全国最后一个人民公社

　　【写在前面的话】在网络上常常看到有些网友把农民看作是纯粹的种田，农村纯粹的只是种粮食，不能发展别的什么产业，这种理解是一种片面的理解。当然，农村的土地是必须用来种粮食的，这一点是必须肯定的。国家划定的18亿亩耕地红线，就是从政策性规定要求必须坚持和不可动摇的基本原则。但并不是说农民除了种田就不可以从事其他别的产业。在机械化和科学技术快速发展的今天，要发展农村经济，还必须要依靠其他经济发展手段，种田的根本目的只是为了解决吃饭问题。毛主席早就说过：以粮为纲，全面发展，当时的集体化就特别强调要农、林、牧、副、渔全面发展。那个时候的农村人民公社的基本结构定义就是工农商学兵相结合的农村基层组织。从她的功能来看，当时的人民公社具有三大功能：即组织功能、积累功能和共同提高的功能。这些功能在那个时候的农村人民公社的发展过程中已经基本开始逐步体现出来。所以，今天我们讲农村建设，也绝不能仅停留在单纯种田这一单一经济模式上。在这个方面全国最后一个人民公社周家庄人民公社现在已经逐步走向成熟的农村集体化模式的发展阶段。这里根据查阅周家庄的相关资料，作了个粗略整理，让我们一起来看看周家庄的发展情况。
　　【正文】周家庄是全国仅存的最后一个人民公社，位于河北省晋州市东部，行政区域面积16。25平方公里，截至2020年常住人口为17761人。不设村委会，是全县唯一设置的乡生产队两级集体经济组织，共10个生产队，6个自然村。1982年时，共3055户。1983年改公社为乡，实行的仍然是人民公社的体制机制。
　　周家庄1949年就成立了农业互助组，1951年成立了全县第一个合作社，1956年建立了自然村组成的高级社，1958年成立人民公社，至今68年来仍然保留人民公社体制，是全国仅存的最后一个人民公社。他们坚持土地集体经营，社员劳动计工分，分口粮，年底进行收入分配。最主要的是在机械化生产，科学化管理等方面迈出了坚实的步伐。
　　一、顶住压力，坚持走集体化道路
　　我们都知道，从1978年安徽小岗村的18位农民在契约上摁下了18个红手印开始，就拉开了农村分田到户的序幕，以后逐步在全国普遍推开。
　　面对全国全面推行的分田到户（当时叫家庭联产承包责任制）浪潮，周家庄人民怎么办？
　　1982年11月30日，雷金河召开全体社员大会，传达了中央要求，全面推行包产到户的指示。然后组织社员们讨论，在讨论中，除两三户外，大家都反对分田到户，表示要坚持集体化道路，反对撤销人民公社。很多社员们想，集体化搞得好好的，怎么说分就分啊？因此，周家庄的社员们决定每家派代表在不分家的协议上签字，当时全村3055户代表上万名社员在协议上摁下了与小岗村意义截然不同的红手印，强烈要求保留人民公社。
　　并且，雷金河还特地向当时的河北省委书记李尔重写下了保证书：不分包到户，社员的收入争取高于分包到户的农民，如果干一年，我们没有其他公社好，我们就将地分了。周家庄社员用勇气和智慧抵制了解散人民公社的做法，终于保住了人民公社的集体经济体制。
　　二、集体经济发展的路子怎么走
　　要使农村集体经济得到快速发展提高，周家庄人民公社的做法是，首先进一步完善和改造水利灌溉设施，水利是农业的命脉，周家庄人民公社对原来的水利设施进行整修完善，对还没有水利设施的地方继续开掘。这样为农业发展提供了可靠的保障。据有关资料，周家庄2001年以来，全乡水利建设总投资160万元，共修建防渗垄沟10万多米。这样，既节约耕地110亩，又每年可节水100立方米。
　　第二步，就是大力提高农业机械化的使用水平。农业的根本出路在于机械化，要极大地提高劳动生产率，就必须要尽最大努力提高农业机械化水平。七八十年代国家在农业机械化方面还刚开始起步，到后来国家农业机械的不断增多，周家庄就开始花大力气增加农业机械化的投入，据有关方面的资料显示，周家庄到2016年，全乡有了大型收割机25台，播种机56台，旋耕机50台，秸秆破碎机36台，拖拉机100台，电动机350台，达到了较高水平的农业机械化程度。
　　农业机械化程度提高了，就必然会产生很多的剩余劳动力。解决这个矛盾的方法就是发展社队企业，走农工商并举的发展道路，大力发展社办企业，从10多家发展到40多家。这样把原来从事农业的劳动力大量转移到社办企业里来。全乡的社办企业吸收了全社约34的劳力，而参加农业劳动的人数仅14的人，剩余劳动力就不用外出打工了。这样，既提高了本乡的经济收入，又避免了外出务工的来回路上的折腾。更重要的是既没有土地撂荒，也没有留守儿童、留守老人的空壳现象。除此以外，周家庄共培植果园7000多亩，还修建了采摘园。随着周家庄人民公社的声誉的不断提高，在全国的影响越来越大，为了吸引更多外地游客的旅游观光，周家庄又建设起了公园和旅游景区，这样一来，经济建设搞得越来越红火，这就是周家庄集体经济快速发展壮大的根本原因。
　　三、周家庄乡集体化经济效益情况
　　这里我们可以看看他们的一些经济数据。据有关资料，周家庄1999年全乡经济总收入为22280万元，纯收入为6027万元，人均纯收入为4873。85元，是河北省农村居民人均纯收入（2441。5元）的两倍。
　　2005年，人均纯收入5018元，这一年全国农民人均收入3255元。
　　2013年，人均14104元，高出河北省农民人均收入，和同年全国农民纯收入相比，高出近6000元。
　　2015年，全乡工农业总收入101123万元，纯收入24541万元，上缴国家税收2788万元，留公共积累3819万元，社员分配17934万元。人均年终现金分配13189元。人均纯收入18048元，集体公共积累累计52291万元。2017年公共积累增至63332万元。强大的公共积累为周家庄的长期稳定发展奠定了坚实的基础。周家庄乡的人均收入明显高于晋州市、河北省和全国的平均水平。当然，也许有人会说，我搞单干，外出打工挣的钱比他们多多了。但是，你可要知道，他们是人均，是人人都有这么多的收入。
　　四、周家庄乡社员的福利保障
　　周家庄乡从1982年起陆续对全体社员实行了12项福利。包括免费供水、免费上学、电费补贴、合作医疗、生活补贴、困难补贴、老人补贴、残疾人补贴、住房补贴、免费保安服务等。
　　五、周家庄乡住房、教育和医疗
　　现在我们普遍感觉的是住房、教育、医疗是压在老百姓头上的新三座大山。在周家庄乡这些都纳入了社员的福利范畴。
　　在住房方面，周家庄从1982年开始，就对6个自然村农民的住房进行了彻底改建，全乡采取统一规划，统一标准，让全体社员都住上了独门独院的二层小楼，并统一安装了免费的自来水管道。
　　教育方面有幼儿园、小学、中学（河北省重点示范性高中），医疗卫生方面的卫生室、卫生院被河北省卫生厅授予高标准医院。社员住院费公社医院全部免费，县级以上医院治疗医药费合作医疗报销90。
　　周家庄乡的理念是均衡富裕，他们认为，社会主义要体现按劳分配原则，但不能悬殊过大。他们认为两级分化不是社会主义，而是造成社会不稳定的基本因素。所以他们既能够做到公平、公正，坚持原则，又做到适当有度地逐步实现共同富裕。
　　【结束语】周家庄集体化模式是在农业机械化、农业科技发展的今天走出来的一条共同富裕的社会主义道路。它不是我们有些朋友说的那样，只种那一亩三分地，如果光种那一亩三分地只能解决温饱问题，是永远也富不起来的。周家庄人民公社它的成功在一定程度上是在总结人民公社成功经验的基础上，结合时代的发展，因地制宜地发展农村集体经济。特别是在大力发展农业机械化和科学安排方面花了很大的气力，从而极大地提高了劳动生产率。而这种机械化程度的提高如果离开了集体的优势也是难以办到的。这也是他们坚持走集体化道路的根本原因所在。他们在提高机械化程度的同时，又能够较好地解决了剩余劳动力与农业生产劳动力的矛盾。周家庄到现在基本形成了农工商一体化，和多种经营的基本模式，实现了以粮为纲的全面发展。从周家庄的工农业总收入来看，农业收入比例很小，这就说明要壮大集体经济，必须大力发展社办企业和扩大其他来源，这也就是他们得以快速发展的优势所在。周家庄最大的特点就是实现了均衡富裕，既没有大富豪，也没有贫困户，无所谓两极分化，也不存在三农问题。它的集体经济制度做到了本能地、自然地防贫、扶贫，人人安居乐业。周家庄的集体经济也很好地体现了人民公社的组织功能、积累功能和共同提高的三大功能。总之，集体经济制度的优越性在周家庄得到了具体的体现，也是对什么是社会主义的一个很好的诠释。也因为这样，周家庄先后获得了国务院嘉奖、全国先进基层党组织、创建文明村镇工作先进村镇、中国乡镇之星等70多项（次）荣誉称号。从现在全国存在着的严重三农问题来看，我们应该从周家庄人民公社几十年来的实践中受到一个很好的启示。