委员声音潘志珍全力打造ISO国际标准推动怀化中医药全产业链高

　　红网时刻怀化12月26日讯（记者杨伶霞）12月26日上午，中国人民政治协商会议怀化市第六届委员会第二次会议开幕。来自全市各条战线的政协委员齐聚一堂，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，政协委员潘志珍以《全力打造ISO国际标准，推动怀化中医药全产业链高质量发展》为题发言。
　　国际标准化组织（简称ISO）是世界上最大、最具权威的自愿性国际标准研发机构。ISO标准确保产品和服务安全、可靠、质量好，代表了关于该标准主题中现有技术的全球共识。国家实施中医药海外发展工程，于2009年向ISO提案成立了中医药技术委员会（简称ISOTC249）。目前，共发布中医药国际标准86项。据ISOTC249统计，针灸针、灵芝、石斛ISO标准发布后，其出口贸易额分别增长30、284、37。
　　怀化作为湖南省国家中医药综合改革示范区先导区，具有打造ISO国际标准的良好基础和独特优势。潘志珍委员认为，怀化中药材资源丰富，中药材种植加工传统优良，且中药材研究技术支撑优势。如何孵化、营造怀化中药材产业发展的万紫千红、打造怀化中药产业的春天，仍需进一步思考和谋划。
　　为此，潘志珍委员建议：成立中医药产业发展专门机构。中医药全产业链发展涉及到多个部门和行业，建立跨部门联合沟通合作机制是很多中医药强省的有效做法。目前，我市还没有一个专门机构统筹牵头，尽管成立了市级中药材产业工作领导小组，但下设办公室也仅是临时工作机构。建议借鉴四川文山州成立生物资源开发和三七产业局、云南昭通市成立天麻特产局、河南南阳市成立中医药产业发展局、安徽霍山县成立中药产业发展中心等成功做法，加快推进中医药管理体制机制改革，组建怀化市中医药产业发展专门机构，专注推动全市中医药产业发展。
　　支持建设以怀六味为主的道地药材ISO国际标准。从目前中药国际标准现状看，中药国际标准的制定仍处于起步阶段，建议市级行业主管部门积极与国家有关部门、有关组织沟通衔接，明确国际市场需求，集中力量针对目前国际大宗贸易中药品种，以怀六味等道地药材为主体，确定ISO国际标准制定的重点领域，合理部署，主导制定中药领域通用性标准。通过政策激励、项目扶持等方式引导、鼓励龙头企业参与到中药国际标准的制定中来，切实发挥企业在标准制定中的独特优势，有效促进我市ISO国际标准制定有序高质高效发展。
　　支持建设以ISO国际标准引领的中药材种植基地和中药港。从全产业链来看，中药材种植的标准化是重中之重。要坚持以ISO国际标准为引领，对重点品种在土地流转、林下种植等方面给予政策倾斜，大力推广无公害中药材精细栽培，建立规范化、集约化、科技化中药材种植基地。出台中药材在怀化国际陆港进出口流通倾斜政策，支持将湖南乃至中部地区的中药材、中医药产品推广出口RCEP，让怀化中医药产业创造更大的国际市场价值，将怀化国际陆港建设成为全国ISO国际标准的中医药进出口示范基地。