择。
　　亚洲、非洲和拉丁美洲的一些国家对西方联盟表现得模棱两可，不愿支持对俄罗斯实施的制裁，对新冷战的想法感到不安。对这些国家来说，现有秩序没有解决它们的安全需要及它们对于粮食、财政或气候变化等跨国威胁的关切。
　　两极分化损害各国利益
　　国际体系正处于两种秩序之间的过渡期。冷战后的单极时刻是可以预见的，但中国和亚洲其他国家的崛起重新分配了经济实力。在这样一个不确定时期，不结盟或者用它在当代更时髦的名称战略自主吸引着认为全球两极分化损害其利益的领导人。
　　不结盟形成于冷战开始时世界分为两个相互竞争集团的时刻。对刚刚独立的印度、印度尼西亚、埃及、南斯拉夫和其他许多国家来说，既不加入北约也不加入华约增加了它们与两个集团讨价还价的能力，也限制了它们卷入其他国家的纷争。
　　不结盟在20世纪50年代和60年代初获得了最大的支持，当时这项政策在非殖民化、裁军以及反对种族主义和种族隔离方面取得了重大成功。如今不结盟运动有120个成员国。
　　亚非拉寻找第三条道路
　　30年后，世界看起来再次像冷战之初那样分裂，地区力量对比迅速变化，尤其是在亚洲。同时，亚洲、非洲和拉丁美洲的大多数国家对俄乌冲突的反应，表明它们对不得不选边站队感到不安。
　　即使是那些与莫斯科或华盛顿关系密切或依赖它们的政权，也回避或抵制以某种方式投票或加入谴责另一方的呼吁。其中一些国家忙于应对发展中国家普遍存在的债务危机，而疫情和乌克兰战争以及世界经济的总体状况加剧了债务危机。当前的世界秩序或者它的缺失似乎没有解决这些国家的利益问题，它们要寻找替代方案。
　　美国和中国之间的战略竞争加剧了；其他国家不愿在它们主要的经济和安全伙伴之间作出选择，它们更有可能寻找第三条路，寻求自力更生。无论如何，中国和美国是许多国家最大的两个贸易伙伴失去其中一个或另一个根本不是可行的选择。
　　此外，乌克兰战争凸显了国际核不扩散机制的崩溃。
　　当国际体系失败或缺席，当每个国家似乎都为自己考虑时，领导人们转向不结盟就不足为奇了。大国越是向其他国家施压，要求它们选边站队，这些国家就越会被战略自主所吸引。