抗日时期这两人在山东矛盾重重，一道调令，成就了一对传奇将帅

　　在抗日战争时期，山东根据地无论在总人口、党员、军队，还是歼敌人数等方面，都是我党几大根据地中的佼佼者，到1945年8月，山东军区进行了一次整编，主力部队共有八个主力师，后来衍生出解放战争时期的七个王牌军。
　　除了这八个师以外，山东军区还有16个警备旅、独立旅的地方部队，这些都是我党获取最终胜利的重要力量，从结果来看，山东的革命是极有成效的。
　　但其实在抗战早期，山东根据地的实力并不出众，甚至可以说是乱糟糟的，党政军分离、作战部队互不统属，未能形成统一的指挥。
　　还好毛主席在关键时刻下了一道调令，把局势给盘活了！
　　全面抗战爆发后，日寇在前期攻势非常凶猛，国军撤离得也很快，于是山东就形成了一副比较奇怪的局面日寇由于兵力所限只能占据城市和交通线，广大农村出现了权力真空，不少土匪、伪军肆意欺压群众，百姓苦不堪言。
　　毛主席在1938年初时就开始考虑派部队入山东，一是保障当地百姓过上好日子，二是山东连接华中、华北，如果在这里建立根据地，那就可以形成晋冀鲁豫、晋察冀、山东三大战略区相互依托的鼎足之势。
　　最开始主席是想让罗炳辉去负责山东军事，但罗炳辉在新四军走不开，只好把这个重任交给其他人。1938年11月，中央命115师代师长陈光及政委罗荣桓率部去往山东，115师陆陆续续启程，不过师部是在次年3月才入鲁。
　　115师是八路军正规主力部队，按道理来说陈光、罗荣桓到达以后，山东就该以他俩为主。但尴尬的是，山东已有了一支实力很强的地方武装。
　　1938年6月，山东省委根据延安的指示，陆续将各地武装整编成八路军山东人民抗日游击支队，他们发展得很快，同年12月就已有了2。4万人，经中央批准成立了八路军山东纵队。
　　于是我党在山东就存在着115师和山东纵队这两支平行武装，都是直接受八路军总部指挥，这样互不统属的局面造成了很大的麻烦。为了能更好地开展工作，总部决定成立八路军第一纵队来统筹山东，司令员为徐向前，朱瑞为政委。
　　八路军第一纵队成立没多久，原山东纵队指挥机关就并入进来，看起来山东的革命力量就能拧成一股绳了。然而，在第一纵队上面，还有两个机关山东军政委员会和中共中央山东分局。
　　山东军政委员会由朱瑞担任书记，中央山东分局由郭洪涛担任，他们二人又都在对方的机关中担任了委员。所以山东究竟是以朱瑞为首还是以郭洪涛为首，实际上并不好把握。
　　不过这期间倒也没出现过多的混乱，因为徐向前也在两大机关之中，虽然徐帅都只是委员，但他的威望以及战功都太高了，各方面的同志也都服他，于是徐帅渐渐就成了山东的核心，当时国民党称山东的八路军也是徐向前部。
　　山东的地方部队是统一了，但八路军主力115师又怎么办呢？1940年6月1日，徐向前、朱瑞致电中央，希望能将115师划归八路军第一纵队建制。没过几天，徐向前就奉命返回延安参加党的七大筹备工作了，后来因为伤病等原因一直没回山东。
　　徐帅一走，第一纵队没了核心，实际番号就不存在了，所属部队由山东纵队来指挥。但这样各部就更乱了。
　　115师政委罗帅长期负责政治工作，战绩和资历难以服众。组织关系上，山东军政委员会兼山东分局书记朱瑞要比罗帅高（郭洪涛已于1939年10月返回延安）。而且当时115师虽是正规部队，但实力上却不如山东纵队，强干弱枝的局面最尴尬。
　　因此山纵的实际负责人朱瑞和115师实际负责人罗荣桓就出现了那么一些不愉快。
　　1940年9月，115师在桃峪举行了高干会议，由代师长陈光和政委罗荣桓主持，山东分局的一些领导也有出席。在会议上，罗帅对115师没能迅速打开局面做了检讨，后来朱瑞发言时就较为激进了。
　　朱瑞严厉地批评了115师，甚至说出：你们除了搞卫生有进步，其他工作都在原地踏步。
　　罗帅理论上是朱瑞的下级，他一方面的确感觉115师能发展得更好，一方面不想跟朱瑞起冲突导致破坏内部团结，因此他很快就致电中央，表示自己领导115师无能已极为严重，希望自己能返回延安学习或去其他战区工作。
　　对于罗帅的能力，中央还是很信任的，很快就复电鼓励115师的路线是正确的，让他安心工作。
　　中央为了解决山东根据地的领导问题，决定让分局书记朱瑞来主持党的组织工作，军事上山东纵队归一一五师指挥，由罗荣桓负责。
　　这种双领导体制也没有解决根本问题，尤其是在1941年底日寇出动5万人大军加剧对沂蒙山区的扫荡后，山东根据地的形势非常严峻，急需形成统一的领导。
　　中央看出势态严重，1942年4月，少奇同志特意去山东考察了一番，通过与山东分局主要人物陈光、黎玉等人沟通，得出的结论是朱瑞的问题比较大。先前想过很多方法调和都无效，那就只能是让一方先离开了，不久后朱瑞返回延安准备参加七大。
　　山东抗日根据地由此实行一元化领导，山东军区与115师合并成立新的山东军区，罗荣桓任司令员兼政委，很快他又兼任了山东分局书记。
　　团结一心后，山东的根据地建设壮大得非常快，后来成为了几大根据地中的佼佼者。60年代毛主席曾经评价过一句：就用了一个罗荣桓，整个山东的棋就盘活了，全国也被盘活了。
　　朱瑞返回延安后，经过耐心的教育和劝导，他也很快意识到自己有不足之处。其实他也是很正直的人，只是在处事方式上与罗帅合不来，并不是有什么大的矛盾。主席把他们分开后，罗帅把山东建设得极好，而朱瑞同样找到了适合自己的位置。
　　朱瑞早年曾在苏联克拉辛炮兵学校学习，他非常热爱研究器械，后来被任命为炮兵学校校长，解放战争中又担任了东北军区炮兵司令员，他是我军炮兵主要创始人，为我军的火炮发展做出不可磨灭的贡献。
　　所以主席这一道调令，实则是让两人都有更大的成就。
　　值得一提的是，解放战争中罗帅与朱瑞又共事了，这一次罗帅成了朱瑞的上级，当年的恩怨早已随风消散，他们的合作非常愉快。
　　可惜在辽沈战役攻取义县的战斗中，朱瑞为搞明白缴获的美国榴弹炮的威力，战斗未结束就从指挥所出来，途中不幸触雷。他是解放战争中我军牺牲的最高级别将领，如果不牺牲，1955年被授予将军没什么问题，大概率还会是大将！战友的离去，罗帅也伤心了很久。
　　罗帅与朱瑞都是一心为公之人，有些小摩擦很正常，事情过了也就翻篇了，心中不会生有怨恨。可惜他们有联系的这段传奇故事到解放战争就结束了，哎。