弹丸小国东帝汶争取独立，中国究竟在其中扮演了何种角色？

　　东帝汶是个蕞尔小国，面积不到台湾一半大，人口仅一百多万。1975年前是葡萄牙殖民地。1975年始，印尼乘葡萄牙内乱，出兵强占东帝汶，2002年东帝汶在国际社会的帮助下获得独立。
　　东帝汶地图
　　中国民间一直有一种观点认为，中国在支持东帝汶独立上出力最大。理由有二：1，中国是全球第一个承认东帝汶独立地位的国家；2，中国对印尼屠杀华人很愤怒，一直找机会报复。
　　这两种理由似乎都非常鲜明。要理清中国在牌面上能为东帝汶独立出多少力，必须了解当时的国际背景、中国当时在国际上的力量和地位。另外，我们还要了解葡萄牙、澳大利亚、美国在东帝汶独立上扮演的角色。
　　为什么呢？因为葡萄牙是东帝汶的原宗主国，双方有深厚的文化、宗教和历史渊源，它支持东帝汶独立是自然的；澳大利亚是印尼的邻国，肢解印尼符合澳大利亚的战略利益，再加上澳大利亚和东帝汶人都信仰基督教（印尼大部分人信回教），所以澳大利亚支持东帝汶独立也能理解。
　　美国是全球第一强国，美国对东帝汶独立的支持至关重要。但美国历史上对东帝汶独立的支持并非一贯的。1975年，美国曾默认印尼出兵东帝汶。归根结底，美国不是印尼邻国，东帝汶是否独立与其核心利益影响不大。相反，巨大的印尼才能给它带来更大的经济利益。所以，美国对东帝汶独立的支持，更多是道义上的。
　　（图：东帝汶人民在独立庆典上）
　　那么，我们可以把最支持东帝汶独立的国家列出来，即中国、澳大利亚、葡萄牙等，还有巴西、安哥拉等一些说葡语的国家。可以说，葡萄牙、巴西、安哥拉更多的只能是道义支持。葡萄牙太小且远，在联合国地位不高。巴西安哥拉虽然有一定实力，同样也太远，帮不上东帝汶的大忙。
　　如此，谁对东帝汶独立出力最大，只能在中国和澳大利亚中选择了。
　　一：中国为什么支持东帝汶独立？
　　中国民间一直认为中国支持东帝汶独立是因为印尼对华人的大屠杀。比如，1998年印尼屠华，1999年，中国就在联合国对东帝汶独立采取了实质行动，支持东帝汶举行寻求独立的全民公投。
　　这种联想似乎有相当合理性。但大家要知道，当时几乎所有联合国成员都支持东帝汶的独立公投。这与东帝汶人的持续抗争有关。
　　从1975年至1999年，东帝汶人进行了不屈不挠的抗争，共有18万东帝汶人丧生，抗争过程非常悲壮。要知道，直到今天，东帝汶也才130万人口。
　　印尼军人在东帝汶
　　1991年11月1日，200名东帝汶人被印尼军队残忍枪杀，引起全球舆论谴责。当时，冷战已经结束，美国人不再从冷战视角暗助印尼（1975年印尼是亲美冷苏的），也加入了遣责印尼的大合唱。美国对东帝汶问题的介入，无疑促使了更多国家同情东帝汶。
　　1994年11月14日，ApEC会议在雅加达召开，21名东帝汶人闯入日本驻印尼使馆，轰动世界，此举再次使东帝汶问题进入全球视野。
　　1997年印尼经济危机，日本等国公开指责印尼处理危机方法不当，拖累了整个亚洲经济。苏哈托政府以排华转移国内矛盾，但国内经济并未实质好转。这样，印尼不仅得罪了中国，也得罪了日本等强大的地区力量。
　　之后，苏哈托被迫下台，印尼已无力在东帝汶问题上死撑。包括中国、澳大利亚、葡萄牙、巴西等国家一起发力。1999年，东帝汶举行独立公投，中国投票赞成成立联合国驻东帝汶过渡政府。到这一步，东帝汶独立问题才得到了关键性解决。
　　印尼排华运动中受辱的华人
　　可以说，至少从表面看，东帝汶独立与印尼排华没有必然关系，主要还是自身抗争和国际力量介入的结果。但中国私底下的运作是必然的，也肯定会因印尼排华而加速。中国是联合国常任理事国，利用联合国这个舞台，中国有特殊的作用。
　　既然东帝汶独立与印尼排华没有必然关系，那中国又为什么要支持东帝汶独立呢？
　　中国支持东帝汶独立，直接原因其实和澳大利亚一样。中国不希望周边出现强国，所以印尼分解成若干小国，显然更符合中国的战略利益。当年，越南想吞并老挝、柬埔寨重建印支联邦，中国也极力反对，并出兵狠狠教训了越南，就是不希望东南亚会出现大国，挑战中国在该地区的战略优势。
　　从情感上，中国支持东帝汶独立，除了对印尼排华的愤怒，还有历史上澳门同东帝汶的特殊关系。
　　原来，葡萄牙当年在远东也就澳门和东帝汶两块殖民地。葡萄牙通常对两处进行合并管理，一些澳门华人被葡萄牙派到东帝汶任职。不仅澳门总督经常兼任东帝汶总督，甚至澳门主教也兼任东帝汶主教。
　　东帝汶教堂
　　可见，澳门与东帝汶有数百年的历史、文化和经济联系，关系特殊。东帝汶独立后，东帝汶政要也多次访问澳门，包括东帝汶独立运动领导人古斯芒。
　　1975年，东帝汶独立革命阵线宣布独立，中国、苏联、古巴等社会主义国家第一个承认，但美国却采取默认印尼侵略的态度。这是冷战时代的状况。可以说，中国支持东帝汶独立是一贯的。早年因为意识形态，后来因为战略动机和对东帝汶的历史情感。印尼排华事情的发生，更增加了中国支持东帝汶独立的决心。
　　那么，中国支持东帝汶独立到底做了哪些具体工作？
　　首先，当然是利用联合国层面，利用中国联合国常任理事国的身份，为东帝汶独立站台。这方面中国不能说是急先锋，但确实是蛮尽力的。除了支持联合国组建东帝汶过渡行政机构（联合国1272次决议），也支持建立联合国东帝汶维和部队。中国向第一批维和部队派了26名军人。
　　中国对东帝汶的援助活动
　　1999年，东帝汶刚刚通过了独立公投，中国就立即无偿送给东帝汶5千万元人民币的现款以及一百台手扶拖拉机。2002年，东帝汶独立不久，中国又无偿赠送给东帝汶3千万元人民币现金。中国当时并不富裕，在所有发展中国家中，中国对东帝汶经济上的支持力度是最大的。
　　中国也是第一个同东帝汶建交的。2002年5月20日，东帝汶刚宣布独立，两个小时后中国就同它建立正式外交关系。独立一天不到，中国外长唐家旋就访问东帝汶。
　　所以，东帝汶独立运动领袖古斯芒对中国的支持非常感激，也很快表态只承认一个中国，即中华人民共和国。要知道台湾当局当时也给了新生的东帝汶政府很大的压力。
　　1975年东帝汶独立革命阵线宣布独立时，中国也是最先一批承认东帝汶独立的国家。据海外媒体报道，中国还给东帝汶独立运动武装提供了大量武器，但没得到官方证实。
　　综上所述，中国确实在支持东帝汶独立上出力甚大。但国际上却有学者认为，在支持东帝汶独立上，出力最大的其实是澳大利亚，这又是怎么回事呢？
　　地理上东帝汶是澳大利亚邻国
　　二：支持东帝汶独立，澳大利亚出力最大？
　　首先，澳大利亚才是印尼的真正邻国。印尼2、71亿人口的巨大人口基数对地广人稀的澳大利亚，有着长期存在的战略压力。
　　但澳大利亚是美国小弟，在大的战略方针上还要跟美国走。所以，1975年，印尼出兵强占东帝汶，澳大利亚是支持的。为什么？因为印尼是美国的冷战盟友。连印尼的特种兵都是美国和澳大利亚训练的。
　　所以，印尼出兵后还杀了2名澳大利亚记者，澳大利亚也只好装聋作哑。
　　1991年，印尼军队对东帝汶人大屠杀。为了防止澳大利亚的介入，印尼送给了澳大利亚一份厚礼。因为东帝汶海域富含石油，印澳间签订了6万1千平方公里海域的石油合作协议，以堵住澳大利亚的嘴。
　　这种情况持续到1997年。由于印尼对东帝汶教士和修女越来越残酷的镇压，澳大利亚政府面临越来越大的道义压力和民间指责。而因为冷战早已结束，美国对印尼的需求下降。
　　这样，澳大利亚在权衡石油利益和战略利益后，率先向印尼发难。1998年，澳大利亚总理霍华德趁印尼经济危机，第一个站出来逼迫印尼允许东帝汶举行独立公投，并得到葡萄牙强力支持；1999年1月，澳大利亚政府公开支持东帝汶独立，并强调澳洲和美国的盟友关系，要求美国站队。
　　之后，美日韩在三国峰会上同时对东帝汶问题表示关切。有美国介入，问题就简洁多了。
　　西方国家接连制裁印尼
　　1999年9月13日，欧盟对印尼实施武器禁运。9月15日，联合国组建维和部队。9月20日，以澳大利亚为首的联合国维和部队进驻东帝汶。
　　澳大利亚首批75名军人占领东帝汶机场。当时，联合国共7千维和军人进驻东帝汶，其中，澳大利亚军人最多，共2千人。
　　之后，澳大利亚军人一直是驻东帝汶维和人员中最多的。一度达到70以上。当时东帝汶的形势非常恶劣，澳军直接和印尼军队发生火拼。印军退出后，印尼支持的东帝汶反政府武装继续闹事。2006年，东帝汶反政府领导人雷纳多率数千军人叛乱，被澳军镇压。
　　2012年，最后一批澳大利亚联合国维和军人撤离东帝汶，一共390人，而当时全部维和军人才460人。澳军人在维和行动中是非常负责的，可以说，没有澳大利亚，就没有东帝汶的独立。
　　西方国家接连制裁印尼
　　澳大利亚对东帝汶的经济援助更领先于所有国家，除了政府层面，还有教会对接。在和东帝汶签署的双边石油协定上，澳大利亚也没有以大欺小，保持了基本公平，很好地维护了东帝汶政权运作上的稳定。
　　结语
　　综合所述，在支持东帝汶独立上，澳大利亚无疑是出力最大的，正是它带动了美国力量的介入。中国当时还不太富裕，有许多自身问题要解决。再者，东帝汶紧邻澳大利亚，无疑更关乎到澳大利亚的切身利益。
　　至于支持东帝汶独立出力第二大的，有人说是以葡萄牙为首的葡语国家，并不是中国。比如当年葡萄牙就以退出科索沃维和部队来威胁美国，要求美国支持东帝汶独立。
　　此见仁见智的问题。中国是联合国常任理事国，这是葡萄牙等国所没有的优势。还有，传闻中中国援助东帝汶独立武装大批武器，虽然没得到官方证实，但结合历史，有一定的可信度。
　　总之，中国支持东帝汶独立是真诚且一贯的，所取的作用也是独特和有力的。中国一直奉行独立外交，不似澳大利亚早年曾追随美国。中国和东帝汶之间没有历史问题。
　　中国维和军人在东帝汶
　　因为澳门和东帝汶的特殊关系，早年，华人曾掌控东帝汶经济。1975年印尼入侵东帝汶，华人遭到迫害，财产被没收。大量华人逃离东帝汶。东帝汶独立后，华人又纷纷回归，在东帝汶生意上也做得风声水起。
　　目前，东帝汶约1万5千名华人。有中国使馆的保护，他们过得很安心。无论如何，中国对东帝汶独立的支持，都是值得的。
　　同时，尽管东帝汶很小，但在联合国舞台，它仍掌握对中国有价值的一票。